「史詩之怒」イランを破壊!北京の4000億戦略賭けが粉砕された?【知定講堂 啓蒙フォーラム 余茂春】EP234
この動画では、北京が長年イランを中東戦略の核心的な支点と見なし、巨額の資金と資源を投じてその政権を支援してきたことを分析している。しかし、米国とイスラエルが最近実施した「ミッドナイト・ハンマー作戦」および「エピック・レイジ作戦」により、イランの核施設と軍事産業システムは壊滅的な打撃を受け、反米戦略の支点としての価値は大幅に低下した。余茂春氏は、この局面の変化は「CRINK(中国、ロシア、イラン、北朝鮮)枢軸」が軍事攻撃に直面した際の脆弱さと不協和音を露呈させただけでなく、中国の中東における長期的な戦略的賭けが重大な挫折に直面したことを示しており、北京が多方面との関係をバランスさせようとする戦略は厳しい試練に立たされていると指摘した。
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10年以上にわたり、北京はイランを中国の中東戦略の鍵となる支点として構築する長期的な配置を着実に進めてきた。しかし、最近の一連の出来事は、この構想が現在、重大な挫折に直面していることを示している。米国の主要な敵対勢力の中で、中国共産党(CCP)は実はかなり特殊な位置にある。ロシア、イラン、北朝鮮、キューバ、あるいはベネズエラとは異なり、中国共産党だけが依然として世界の自由貿易システムに深く組み込まれている。北京はまさにこのシステムを通じて蓄積された膨大な国家資本を頼りに、反米の金主となり、米国に対して敵意を抱く複数の政権と段階的に戦略的関係を築いてきた。しかし、このネットワークの実際の戦略的効果は均衡が取れていない。中国共産党が大量の戦略物資と財政・貿易資源を注ぎ込んでいるにもかかわらず、ロシアのウクライナでの戦争は長期的な膠着状態に陥り、ベネズエラの重要性は日増しに低下しており、北朝鮮とキューバは依然として挑戦的ではあるものの、全体的な影響力は比較的限定的である。これに対し、イランは常に最も反米的な敵意と行動力を持ち、最も戦略的価値の高い拠点と見なされてきた。言い換えれば、北京にとってテヘランは単なる数あるパートナーの一つではなく、中国の全体的な地政学的配置における核心的な環なのである。
中国共産党がイランに投じてきた資源は決して少なくない。2021年3月、中国とイランは包括的戦略的パートナーシップ協定に署名した。これには、中国が「一帯一路」の枠組みの下で長期的なインフラ・エネルギー投資として約4000億米ドルを拠出するという巨額の公約が含まれていた。2023年、イランは正式に上海協力機構に加盟し、中国主導の地域安全保障協力の枠組みにさらに組み込まれた。エネルギー分野において、中国は現在イラン産石油の最大の買い手となっており、その購入量はイランの石油輸出の約90%を占めている。中国にとってこれは石油輸入総額の約12%に過ぎないが、イラン経済にとっては極めて重要な生命線である。イランの地理的位置もまた重要な意味を持っており、ペルシャ湾と中央アジアの間に位置し、陸上の「帯」と海上の「路」を結ぶ重要な結節点となっている。戦略的レベルにおいて、イランは中国に潜在的なエネルギー輸送ルートを提供し、北京が米海軍の支配下にある海上要衝への依存を軽減する機会をもたらしている。政治的レベルにおいても、米国が長年影響力を持ってきた地域において、中国がより存在感のある前線拠点を築くことを可能にしている。さらに、イランはもう一つの側面からも中国の戦略的利益に寄与している。地域の武装勢力を支援し中東の緊張状態を維持することで、テヘランは客観的に米国の戦略的注意を牽引している。イラン問題、すなわちその核計画や各地に張り巡らされた武装ネットワークの対応に多大な資源を割き続ける米国は、当然ながらそのすべての戦略的焦点をもう一つのより大きな挑戦、すなわちインド太平洋地域における中共の覇権野心に集中させることが難しくなる。これこそが北京の本来の戦略的ロジックであった。
