워싱턴의 국만과 플러싱의 관: 시진핑 방미 직전, 미주 화교의 분열과 끝없는 탈출

2026년 9월 22일

계획대로 시진핑은 9월 23일 부인 펑리위안과 함께 메릴랜드주 앤드류스 공군기지에 도착하여 3일간의 미국 국빈 방문을 시작할 예정이다. 이는 2015년 이후 처음으로 백악관을 방문하는 것이며, 반년 만에 미중 정상의 두 번째 상호 방문이다. 올해 5월 트럼프는 베이징에서 이미 같은 예우를 받았다. 백악관이 발표한 일정에 따르면, 24일 오전에는 사우스 론에서 환영식이 열리고 오후에는 회담이 진행되며, 저녁에는 이스트 룸에서 국빈 만찬이 열릴 예정이며 여러 미국 기술 대기업의 최고 경영진이 참석한다. 25일에는 두 정상 부부가 차담을 나누고, 함께 국립 문서 보관소를 방문하여 독립 선언문과 미국 헌법 원본을 관람한다. 베이징과 워싱턴 모두 이번 방문을 관계 안정화 외교 활동으로 만들고 싶어 한다. 하지만 미국 내 중국인 사회에서는 방문이 시작되기도 전에 이미 두 진영이 거리에서 충돌하고 있다.

9월 20일 일요일, 뉴욕 플러싱 메인 스트리트 플러싱 도서관 주변. 중국민주당 국제연맹, 중국민주인권연맹, 중국신시대인민당, 기독교정의연맹 등 단체들이 '중국 공산당 장례'용 관을 들고 행진하며 “시진핑 퇴진하라”, “공산당 타도하라”를 외쳤다. 뉴욕과 뉴저지의 티베트인, 캐나다 캘거리에서 온 시위 참가자들도 대열에 합류했으며, 이들은 레이즈잉, 장잔, 딩자시 등 정치범 석방과 새로 시행된 '민족 단결 진보 촉진법' 폐지를 요구했다. 같은 거리에는 동향회(同乡会) 행렬도 있었는데, ‘중국 공산당은 인민을 위하여’라는 현수막을 들고 있었다. 보이스 오브 아메리카 기자가 참가자 중 한 명인 헬렌이라는 여성과 인터뷰했는데, 그녀는 인민과 공산당은 “절대 분리될 수 없다”고 말했다. 행진이 거의 끝날 무렵, 한 남자가 시위대의 표지판을 빼앗으려 달려들었고 양측이 몸싸움을 벌이다가 뉴욕 경찰에 현장에서 체포되었다. 주최 측 책임자인 지에리젠은 8월 중순부터 자신과 연맹 회원들이 거의 매일 폭탄 협박이나 살해 협박을 받았으며, 이미 FBI와 뉴욕 경찰국에 신고했고, 시위 당일에는 방탄 조끼를 입고 거리에 나섰다고 말했다.

이틀 뒤, 시위는 워싱턴으로 이어졌다. 9월 22일 오전, 한 티베트 학생이 국회의사당 서쪽 펜실베이니아 애비뉴의 가로등 기둥에 올라 “독재자 시진핑, 당신의 제국은 결국 무너질 것이다, 티베트의 자유”라는 현수막을 걸었다. 펜실베이니아 애비뉴는 양방향 통행이 차단되었고, 소방 사다리차가 동원되어 현수막을 내렸다. 자유아시아방송은 AP 통신을 인용하여 시위자가 이후 경찰에 연행되었다고 보도했다. 같은 날, X(구 트위터)에는 중국민주당 당원들이 국회의사당 앞에 모인 사진이 올라왔고, 밤새 제작한 표지판과 현수막을 자랑하는 사람들도 있었다. 인권 단체의 계획에 따르면, 22일부터 25일까지 민주 운동가, 홍콩인, 티베트인, 위구르인, 파룬궁 수련생들이 국회, 백악관, 시진핑이 투숙할 호텔, 중국 주미 대사관 및 영사관 앞에서 차례로 시위를 벌일 예정이다. 중국인권(Human Rights in China)을 포함한 30개 인권 단체가 연명으로 시진핑에게 공개 서한을 보냈다. 프리덤 하우스는 당시 워싱턴에 수백 명의 평화 시위자가 있을 것으로 추산했다.

