台湾は多方面で国際的な承認を勝ち取るべきだ。一国が承認すれば、複数の国が追随する【知定講堂 曹興誠 余茂春】EP196（下）

本番組では、ゲストの余茂春氏と曹興誠氏が、台湾がいかにして国際的な承認を勝ち取ることでドミノ倒しのような効果を生み出し、中国共産党（CCP）による武力脅威を抑制できるかについて議論しました。余氏は、国際社会による台湾承認の戦略的意義を分析し、ワシントンのシンクタンクの一部が唱える「ドミノ理論は時代遅れである」という見方を論破しました。また、抑止戦略と実力による対応の重要性を強調し、台湾の社会と世論は米国の政策に対して冷静かつ客観的な認識を保つべきだと指摘しました。

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実際、中国共産党が最も恐れているのは、国際社会のいずれかの国が台湾を独立した主権国家として承認することです。一国が立ち上がれば、それは「裸の王様」のように勢力となり、英語で言う「Cascade Effect」、つまり連鎖反応やドミノ倒し効果を生み出します。中国共産党が駒として扱っているのは台湾だけでなく、周辺の日本や韓国も同様です。重要なのは、ドミノの最初の一枚がどの国になるか、つまり台湾なのか、インドなのか、それともフィリピンなのかということです。一枚のドミノが倒れれば、皆が倒れます。戦争が勃発するのを待ってから国際的な承認を勝ち取る必要はありません。中国共産党が世界各国に対して行っている威嚇や理不尽な主張、やり方、それらこそが、実は彼らが最も恐れていることなのです。中国共産党が台湾に執着する理由は、それが彼らの弱点であるという点に大きく起因しています。例えば、かつてバルト三国のリトアニアに対して、中国共産党は理不尽で横暴な態度を取り、激怒して外交的・経済的な制裁を加えました。もしある日、リトアニアのような国々が「中国共産党は理不尽だ」と感じ、中華人民共和国との外交関係を維持しつつも、同時に台湾を承認すると決断すれば、中国共産党はそれを最も恐れるでしょう。もしこの一歩が踏み出され、戦争が始まる前に、ある国が勇気を持って台湾を承認し、同時に中国共産党とも関係を維持するならば、それは一つの潮流となるはずです。そのような状況下では、小国だけでなく、多くの国がこの事実に気づくでしょう。だからこそ、中国共産党はこれを最も恐れているのです。

だから当然、戦争が勃発した後に台湾を承認することは、もちろん非常に優れた戦略であり、目新しいものでもない。米国にはレイガン研究所という非常に重要なシンクタンクがあり、1、2年前に世論調査を実施した。中国共産党が台湾に武力侵攻した場合、米国政府は台湾を主権独立国家として承認すべきかという質問に対し、76%の人が賛成と答えた。米国の民主社会は非常に開かれており、そのためこうした民意の基盤が存在する。もし中国共産党が台湾を侵略すれば、それはどちらの側も武力によって現状を変更または解決することに反対するという米国の誓約に違反することになる。もちろん米国には、台湾の承認を含め、多くの政策の選択肢があり、それは十分に可能である。したがって、米国の最も根本的な目的は戦争を防ぐことである。そしてこうした問題において、中国共産党が武力で近隣諸国を威嚇しているのは台湾だけでなく、周辺諸国もすべてこの問題を抱えている。この問題はそれほど複雑ではなく、戦争が起きるのを待ってから政治的ア訴えを行う必要はない。もし台湾が、「もし中国共産党が私に武力行使するならば、多くの国が私を独立国として承認するかもしれない」と言い、このような取り組みを推進すれば、中国共産党の台湾に対する武力行使を抑止する効果があるのではないか。つまり、台湾が現在独立を宣言しないのは、単にあなたと戦いたくないからである。しかし、もし私たちがこのように忍耐し、「私は明確に独立国であるのに、我慢し、言わないでおく。もしあなたが私に武力行使するならば、私は独立を宣言する」とした場合、こうした戦略は中国共産党に対して威嚇の効果を持つのではないか。まったく抑止効果がないわけではないし、間違ってもいない。どう説明すべきか。中国共産党の台湾問題政策には盲点がある。それは、台湾こそが米中問題の鍵であり、米国が言うことには台湾もすべてそれに従うと思い込んでいる点である。実際、あなたが述べるようなことは、米国が承認するかどうかという問題ではなく、世界には200以上の国があり、多くの国が必ずしも米国の言いなりになるわけではないということだ。米国の最も強固な友邦でさえ、中東問題のような重大な国際問題においては、米国とは異なる票を投じているのである。したがって、中国共産党の盲点はどこにあるのか。それは、台湾問題を解決するために米中関係に過度に固執している点にある。実際には、台湾の外交的余地に伴い、台湾は米国以外の多くの民主主義国家の間で関係を発展させることが可能であり、その可能性の方がはるかにより高いのである。だからこそ先ほど私が述べたように、台湾は独立した自主的な国家であり、この現実を誰も否定することはできない。ただ、それを承認する勇気があるかないかというだけの話なのだ。そして、いったん一つの国家が承認すれば、それが一つのトレンドを形成することになる。なぜなら、これは多くの問題に関係しており、誰もが共通の感覚を抱いているからである。したがってこのように考えれば、中国共産党もこの点を恐れているのだと私は思う。だから、もし外交の重点を、あるいはそれを少し移行させ、米国以外の同盟国、すなわち米国の同盟国に少しシフトさせれば、その効果もまたかなり良好なものになるはずである。したがってこのように、中国共産党に対する抑止力には一定の効果があると私は考える。