しかし、昨年の6月の「ミッドナイト・ハンマー作戦」、そして2月末の「エピック・フューリー作戦」により、全体の戦略情勢は短期間のうちに大きな変化を遂げた。米国とイスラエルの協調行動はイランのウラン濃縮施設に大打撃を与え、その軍需体制や武器備蓄を弱体化させ、潜在的な核保有国としてのイランの戦略的信頼性も揺るがした。イランがこれまで「核の瀬戸際政策」によって地域活動の傘を提供してきた能力も、これにより大幅に低下した。さらに特筆すべきは、これらの事件が、いわゆる「CRINK軸心」、すなわち中国、ロシア、イラン、北朝鮮の間における実際の戦略的調整の限界を露呈させたことである。イランが継続的な軍事攻撃を受ける中、そのいわゆる戦略的パートナーは何の顕著な支援も提供せず、イランは最終的にこれらの衝撃を一人で耐え忍ぶしかなかった。北京にとって、その戦略的結果は見過ごすことができない。軍事能力が損なわれ、内部からの圧力が強まったイランは、米国の注意をそらす信頼できる戦略的支点としての役割を続け難くなり、地域で不安定を生み出し米国の資源を牽引する能力も制限されることは必至である。同時に、イランの港湾、鉄道回廊、エネルギーインフラに関連する「一帯一路」プロジェクトも、より高い不確実性と安全保障上のリスクに直面することになる。北京が本来構想していた、米国の海軍支配を回避できる陸上のエネルギー輸送ルートは、今やその展望がさらに不透明になっている。中国が本来賭けていたのは、自信に満ち、強硬な反米で、核開発能力を追求し続けるイランであったが、現実の状況は、北京が今や大打撃を受け、戦略的価値が明かに低下したパートナーと向き合わざるを得ないということである。
さらに、北京は長年にわたり、二つの矛盾する政策の間でバランスを取ろうとしてきた。一方ではアラブ諸国、特に湾岸君主国との関係を強化し、他方ではイラン政権との緊密な連携を維持し続けている。中国はしばしば自らを中立的な経済パートナーと位置づけているが、同時にテヘランとの戦略的協力を深め続けてきた。イランの力が挫折する中で、このようなバランス戦略の維持はますます困難になっている。2月末の「史実の怒り作戦(Operation True Promise)」に対する中国当局の反応は迅速かつ一貫していた。中国の王毅外交部長とロシアのラブロフ外相との電話会談において、北京は関連する軍事行動を「不公正であり国際法に違反する」と非難した。しかし、この立場は中国の外交政策の偽善性と、長年存在する矛盾を改めて浮き彫りにした。北京はロシアのウクライナにおける行動を一度も非難したことがなく、また2023年10月7日のハマスによるイスラエルへの攻撃を含め、イランが支援する武装組織による暴力行為を直接批判することも一貫して拒否してきた。この違いは、中国が自国の利益にかなう場合には主権と国際法を強調するが、パートナーが関与する場合には沈黙を守るという印象をさらに強めている。より広範な地政学的観点から見ると、この変化は象徴的な意味も持っている。近々、トランプ米大統領が北京を訪問し、習近平国家主席と会談する予定であるが、この会談を前に、米国は中国のグローバル戦略における重要な柱の一つを直接弱体化させる能力と決意を示したことになる。そこから得られる教訓は極めて明確である。脆弱で独裁的な代理人に依存した大戦略は、それ自体に高いリスクを内包しているということだ。イラン問題において、中国はかつて理想的な戦略的パートナーを見つけたと信じていた。地理的に重要で、イデオロギーが近く、米国の地域的影響力に挑戦する意思があると考えていたからだ。今日、この戦略的賭けは明らかに失敗に終わった。