베이징의 손은 이들 뒤에서 길게 뻗어 있다. 9월 21일, 중국민주당 국제연맹 회원인 웨이쥔 장(WeiJun Zhang)은 X에 글을 올려, 자신이 워싱턴 시위에 참가한 후 중국 내 가족에게 밤새 여러 통의 전화가 걸려왔고, 상대방은 위챗으로 PDF 형식의 ‘보증서’를 보내 가족들에게 서명하고 신분증 번호를 기입하라고 요구했다고 밝혔다. 그는 게시글에서 항목별로 반박했다. 법률 준수가 무한히 확대 해석되는 것에 복종하는 것은 아니며, 정부 비판은 범죄가 아니며, 국가 안보는 주머니 속 죄가 될 수 없다고 주장했다. 이러한 ‘시위자는 해외에 있고 처벌은 국내 가족에게 떨어지는’ 방식에 대해 프리덤 하우스는 초국가적 탄압이라고 불렀다. 프리덤 하우스의 통계에 따르면, 2014년부터 2025년까지 전 세계적으로 기록된 실체적 초국가적 탄압 사건 중 중국이 23%를 차지했다. 미국에서 이미 사실로 확인된 사례로는 뉴욕에 비밀 ‘해외 경찰서’ 설치, 천쥔(陈军)과 린펑(林峰)이 연방 공무원에게 뇌물을 주고 선운예술단(神韵艺术团)의 면세 자격을 박탈하려다 2024년 유죄를 인정하고 수감된 사건, 그리고 플러싱 도서관과 퇴당 서비스 센터에 대한 허위 폭탄 협박 등이 있다.