しかし、中国共産党は基本的に侵略を常習とする国家であり、先ほども述べたように、それは台湾に対して野心を抱いているだけでなく、インド、日本、ベトナムに対しても同様である。基本的に、陸上の多くの国々に対して、中国共産党は公然とした領土の主張だけでなく、非公然の主張も持っている。特に領海に関して非常に硬化しており、南シナ海は自分たちの主権であり、九段線であると主張している。したがってこのように非常に横暴で、理不尽である。そのため、中国共産党が世界中の多くの国々を追い詰めた結果、たった一つの国が立ち上がりさえすれば、それはまるで「裸の王様」のようであり、一つの勢力を形成することになる。英語ではこれを「カスケード効果（Cascade Effect）」と呼ぶ。

アメリカにRyan Hass（ライアン・ハス）という人物がいますが、彼は最近、台湾は現在アメリカを理解しておらず、台湾はいまだにドミノ理論ばかりを語っていると発言したようです。例えば最近、台湾の大陸委員会（陸委会）の邱垂正（きゅう すいせい）主任委員がワシントンD.C.で講演し、ドミノ効果について言及したところ、このライアン・ハスは「それはもう時代遅れだ、ドミノ効果などと言うな、アメリカ人はそれを聞きたがらない、台湾はアメリカ人が好むような話をもっとすべきだ」と述べました。これについてどう思われますか？ライアンは良き友人ですが、彼は多くの問題、特に台湾問題において非常に時代遅れです。彼は邱主任委員がアメリカを理解していないと言っていますが、私はライアンこそがアメリカを理解していないと思います。なぜなら、ライアンが所属するシンクタンクはブルッキングス研究所（Brookings Institution）であり、ブルッキングスはアメリカの左派であり、彼は民主党のメンバーだからです。邱主任委員が話したことはすべて正しいのです。なぜなら、ブルッキングスのような機関は、トランプ政権の基本的な統治および国際政策を真に理解することはあり得ないからです。邱主任委員が語ったドミノ効果は事実であり、時代遅れではありません。なぜなら、先ほど私が述べたように、ドミノとは何か？ドミノとは一種のゲームであり、その中には多くの駒、多くのドミノ牌が含まれています。中国共産党が使っている駒は、台湾が一つだけというわけではありません。日本、韓国といった周辺国もすべて駒なのです。例えば、中国共産党とインドの関係は非常に緊張しており、フィリピンとの関係も非常に緊張しています。もしこのアジア太平洋地域で戦争が勃発した場合、それは中国と台湾の間だけでなく、中国とインド、あるいは中国とフィリピンの間で起こる可能性があり、それは少しも奇妙なことではありません。なぜなら、現実がまさにそうだからです。それでは、問題はドミノの最初の1枚、最初のドミノ牌がどの国になるかということです。台湾でしょうか、インドでしょうか、フィリピンでしょうか。そして、このドミノの列において、1枚の牌が倒れたら、皆が倒れてしまう、これがドミノ骨牌の原理です。これは絵空事ではありません。したがって、ライアンが語ったことは非常に時代遅れであり、彼はドミノ骨牌を理解していません。なぜなら、中国共産党が直面しているのは、非常によく似た多数の国々、多くの駒であり、1つが倒れれば、誰もが身の安全に不安を感じるからです。ですから、ご覧なさい。中国の台湾に対する脅威について、実際には非常に緊迫感を感じているのが、フィリピン、日本、インドであり、彼らは皆この問題を肌で感じています。なぜなら、中国共産党が最初の銃声を鳴らしたなら、自分たちに対しても必ず2発目、3発目、4発目の銃声が向けられるからです。したがって、ドミノ理論は決して時代遅れではなく、極めて現実的なものなのです。そしてこのことは、ブルッキングス研究所が認識していないだけでなく、実際には他の多くの周辺国も認識しています。「台湾有事は日本の有事」と日本は言い、インドも同様です。ですから、インドと台湾の関係を見ても、多くの共通点があり、一定の相互作用が存在します。フィリピンは言うまでもありません。中国共産党による台湾侵略に最も積極的に反対している国々、もちろん公には明言しないまでも、中国共産党から共通の脅威を受けている国々、例えばフィリピンはアメリカに軍事基地の使用権を提供しており、アメリカの牽制用兵器のいくつかはフィリピンに配備されています。日本はなおさら言うまでもありません。したがって、全体として言えることは、ひとたび1枚の牌が倒れれば、その下の牌もすべて倒れるということであり、これは言うまでもなくあまりにも明白な道理です。ですから、私は邱主任委員の発言に何ら誤りがあるとは思いませんし、彼の発言は極めて正しいものです。

