中国の半球戦略とモンロー主義 2.0｜北京は今、日本帝国の轍を踏みつつある【知定講堂 啓蒙フォーラム 余茂春】EP215
余茂春は番組内で、中国共産党が一帯一路、キューバやベネズエラなどのラテンアメリカ諸国を利用して半球戦略を推進し、西側諸国を周縁化して米国の世界的地位を弱めようとしていると論じた。記事は、北京が日本帝国の致命的な誤算を繰り返し、自由と民主主義を守る米国の決意と世界的な強権としての地位を過小評価していると指摘している。
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中国共産党が一帯一路を利用してアメリカの裏庭に深く入り込む狙いは何なのか。軍事的にはキューバを利用して米軍の指揮中枢を傍受し、経済のテコ入れと軍事外交を通じてラテンアメリカ各国を束縛する。中国共産党の目標は明確であり、ラテンアメリカにおける西側の影響力を周縁化し、ひいては米国の世界的指導的地位を弱めることである。しかし歴史はすでに警告を発している。かつての真珠湾攻撃前の日本から、今日の中国共産党に至るまで、自由と民主主義を守る米国の決意が決して過小評価されてはならない。
皆さんこんにちは、知定講堂の啓蒙フォーラムへようこそ、余茂春です。ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領の失脚は、世界に対して再び力強い警告を発した。世界的主導権を争う中国の行動は、台湾海峡、南シナ海、あるいはインド太平洋の貿易航路に限定されるものではない。中国の戦略的設計はグローバルであり、その手段は日和見主義的である。この戦略において、ラテンアメリカは戦略的プラットフォームおよび戦略的牽制の役割を果たしており、特にキューバとベネズエラは、情報、宣伝、影響力工作の前線作戦拠点となっている。その目的は、米国の指導的地位を弱めると同時に、中国共産党が最も恐れるもの、すなわち中国の侵略に対する世界的な抵抗、平和的変遷、あるいは国内政治の失敗によって引き起こされる政権の不安定化から身を守ることである。
経済的観点から見れば、ラテンアメリカは北京に対し、必要な資源、資本投資の機会、そしてインフラ開発の空間を提供し、それによって債務、依存、政治的テコ入れを通じて各国を中国と結びつけている。北京のより深い戦略的至上目標は、同地域を利用して、西半球における米国の影響力を緩和、弱体化させ、最終的にそれに取って代わることである。その手段は極めて明確であり、中国は資本を利用して、世界銀行や米州開発銀行といった西側主導の機関を代替または周縁化し、ラテンアメリカ・カリブ海諸国共同体（CELAC）と中国・CELACフォーラムなどの中国を中心とした統合スキームを推進し、北京を主催者としワシントンをせいぜい遠くの部外者とするような地域的枠組みを作り上げている。
中国は反米のならず者政権を支援することで政治戦および宣伝戦を展開しており、その筆頭がキューバとベネズエラであり、両国をイデオロギーと行動の前哨基地へと作り上げている。キューバは長期的な情報戦の最前線基地であり、過去30年間にわたり、中国はキューバを利用して傍受活動や軍事訓練を行ってきた。報道によると、米国の情報機関はすでに2001年の時点で、中国の現地における動きを察知していたという。ソ連崩壊後、カストロ政権は後ろ盾を失い、北京はその隙に付け込んでキューバを反米の前線基地へと変貌させた。北京とハバナは一連の協定を締結し、その中には公開されたものもあれば秘密裏のものもあり、その目的はキューバの旧式化したソ連時代の武器や電気通信設備を更新することであった。これは単なる象徴的な連帯ではなく、敵対的任務のために構築されたインフラであり、そのロジスティクス運営も同様に示唆に富むものである。中国の武器や設備は商業貨物に偽装して輸送され、主に中国の海運大手である中国遠洋海運集団（COSCOシッピング）が運航を担った。こうした輸送は2001年4月以降に急増したが、これはその時期に海南島付近で米国の偵察機と中国の迎撃機が衝突する事故が発生し、中国共産党の最高指導者であった江沢民がその後のキューバ訪問の際にこの事件を利用して新たなスパイ協定を締結したためであった。