시위대에 맞서는 것은 또 다른 동원 기구였다. 9월 초, X 사용자 @helen_maga99는 로스앤젤레스 중국인 위챗 그룹의 채팅 스크린샷을 게시했는데, '샤자(霞姐)'라고 불리는 모집책이 그룹 내에서 이번 행사는 '대사관과 상공회'가 조직하고 자금을 지원하며, 9월 22일부터 26일까지 항공권, 숙식, 교통비를 모두 제공하고 추가로 80달러의 '노임'을 지급한다고 말했다. 신청 시 신분증 번호와 여권 정보를 제출해야 한다. '더룬미디어'(@DXDWX999)도 모집 녹음 파일을 공개했다. 이러한 방식은 중국 공산당이 미국에서 이미 능숙하게 사용해 온 것으로, 역대 지도자들의 미국 방문 시마다 볼 수 있었다. 돈으로 매수한 '환영 인파', 통일적으로 배포된 깃발과 현수막, 인두세에 따른 휴업 보상비 지급 등 이번에도 마찬가지였다. 가장 완벽하게 언론 조사를 통해 사실로 확인된 것은 2023년 11월 시진핑의 샌프란시스코 APEC 참석 시였다. 워싱턴 포스트의 후속 조사에 따르면, 중국 로스앤젤레스 총영사관은 '환영 인파'에게 호텔과 식사 비용을 지불했고, 최소 35개의 친중국계 단체가 뉴욕, 펜실베이니아, 워싱턴주에서 모여들었다. 중국 측은 최소 60명의 사설 경비원을 고용했으며, 최소 4명의 중국 외교관이 군중 속에 나타나 때로는 직접적으로 폭력 행사자들과 소통했다. 시위대는 깃대와 화학 분무기로 공격받았고, 일부는 중상을 입었다. 티베트 활동가 체미 라모는 거의 15분 동안 둘러싸여 괴롭힘을 당했으며, 머리카락을 잡아당기고 휴대폰을 빼앗겼다. 미국 의회 행정부 중국 위원회의 두 공동 의장은 사건 후 법무부 장관에게 조사를 요청하는 서한을 보냈지만, 지금까지 아무도 책임을 지지 않았다. 이번 방문 전 온라인 여론에서도 유사한 동원 움직임을 볼 수 있었다. X에서 '환영 시진핑 워싱턴'을 검색하면, 계정 이름에 '상호 팔로우'가 포함되고 프로필 사진과 소개가 대부분 쯔보 환타이 지역 계정인 계정들이 나타나는데, 이들은 십여 분 안에 똑같은 문장을 연달아 게시했다. "베이징에서 워싱턴까지, 미중 관계가 건설적이고 전략적으로 안정적인 올바른 방향을 따라 계속 나아가며, 순풍에 돛을 달고 끊임없이 전진하기를 기대합니다." 두 그룹 모두 미국에 거주하는 중국인이었지만, 마치 다른 세상의 사람들 같았다. 그리고 그들 사이의 갈등은 단순히 정치적 입장 차이 이상이었다. 친베이징 측의 핵심은 오래된 화교 단체, 동향회, 상공회였다. 이 조직들은 중국 국내의 화교 업무 및 통일전선 시스템과 수십 년간 교류해 왔으며, 회원들은 중국 내에 사업체, 부동산, 친척을 두고 있어 영사관과의 좋은 관계를 통해 실질적인 이익을 얻을 수 있었다. 반공 측의 구성은 복잡했다. 6·4 이후 망명한 민주 운동의 원로, 파룬궁 수련자, 티베트인, 위구르인, 홍콩인, 그리고 최근 몇 년간 중국 본토에서 '룬(run)'해 나온 신규 이민자들이 더 많았다. 양측은 정보조차 같은 곳에서 얻지 않았다. 한쪽은 위챗, 더우인, 샤오훙슈를 보는 반면, 다른 한쪽은 X, 유튜브, 텔레그램에서 동원하고 논쟁했다. '환영단' 모집 스크린샷은 위챗 그룹에서 X로 흘러 들어가면서 폭로되었다. 양측이 부담하는 위험도 달랐다. 한쪽은 교통비를 받는 반면, 다른 쪽은 중국 본토의 가족이 보증서에 서명해야 했다. 국경없는기자단은 9월 21일 보고서에서 미국에는 현재 독립적인 중국어 신문과 라디오 방송국이 약 15개만 남아 있으며, 1990년대 말에는 40개였다고 발표했다. 이 단체의 연구원 왕야추는 베이징의 수사법을 요약했다. "당신은 당신의 혈통이 중국인이며, 당신이 사는 이 나라는 사실 당신을 좋아하지 않는다는 것을 항상 이해시키려고 한다." 반공 진영 내부도 하나의 철판이 아니었다. 이번 방문은 그 가장 어색한 부분을 드러냈다. 해외 반공 중국인 중 상당수는 트럼프 지지자였지만, 이번에는 바로 트럼프가 시진핑에게 국빈 만찬 수준의 접대를 하며 인공지능, 관세, 희토류, 그리고 11월 10일 만료되는 무역 휴전에 대해 논의하려 했다. 반공 인사들이 원래 기대했던 '미국의 대중국 강경 노선'은 이번 방문의 외교적 일정에서 분명히 뒷전으로 밀려났고, 많은 이들이 이로 인해 곤란한 입장에 처했다. 시위대를 적대시하는 측은 이 기회를 틈타 비웃었다. 한 블로거는 일부 '민주 운동가'들이 이민국의 단속을 두려워하여 문을 닫고 영상 항의만 할 수 있다고 조롱했다. 이 비꼬는 말은 또한 사실을 건드렸다. 시위대 중 상당수는 자신들이 망명을 기다리며 신분이 아직 결정되지 않은 상태였다. 친중국 측의 댓글은 더욱 거칠었다. 한 계정은 시위대의 게시물 아래에 "너희 같은 바보들은 밥 먹는 것도 문제야"라고 도발했다.