台湾は時々、このアメリカ人や自称シンクタンクの言うことを、多くの人が拡大解釈して、まるで非常に重視しているかのように振る舞うことがあります。曹先生、私はアメリカの主要シンクタンクで中国問題を担当する責任者ですが、アメリカのシンクタンクが目まぐるしく、多種多様であることは知っています。しかし、そのシンクタンクの基本的な政策傾向がどこにあるのか、特に党派的な属性がどこにあるのかを見極めなければなりません。ですから、権力を握っていない人々の意見ばかりを求めて問題を語るべきではありません。もう一点、私は自分の同僚をもちろん非常に尊重していますが、ワシントンの中国問題を扱うシンクタンク関係者の大部分は、基本的に外交政策（Foreign policy）やアメリカの外交関係（Foreign relations）という観点からこの問題を見ています。アメリカにおいて私が最も忌避する言葉は「関係」です。外交関係や外交政策などです。政策には長期的で戦略的な視点がなく、政策とは非常に一時的なものであり、大統領が変われば政策も変わる可能性があるため、政策はそれほど重要ではありません。ドクトリン（Doctrine）や原理、宣言の方がはるかに重要です。また、「関係」という言葉もそうです。夫婦関係や国家関係など、皆が平和を語り、波風を立てずに平穏無事に過ごせればいいというのは、健全な国家間の関係とは言えません。もし一方が意図的に挑発し、戦争を仕掛けようとしているのであれば、常に「関係」を強調するのではなく、「対応策」を強調すべきです。トランプ氏の第1期と今回の第2期において、彼の主要な戦略的重点は「関係」を強調することではなく、「抑止（Deterrence）」を強調することにあります。彼はアメリカの強大な経済力、軍事力、政治力を用いて、平和を破壊しようとする者が戦争を起こしたり、不安定な情勢を引き起こしたりすることを防ごうとしています。これこそが問題の核心です。ワシントンで最も欠けているのは、アメリカの戦略の根底にある原理を理解している人々であり、皆が外交関係の出身者ばかりです。このことが必ずしも悪いこととは言い切れませんが、物事の本質が見えていないように感じます。現在、台湾では、何か論評を見る際、それがどの新聞やどの機関から出たものかを見れば、どちらの側に偏っているかがよく分かります。しかし、アメリカに関するこれらの論評に対して、台湾はそれが本当に要点を突いているのか、それとも単なる主観的な意見に過ぎないのかを判別する能力が比較的低いと言わざるを得ません。