この秘密ルートは2015年3月に劇的な形で明るみに出た。コロンビアの税関がキューバへ向かう2万8000トンの中国遠洋海運の貨物船を差し押さえ、申告されていない中国製の武器の一団を発見したのである。99基のロケット弾、3000発の砲弾、100トンの軍用爆薬、260万個の雷管が含まれており、これらはすべて中国北方工業公司（ノリンコ）が製造したもので、申告された商品の下に隠されていた。これは日常的な貿易ではなく、秘密裏の軍事化であった。中国共産党の狙いは明確であり、キューバから行われる傍受活動の焦点はフロリダ州に絞られていた。フロリダ州は、米国の軍事指揮、訓練、宇宙能力が密集する中枢であり、米国の10大統合戦闘軍のうちの3つである中央軍、特殊作戦軍、南方軍、海軍第4艦隊、主要な海軍航空およびパイロット訓練基地、ならびに数十の米国の空軍基地が含まれており、さらにトップクラスの宇宙研究および打ち上げ施設も監視範囲に含まれていた。これらのノード間の通信を傍受することにより、北京は米国がどのようにグローバルな紛争の訓練、調整、計画を行っているかについての深い洞察を得ることができ、これはグローバルな反撃の発動を準備している政権にとって、莫大な情報の価値を持っている。この枠組みにおいて、キューバはもはや冷戦の郷愁の遺物ではなく、米国本土からわずか90マイル（約145キロメートル）離れた中国の傍受基地および行動拠点であり、米国のグローバルな作戦能力を直接照準に定めている。
一方、ベネズエラはより公然と攻撃的な役割を果たしており、反米の政治的矛先であり、米国の注意を消耗させることを目的とした潜在的な紛争の火種である。2023年12月2日、モンロー主義宣言の発表から20周年にあたる日、マドゥロはガイアナ侵攻計画を劇的に発表し、この動きは米国の注意を西太平洋およびその他の地域における中国の侵略行為からそらすことを目的とした戦略的な牽制とみなされた。これと並行して、北京は軍事および安全保障関係を深め、ベネズエラに戦闘機やミサイルを供与し、ベネズエラのジャングルや都市で軍事訓練や合同演習を行い、同地域の各国に武器や軍需品を販売し、貿易および技術機密を狙った工作活動を行い、パナマ運河などのチョークポイントを圧迫・掌握すると同時に、ニカラグアやグアテマラを地峡ルートの代替案として育成している。
総合して言えば、キューバとベネズエラは同一の構想における2大柱を構成しており、キューバはスパイおよび軍事のノードであり、ベネズエラは政治的・軍事的な攪乱者である。双方がよりマクロなアーキテクチャの内部で稼働しており、経済的依存、制度的代替、同盟の構築、安全保障協力を通じて、米国を中国共産党政権の最大の競争相手の地位から根こそぎ引きずり下ろそうと企てている。しかしながら、北京の手法は危険な誤算に基づいており、中国共産党はモンロー主義を米国の後退の宣言、つまり内向きに焦点を合わせた西半球への執着とみなしており、リオグランデ川以南で拡大を行えば米国の影響力を相殺できると思い込んでいる。モンロー主義が決して孤立主義であったことはなく、その核心は米国の世界主義の具現化であり、世界に向き合うコミットメントであり、その核心精神は、旧世界の悪しき勢力、例えばヨーロッパの植民地主義、中世の君主制、そして後には共産主義が新世界に根を下ろすことを防ぎ、それによって自由で独立した半球が世界の平和と民主主義に貢献できるようにすることにある。米国は単なる半球の強国であることに満足したことはなく、現在も、過去も、そして将来もグローバルな強国であり続け、その安全保障と理想にはグローバルな視野が求められるからである。
ここで、北京は真珠湾攻撃前の日本帝国が犯した致命的な誤算を繰り返している。アメリカが侵略者の勢力圏を受け入れ、譲歩すると考えているのだ。日本はアメリカが「大東亜共栄圏」を容認すると幻想を抱いたが、中国共産党も同様に、ラテンアメリカで足場を固め、ラテンアメリカ・カリブ諸国共同体（CELAC）のプラットフォームを通じて資本で西側の機関に取って代わり、キューバに盗聴基地を建設し、ベネズエラを通じて代理的な破壊工作を行えば、アメリカは妥協し、躊躇し、あるいは世界的な責任を前に退縮すると想定している。この想定は誤りであるだけでなく、戦略的にも極めて無謀である。自らの役割を十分に認識しているアメリカは、平和の代償として自国の半球内に敵対的な施設が存在することを容認せず、北京が「声東撃西（東を指して西を撃つ）」の策略を弄したからといって、世界的なリーダーシップの地位を放棄することもない。したがって、中国のラテンアメリカ戦略は奇妙なサイドストーリーではなく、中国共産党のグローバル競争における前線での組み合わせである。各経済体を北京と結びつけ、アメリカの影響力を弱め、ならず者政権、特にキューバとベネズエラを情報、軍事協力、宣伝、危機操作のプラットフォームとして統一的に利用することである。もし中国共産党が、これによってアメリカを防御の窮地に陥らせることができると考えているならば、それはアメリカの力とアメリカの使命を誤解しているのである。