지난 10년간 중국의 해외 탈출 주체는 바로 '먹고사는 것조차 문제'였던 사람들이었다. 유엔난민기구(UNHCR) 데이터에 따르면 후진타오 집권 10년간 중국 시민의 전 세계 망명 신청은 연간 7천 명에서 2만 1천 명 사이였고, 10년간 총 16만 명이었다. 시진핑 집권 이후 이 누적 수치는 약 133만 명으로 늘었다. 2025년 잠정 통계상 전 세계 약 17만 9천 명이 망명을 신청했으며, 이는 2024년의 사상 최고치에 육박하는 수치로, 이 중 약 14만 8천 명이 미국에서 신청했다. 미국 외에는 호주 약 1만 명, 캐나다 6,435명으로 팬데믹 이전의 두 배 이상이다. 2023년부터 2025년까지는 '우회로'의 정점이었다. 사람들은 무비자로 에콰도르에 도착한 뒤 다리엔 갭(Darién Gap)의 정글을 통과해 북쪽으로 향했다. 미국 하원 국토안보위원회 데이터에 따르면 2024 회계연도 8개월 만에 남서부 국경에서 저지된 중국 시민이 3만 1천 명을 넘었다. 트럼프의 두 번째 임기 동안 국경이 봉쇄되면서 이 경로는 거의 막혔다. 월간 국경 통과 인원은 2023년 12월 약 6천 명에서 2025년 7월 약 80명으로 급감했다. 남쪽으로 갈 수 없게 되자 돈이 있는 사람들은 동쪽으로 향했다. 일본에 거주하는 중국인은 이미 90만 명을 넘어섰다. 2025년 일본은 약 9,200명의 귀화를 승인했는데, 이 중 약 3,500명이 중국 출신으로 2년 연속 최다를 기록했다. 도쿄만 연안의 고층 주택에는 '디지털 차이나타운'이라 불릴 정도로 많은 중국 IT 신흥 부자들이 거주하고 있다. 그러나 일본도 문을 닫고 있다. 2025년 10월부터 경영관리 비자의 자본금 기준이 500만 엔에서 3,000만 엔으로 급격히 상향 조정되었다.

떠나는 사람들은 가난한 사람들뿐만이 아니다. 기업가들도 마찬가지다. 마윈은 2020년 와이탄 연설 이후 앤트그룹의 상장이 중단되는 것을 지켜봐야 했고, 이후 장기간 일본에 거주하며 도쿄대학교 객원교수 직함을 달았다. 언론 보도에 따르면 바이트댄스 창업자 장이밍은 싱가포르에 상주하고 있으며, 하이디라오 창업자 장융 부부는 이미 싱가포르 국적을 취득했다. 리카싱 가문은 수년간 자산을 해외로 이전해 왔으며, 2025년 파나마 항구 매각 당시 관영 매체의 비판을 받기도 했다. 싱가포르의 단일 가족 사무소는 불과 몇 년 만에 약 400곳에서 약 2,000곳으로 증가했으며, 이 중 상당수가 중국 본토에서 왔다. 헨리 이민 컨설팅 회사 추산에 따르면 중국 고액 자산가 순유출은 2023년 약 1만 3,500명, 2024년 약 1만 5,200명이었으나 2025년에는 7,800명으로 감소할 것으로 예상되지만, 여전히 전 세계 2위를 기록할 전망이다. X(구 트위터)에는 다음과 같은 네티즌의 냉소적이지만 일리 있는 말이 퍼지고 있다. 시진핑 시대의 기업가들은 해외로 '룬(run)'하지 않으면, '어린 양'처럼 도살당하거나 감옥에 가거나 감옥으로 가는 길에 있다. '어린 양 도살'은 단순한 비유가 아니다. 본지 9월 21일 사기(연대기)에 수록된 내용에 따르면, 상하이 마이스 테크놀로지 책임자 정수아이는 2024년 1월 후난성 사오양현 경찰에 의해 타성(跨省)으로 연행되었다. 이유는 그의 회사가 수주한 해외 아웃소싱 프로젝트에 VPN 기능이 있었기 때문이다. 당시 현 공안국장 인샹펑과 부국장 탕잔슝은 1억 위안을 '환부'하라고 요구했으며, 지불하는 금액에 따라 형량이 결정되었다. 결국 최소 6,480만 위안이 사오양현 재정의 비세수입 계좌로 들어갔다. 두 국장은 2025년 7월 면직되었지만, 정수아이는 여전히 구금되어 있으며 검찰이 두 차례에 걸쳐 위법 시정 통지서를 발부했음에도 사건은 판결 없이 '내부 연구' 상태에 머물러 있다. 이와 같은 타성으로 기업가를 체포하고 돈으로 자유를 사는 행위는 민간에서 '원양 어업'이라고 불린다. '경제관찰보'의 수석 기자 리웨이아오는 자신이 연이어 '어획'된 민영 기업가들을 몇 명 만났는데, 관련된 금액이 각각 6천만, 2억여, 3억 7백만 위안이었다고 말했다. X(구 트위터)의 한 네티즌은 우시의 한 기업가 친구가 2023년 윈난성 징훙으로 '어획'되어 1억 위안 이상을 내고 풀려났다고 회상했다. 심지어 그는 해외에서도 '조사에 협조하기 위해 돌아오라'는 전화를 받았다고 한다.

