トランプの「取引の世界」：アメリカは売買に頼って外交を行うのか？

最近、世界の情勢は狂ったように変動しており、第二次世界大戦後の国際秩序は急速に解体しつつあるように見える。今週の国連総会において、アメリカがなんとロシアや北朝鮮と同じ側に立ち、ウクライナとヨーロッパに反対したのだ。この光景は珍しいどころか、まさに衝撃的である！ドイツの次期首相候補であるフリードリヒ・メルツ氏は、NATOが6月までもたないかもしれないとさえ発言した。世界は「拳の大きい者が正しい」という新しい時代に入りつつあるように見え、大国同士が裏で取引し、小国はいいように弄ばれるだけである。一方、Trumpチームは、このような「取引外交」が平和をもたらすだけでなく、アメリカがお人好しをやめ、超大国としての地位を利用して大儲けできると考えている。問題は、このような考え方が本当に信頼できるのかということだ。実際には、これは世界をより危険にし、アメリカをより弱く、より貧しくするだけである。

Trumpが政権を握ると、彼はあの「ギャング風」の取引外交を強力に推進し始めた。その最も明らかな例がウクライナである。彼は最初、支援の見返りとして5000億ドルの鉱物をウクライナに要求するという無理難題をふっかけたが、後にトーンダウンし、鉱物を共同開発するという曖昧な合意に変更した。しかし問題は、アメリカが本当にウクライナに安全保障を提供するのかということである。誰も知らず、おそらくTrump自身もはっきり考えていないのだろう。

彼の側近たちはそれぞれの思惑を抱えているが、一点においてだけは意見が一致している。それは、第二次世界大戦後の国際ルールがアメリカを損させ、長年にわたって不公正な貿易や海外での戦争に足を引っ張られてきたと感じていることだ。Trumpは、「交渉」と「取引」によってアメリカの利益を最大化できると考えているため、領土であれ、技術であれ、鉱物であれ、すべてが交渉のテーブルに乗せられる。彼自身も2月24日にフランスのマクロン大統領とウクライナ問題について話し合った後、「私の人生は一つの取引だ」と率直に語っている。

その結果、現在私たちが目撃しているのは、Trumpがビジネスに精通した仲間たちを世界中に送り込んでいる姿である。例えばスティーヴ・ウィトコフ（Steve Witkoff）のような男で、彼の任務は各国を飛び回り、サウジアラビアにイスラエルを承認させたり、ロシアを国際舞台に復帰させたりするなど、Trumpのために一連の利益交換を交渉することである。

今や、Trumpの頭の中にある国際秩序は完全に変わってしまった。彼の論理は単純で、アメリカ・ファーストであり、他の国々はどのようなカードを提供できるかで見られる。この新しいシステムの下では、強国が優位を占めており、ロシアは帝国の栄光を取り戻したいと考えており、サウジアラビアは中東を主導することを望み、習近平は共産主義者であると同時にナショナリストであり、中国の利益に合致する世界秩序を構築したいと望んでいる。そして伝統的な同盟国はどうだろうか？Trumpの目には、彼らの依存や忠誠心は利用できる弱点にすぎず、大切にする価値など全くないのだ。

問題は、Trumpの「取引の世界」が本当にアメリカをより強くするのかということだ。おそらく逆効果になるだろう。

第二次世界大戦後に形成された国際秩序には、一つの基本原則があった。それは「領土は取引の対象にしない」ということだ。しかしTrumpはそうは考えておらず、すべてが交渉可能だと感じている。例えば： • ウクライナの国境は、彼とプーチンの握手によって決められるかもしれない。 • イスラエル、レバノン、シリアの領土は戦争によってすでに曖昧模糊としている。 • Trumpはガザやグリーンランドにまで目を付けており、いつの日かこれらの場所を利益の交換材料にするかもしれない。 • もし米中が取引を行えば、習近平はいくつかの譲歩と引き換えに、台湾、南シナ海、あるいはヒマラヤ地域の支配権を要求するかもしれない。