曹先生の話は非常に理にかなっています。あなたは台湾の愛国者ですから。しかし、私が思うに、それ以外にもう一点あります。台湾人が理解していないわけではなく、台湾人もよく理解しており、アメリカ人もよく理解しているということです。重要なのは、こうした問題を研究する人自身の政治的立場がどのようなものかという点です。台湾にも、アメリカ共和党の理念と完全に一致しているわけではない人が多くいますし、アメリカ民主党の意見と完全に合致しているとは限らない人も大勢います。ですから、台湾の誰が何を言っているかを見極める必要があります。また、彼らがどのような学問的背景を持っているかも非常に重要です。政治学を専攻している人と、歴史学を専攻している人、あるいは経済学を専攻している人では、見解が異なります。そのため、総合的かつバランスの取れた視点を持って初めて、脈拍を正しく把握できるのです。中医は脈を診るのを好みますが、アメリカの脈拍は実際には非常に明確です。重要なのは、あなたが何を、どのように見るかです。もしアメリカがちょうど運動をして5マイル走った直後に脈を診れば、心拍数は速いでしょう。それは問題がある、あるいは間違っていると判断するのは早計です。その平均値を見なければなりません。アメリカという国家の政策や運営の最も基本的な部分がどこにあるのかを見る必要があります。これについては、皆さんがもう少し努力する必要があると思います。私は仕事の関係で最近何度も台湾に行き、多くの識者と会いました。彼らもアメリカをよく理解していますが、重要なのは彼らがどのような角度からアメリカを見ているかです。一部の人には偏りがあり、一部の人は非常に正確だと感じました。台湾は民主的で開かれた社会であり、言論も自由で、様々な人がいます。以前、台湾のテレビで言ったことがありますが、台湾の世論は多種多様で、高論もあれば、奇論もあり、謬論もあります。重要なのはそれを見分けることであり、そうして初めて脈拍を把握できるのです。政府高官として言えば、邱主委のような方々の発言は非常に正しいものです。しかし、アメリカのあまり正しくないシンクタンクからの批判に落胆してはいけません。実際、台湾からアメリカに来て、めちゃくちゃなことを言う人もいます。最近の龍応台氏のように、かつて台湾の文化部長を務めた人物が、毎日「平和を、平和を」と言い、ひざまずいて頭を下げてでも平和を求めるべきだというのは、非常に危険です。平和はもちろん正しいですし、平和は目標であり、理念の訴求です。しかし、どうやって平和を実現するか、その手段を強調しなければなりません。抑止力を強調すべきです。つまり、平和を破壊しようとする者に対して、どうすればそれを阻止できるかを考えるべきです。龍応台氏については、彼女はあまり語っていないように思います。道理は誰でもわかります。トランプ氏も平和を語り、自分は平和の使者であり、ノーベル平和賞を取りたいと言っています。それも正しいでしょう。しかし、彼には一定の手段があり、その手段が重要なのです。ですから、理念上の正しさや魅力に惑わされてはいけません。具体的にどうすれば平和を実現できるかを語るべきです。中共に対して「平和、平和」と言い続けても、彼らが最も聞きたいのはそれです。頼氏が何か一言言えば「平和を破壊した」と言われ、きりがありません。ですから、侵略者の本性を見極める必要があります。彼らに平和を説いても無駄です。ヒトラーも平和を語るのが大好きでした。ポーランドを侵略する前、彼は平和について多くのことを語りましたが、それは誰も惑わせることはできませんでした。プーチンも同じです。彼は自分が平和の創造者であり、ウクライナがトラブルメーカーだと思っています。ですから、こうしたことを語る際は現実感覚を持つべきです。最も重要なのは、平和を破壊しようとする者を最も効果的な方法で阻止するために、知恵を絞って語り続けることです。

素晴らしい。本日は余博士に番組にお越しいただき、多くの重要な問題についてお話しいただき、誠にありがとうございました。今回私がアメリカに来ている間、まだ会う時間はたくさんありますので、次回また別の問題についていつでもご教示ください。教えるだなんてとんでもない。私もあなたから多くのことを学びました。それでは今日はこの辺で終わりにしましょうか。皆さん、ありがとうございました。