떠날 수 없는 사람들은 점점 더 조여오는 세금망에 직면해야 합니다. 본지는 9월 중순에 두 건의 사건 기록을 연속으로 수록했습니다. 9월 15일, 샤오훙슈 등 플랫폼에서 여러 재정 및 세무 관련 게시물이 유출되었는데, 많은 기업이 폐업 후에도 개인 소득세 추가 납부, 미분배 이익 검증을 요구받고 있으며, 심지어 세무 등록 복구를 명령받기도 하고, 일부 회사는 폐업 2년 후에도 세금을 추징당하고 있으며, 시스템은 '신고 소득이 플랫폼 보고 소득보다 적다'는 이유로 즉시 폐업 처리를 막고 있습니다. 9월 17일, 장시성 여러 지역에서 이미 폐업한 개인 사업자들이 세무 부서로부터 강제로 세무 등록을 복구하라는 통지를 받았으며, 사업주에게 5일 이내에 비용 증빙 서류를 가지고 검사를 받으라고 요구했습니다. 난창에 사는 스 씨는 친구의 아침 식사 노점이 더 이상 버티지 못해 폐업하고 다른 사람에게 넘겼는데도 세무국이 플랫폼 거래 내역과 은행 기록을 근거로 세금을 추징하러 왔다고 말했습니다. 리 선생님은 당신의 선생님이 아니다가 X에서 이 게시물들을 공유하며 한 네티즌의 말을 인용했습니다. "죽은 사람을 살려내서 피를 더 빨아먹겠다는 건가요?" 이 게시물은 거의 10만 회의 조회수를 기록했습니다. 일부 재정 및 세무 관련 블로거들은 X에서 2020년에서 2022년 사이에 일부 기업이 개인 사업자의 세금 혜택을 이용해 급여를 서비스 비용으로 분할하고, 한도를 다 채우면 폐업하는 경우가 있었다고 지적했습니다. 이제 금세 시스템으로 조사가 가능해졌으니, 철저히 조사해야 한다는 것입니다. 이는 법리적으로는 통하지만, 더 큰 질문에 답하지는 못합니다. 왜 하필 지금, 이미 문 닫은 아침 식사 노점까지 손을 뻗는가? 답은 지방 재정에 있습니다. 2025년 첫 4개월 동안 전국 재정 적자는 전년 동기 대비 50% 이상, 즉 3,600억 달러 이상 확대되었습니다. 올해 상반기에는 백여 개의 상장사가 세금 및 체납금 77억 위안을 추징당했으며, 그중 베이다황 한 곳만 14.1억 위안을 추징당했는데, 이는 연간 순이익보다 많은 금액입니다. 해외 소득에 대한 20% 개인 소득세도 천만 달러급 부호에서 백만 달러 이하 중산층까지 추징 대상이 확대되었으며, 일부 사건은 20년 이상 거슬러 올라갑니다. 한편에서는 세금을 추징하고, 다른 한편에서는 정치를 논합니다. 9월 8일부터 10일까지 중앙통일전선부에서는 다롄에서 50여 명의 민영 기업 핵심 경영진을 대상으로 교육을 개최했으며, 선임 부부장인 선잉은 개강 연설에서 그들에게 "두 개의 확립"을 지지하고 "두 개의 수호"를 실천하며, 항상 "정치적으로 명확한 사람"이 될 것을 요구했습니다. 블룸버그 통신은 시진핑 주석의 미국 방문 기업가 명단도 엄격하게 선별되었으며, 사업 성사 여부뿐만 아니라 정치적 충성도까지 고려하여 지도자의 스포트라이트를 빼앗지 않도록 요구했다고 보도했습니다.