領土だけでなく、経済取引も完全にルール無視で行われている。かつては誰もがWTOのルールを重んじていたが、今はどうだろうか？Trumpは政府を直接ビジネス交渉に介入させており、エネルギー生産、インフラ、半導体工場、マスクのスターリンク衛星、さらには砂漠のゴルフ場に至るまで……これらさえも交渉の対象になるとは、本当に思いもよらないことだ。

Trump自身はこれがアメリカにとって良いことだと考えているが、実際には、世界はこのためにますます混乱しており、アメリカ自身もその災難を被ることになる。

まず第一に、過去数十年にわたるアメリカの世界的指導力は、軍事力だけに頼っていたのではなく、安定した国際貿易と金融システムに依存していた。簡単に言えば、アメリカが大規模な財政赤字を維持し、企業がグローバル市場で莫大な利益を上げることができたのは、すべて国際システムの安定があったからなのだ。しかし、Trumpのこのようなめちゃくちゃなやり方は、アメリカの長期的利益を短期的な取引のカードに直接変えてしまっている。

さらに悪いことに、彼は「ヨーロッパを切り捨て、アジアの同盟国を見捨ててもよい」と考えている。その理由は「アメリカには天然の障壁として美しい海がある」からだという。しかし問題は、現代の戦争はもはや地上戦にとどまらず、サイバー戦や宇宙戦の台頭により、物理的な距離がほとんど意味を持たなくなっていることだ。忘れてはならないのは、かつて日本が真珠湾を奇襲した際、アメリカは自分たちが十分に遠くにいると感じていたにもかかわらず、結局戦争に引きずり込まれたということだ。

より現実的なのは、アメリカのグローバルな軍事投射能力が同盟国なしでは絶対に成り立たないということである。例えば： • ドイツのラムシュタイン空軍基地（Ramstein） • オーストラリアのパイン・ギャップ情報基地（Pine Gap） • カナダ北部のミサイル監視システム もしアメリカがTrumpの台本通りに進むならば、将来、これらの同盟国はおそらくもうタダ働きをしてくれなくなるだろう。

問題の核心は、Trumpがアメリカは取引によって世界をコントロールできると考えていることにあるが、現実には、彼のやり方こそがアメリカに影響力を失わせているということだ。彼が同盟国をいつでも売り飛ばせる駒として扱うとき、ヨーロッパ、日本、インドなどの国々は当然団結し始め、アメリカを信頼しなくなる。もし世界がより混乱すれば、アメリカはかえって多くの新たな脅威に直面することになり、自分の手にある外交・安全保障の道具はますます少なくなっていく。アメリカの指導力がない世界を想像してみてほしい： • アジアでは核軍備競争が勃発するかもしれない。なぜならアメリカの同盟システムが崩壊し、誰も核兵器が管理されると信じなくなるからだ。 • ヨーロッパは自力で防衛システムを構築するかもしれず、中国やロシアとの関係改善を検討することさえあるかもしれない。 • 中東の情勢はさらに複雑化し、この地域におけるアメリカの影響力は低下するだろう。

これがTrumpの「取引外交」の本当のリスクである——短期的な視点では少しの「おいしい話」を稼げるように見えるかもしれないが、長期的に見れば、アメリカはより孤立し、より脆弱になるのだ。

突き詰めれば、友人、信頼、そして国際ルールは、短期的な取引よりもはるかに重要である。Trumpは交渉によってアメリカの利益を最大化できると思い込んでいるが、実際には、彼のやり方が世界をより危険にし、アメリカをより弱くしている。もしかしたら、議会、市場、あるいは有権者がいくつかの重要な局面でTrumpに方向転換を迫ることができるかもしれないが、現在の世界はすでに「ルールなき時代」への準備を始めているのだ。