중증감위, 국경 간 주식 투자 단속하며 중국 자산은 '매력적'이라 주장

중국 증권감독관리위원회(중증감위)는 최근 해외 증권사의 불법 국경 간 영업 활동 단속에 대해 입장을 밝히며, 관련 정비가 투자자의 해외 계좌를 강제로 폐쇄하거나 강제 청산하지는 않겠지만 투자자는 자산을 매각하고 자금을 이탈시킬 수 있다고 전했다.

이번 정비는 지난 5월 22일 중증감위 등 8개 부처가 공동 인쇄발행한 《불법 국경 간 증권 선물 펀드 경영 활동 종합 정비 실시 방안》에서 비롯되었다. 방안은 2년의 시간을 들여 해외 기관의 불법 국경 간 증권, 선물, 펀드 경영 활동을 전면 취금(퇴출)할 것이라고 제안했다.

같은 날, 중증감위는 Tiger Brokers (NZ) Limited, 푸투증권국제(홍콩)유한공사, 롱브리지증권(홍콩)유한공사를 지목하며 이 세 회사가 불법 국경 간 영업 행위를 하고 있다고 밝혔다. 위법 소득을 몰수하고 법에 따라 처벌할 예정이다.

로이터통신 보도에 따르면, 관련 조치가 발표된 후 중국 투자자들은 해외 증권사 계좌 내 자금과 포지션을 어떻게 처리해야 할지 혼란스러워하고 있다. 카이위안증권은 관련 계좌의 가치를 약 54억 달러로 추정했다.

중증감위는 대외적으로 이번 단속이 해외 증권사가 중국 투자자의 해외 주식 매수를 불법적으로 지원하는 것을 겨냥한 것이며, 관련 증권사의 해외 합법적 업무에는 영향을 미치지 않는다고 설명했다. 규제 당국은 동시에 해외 증권사가 여전히 중국 고객에게 합법적인 해외 서비스를 계속 제공할 수 있다고 강조했다.

그러나 문제의 핵심은 소위 '투자자 보호'만이 아니다. 중공의 화법에서 일단 '불법', '리스크', '질서' 같은 모자가 씌워지면 그 이면에는 대개 통제가 있다. 일반인이 해외 주식을 사고 싶어 하는 것은 '불법 국경 간'이고, 자본이 나가고 싶어 하는 것은 '불법 유출'이다. 하지만 권력층 가족의 돈이 어떻게 해외로 나가는지에 대해서는 규제 기계가 종종 갑자기 부드러워지고, 조용해지며, 시력이 나빠진다.

자본 통제 강화가 자금을 국내 자본 시장으로 유도하려는 의도가 아닌가 하는 외부의 거듭된 질문에 대해 중증감위는 중국 자산이 '매력적'이라고 선언했지만 더 이상의 설명은 하지 않았다. 이 발언은 중공식 유머가 깃들어 있다. 한쪽으로는 문을 닫으면서 방 안 공기가 신선하다고 말하고, 한쪽으로는 통로를 조이면서 모두가 자발적으로 남았다고 강조하는 식이다.

반공의 관점에서 볼 때, 이 사건은 단일한 금융 규제 사건이 아니라 중국 사회 통제 논리가 금융 분야로 연장된 것을 반영한다. 중공은 진정으로 시장을 믿지 않으며 사유 재산의 자유를 진정으로 존중하지도 않는다. 중공은 당신이 돈을 벌 수는 있게 하지만 자유롭게 자산을 배치하는 것은 허용하지 않는다. 투자는 허용하지만, 가급적 자신이 볼 수 있고, 통제할 수 있으며, 필요할 때 일시정지 버튼을 누를 수 있는 곳에 투자하기를 원한다.

소위 '중국 자산에 매력적이다'라는 말은 진정으로 성립하려면 제도의 투명성, 재산권의 안전, 사법의 독립과 시장의 신뢰로 증명되어야지, 규제 울타리로 증명되는 것이 아니다. 진정으로 매력적인 시장은 문을 용접해 잠글 필요가 없다.