이것들을 종합하면 오늘날 중국 경제의 곤경이 어디에서 비롯되었는지 명확히 알 수 있습니다. 이는 외부 환경의 갑작스러운 악화로 인한 것이 아니라, 13년 동안 일련의 결정이 단계적으로 누적된 결과입니다. 2018년 헌법 개정으로 국가주석 임기 제한이 폐지되면서 집단 지도 체제가 유명무실해졌고, 이후 중대한 결정에는 거의 오류 수정 메커니즘이 없습니다. 2020년 앤트그룹 상장이 중단되었고, 이어서 디디추싱, 플랫폼 경제, 게임 산업에 대한 정돈이 이루어졌습니다. 2021년에는 "쌍감(双减)" 정책으로 사교육 업계가 거의 하루아침에 사라졌고, 천만 명의 일자리와 수천억 위안의 시가총액이 함께 증발했습니다. 같은 해 부동산 "삼도홍선(三道红线)" 규제가 갑자기 강화되면서 헝다, 비구이위안 등 부동산 기업들이 연이어 파산했고, 주민 자산의 큰 부분을 차지하는 부동산 가치가 지속적으로 하락했습니다. 헝다는 2024년 홍콩 법원에서 청산 명령을 받았고, 헝다 자동차는 이달 자동차 제조 사업 철수를 발표했으며, 부채는 327억 위안을 초과했습니다. 3년간의 제로 코로나 정책은 2022년 상하이 봉쇄 두 달로 정점에 달했으며, 공급망과 민간 신뢰가 함께 무너졌습니다. 청년 실업률은 2023년 6월 21.3%까지 치솟은 후, 통계국은 아예 데이터를 발표하지 않고 산정 방식을 수정했습니다. 올해 8월, 새로운 산정 방식에 따른 16~24세 비재학생 청년 실업률은 여전히 18.9%에 달합니다. "공동부유", "국진민퇴(국영기업 진출, 민영기업 퇴출)", "30년 역추적 조사" 하에서 민영 기업은 투자를 꺼리고, 외국 자본은 발길을 돌리고 있습니다. 외환관리국의 통계에 따르면, 외국인 직접 투자 순유입은 2021년 3,441억 달러에서 2024년 45억 달러로 급감했으며, 이는 1991년 이후 최저치입니다. 지방 재정이 토지 판매로 더 이상 유지되지 않자, "원양 어업(해외 자산 추적)", 과거 세금 추징, 그리고 폐업 기업의 "되살아남(诈尸)"을 통한 세금 보충이 등장했습니다.

대외적으로는 ‘전랑 외교’가 같은 시기 중국 주변 국가들과의 관계를 하나씩 경직시켰다. 2020년 홍콩에 ‘국가보안법’이 시행되면서 ‘일국양제’는 명목만 남았고, 서방은 즉각 제재를 시작하고 홍콩의 특별 대우를 취소했다. 같은 해 호주가 코로나19 발원지 조사 요구하자 베이징은 호주에 무역 보복을 가했다. 2021년에는 대만 대표처 명칭 문제로 리투아니아에 전면적인 압력을 가해 유럽연합 전체를 대립 구도로 몰아넣었다. 신장의 집단 수용소와 강제 노동은 미국과 유럽의 수입 금지 조치를 불러왔다. 2022년 러시아-우크라이나 전쟁 전야에 중-러는 ‘끝없는’ 우정을 선포했고, 이후 베이징은 모스크바에 경제적 지원을 계속 제공해 오늘날까지 젤렌스키에게 러시아 편들기라는 공개적인 비판을 받고 있다. 남중국해에서는 중국 해경선이 필리핀 공무선을 계속 충돌하고 있으며, 바로 이번 달에도 팔라완 해역에서 발생했다. 대만 해협에서의 군사 훈련은 해마다 더 가까워지고 있다. 2025년 11월 다카이치 사나에가 대만 문제에 대해 발언한 후, 베이징은 일본 여행 경고를 내리고 일본 수산물 수입을 중단하며 일본과의 관계를 최악으로 떨어뜨렸다. 미국과는 2018년 무역 전쟁을 시작으로 2025년 관세가 한때 145%까지 올랐고, 이후 베이징이 희토류 수출 통제로 맞서자 올해 8월 대미 희토류 자석 수출은 지난달보다 21% 감소했다. 이번 시진핑의 워싱턴 방문은 바로 이 몇 년간 자신이 초래한 교착 상태를 논의하기 위한 것이다.

대내적인 통제 역시 동시적으로 강화되고 있다. 올해 3월 통과되어 7월 1일 시행되는 ‘민족 단결 진보 촉진법’은 유치원부터 고등학교까지 보통화(표준 중국어)를 주요 교수 언어로 규정하고, 티베트어, 위구르어, 몽골어를 핵심 커리큘럼에서 배제했다. 유엔 인권 전문가들은 이것이 소수 민족의 언어, 문화, 종교적 자율성을 심각하게 훼손할 수 있다고 경고했다. 새 법 시행 후, 티베트 여성이 라이브 방송에서 티베트 노래를 불렀다는 이유로 방송이 차단되었다. 더 직접적인 것은 출국 행위 자체에 대한 통제 강화이다. 9월 15일, 국무원 제841호령 ‘출입국 관리 조례’가 시행되어 당국이 정의되지 않은 ‘고위험’ 국가로 가는 시민을 ‘만류’할 수 있게 되었고, 출국자에게는 출국 목적이 ‘진실하고 합법적’임을 증명하도록 요구하며, 해외에서 ‘불법 활동’을 한 사람에 대해서는 최대 3년간 출국 금지를 명령할 수 있고, ‘국가 안보’와 관련된 경우에는 서면 통지 없이도 출국 금지가 가능하다. 휴먼 라이츠 워치 부 아시아 국장 왕송롄은 중국 정부가 규칙을 강화하여 누가 중국을 떠날 수 있고 누가 떠날 수 없는지를 임의로 결정하고 있다고 말했다. 본지의 같은 주에 수록된 ‘사기(연대기)’에서, 새 규정 시행 당일 한 네티즌이 출국 시 이유와 일정을 상세히 심문받았고, 9월 12일에는 또 다른 네티즌이 광저우에서 모든 서류를 갖추고 베트남으로 갈 준비를 했으나 국경 검문소에서 만류당했다. 모 기관에서는 소속 직원과 비소속 직원 모두에게 여권과 홍콩·마카오 통행증을 제출하고 인사과에 등록하도록 요구했으며, 사업 단위의 비공무원은 증서를 발급받을 때 시스템 팝업창으로 단위 인사 부서의 동의서를 요구했다. 또한 해외에서 여러 해 일한 한 네티즌은 고향 마을 지부 서기가 그의 가족을 통해 출국 시간, 전화번호, 거주 도시를 요구했고, 제출 후에는 구체적인 근무처를 다시 요구하며 ‘성에서 하달된 문서’에 따라 등록해야 한다고 말했다. 공식 인터넷 정보 및 이민 관리 부서는 ‘9월 15일 문 닫고 국경 봉쇄’는 루머라고 해명했다. 그러나 이미 만류당하거나 여권을 압수당한 사람들에게는 해명이 아무것도 바꾸지 못한다.

따라서 이번 주 워싱턴에는 두 가지 장면이 있었다. 백악관 동쪽 홀에서는 양국 정상이 잔을 들었고, 중국 측 수행 기업가들은 정치적 충성 심사를 거친 후 명단에 올랐다. 펜실베이니아 애비뉴에서는 가로등 기둥을 오르는 티베트 학생들이 경찰에 연행되었고, 의회 앞에서 팻말을 든 사람들은 국내 가족들이 보증서에 서명하도록 강요받고 있었다. 플러싱의 두 팀 모두 중국에서 온 사람들이다. 한 팀은 여전히 그 체제에 연결되어 있으며, 차량 및 말 비용을 받고 “공산당은 인민을 위해”라고 외쳤다. 다른 한 팀은 발로 투표한 사람들이다. 지난 13년간 중국을 탈출한 사람은 연간 1만~2만 명에서 연간 10만~20만 명으로 늘었다. 9월 15일 이후 베이징의 방법은 떠나는 길마저 막아버리는 것이다.

참고 출처

방문 일정 및 배경: Wikipedia、US News、RFA

시위 현장: 미국의 소리 (플러싱), 미국의 소리 X 게시물, 대기원 (관 운구 행진), 看中国 (시위 계획 요약), NBC 워싱턴 (가로등 배너), X 게시물: @RFA_Chinese, @MinMin89485072, @weijun_zha11159 (가족에게 보증서 서명 강요), @leige88888, @CHN070864, 그리고 “베이징에서 워싱턴까지”라는 문구를 도배한 @Yunbo90990985, @NihaoHuantai, @shnghuzibich11 등 계정 (모두 2026-09-21/22, X에서 “시진핑 방미 시위”“시진핑 환영 워싱턴” 검색)

초국가적 탄압과 “환영단”: Freedom House, HRIC, 看中国 (유료 환영), 대기원 (국경없는기자회 보고서), 워싱턴 포스트 (2023 샌프란시스코 조사), VOA

망명과 탈출: Pardafas (UNHCR/保护卫士 데이터), 미국 하원 국토안보위원회, 위키피디아: Zouxian, Made in China Journal, 금지된 뉴스 웹사이트 (룬日), Huxiu, 일본 귀화 데이터, AP (일본으로 가는 투자자 및 지식인), CNBC (싱가포르 부유층 중심지), Henley 2025

기업가와 세금: 본지 사기 정수이가 1억 위안 요구당함, 장시성 개인사업자 말소 후 세무 등록 강제 복구, 다수 지역 기업 말소 후 세금 추징, 통일전선부 다롄 민영기업 연수반, 방문 기업가 명단 선별; 문학성(소양 국장 면직), 넷이즈(원양 어업), X 트윗: @wangjupaian, @AsiaFinance(리 웨이아오), @Wongergouzi, @whyyoutouzhele(2026-09-15), @hongchaomori, @FinTax_lab, @xiangli001; ANI(폐쇄 기업 세무 조사), Crypto Briefing(상장사 세금 납부), Japan Times, IFC Review(해외 소득 과세), CNBC(부유세 망)

경제와 외교: 본지 사기 청년 실업률 18.9%, 헝다 자동차 제조 철수, 8월 대미 희토류 자석 수출 감소; Global Finance(FDI 30년래 최저치)

출입국 및 민족 정책: Human Rights Watch (제841호령), France 24, 본지 사기 신규 첫날 상세 조사 및 귀환 권유, 단위 여권 징수, 사업 단위 인원 출입국 제한, 촌지부 강제 등록; CNN (민족 단결법), RFA 해설