ラテンアメリカの罠は文化の呪いなのか？これは中国共産党に与えた免責証明だ！取引効率が0.5を超えられなければ市場はゼロになる、ペルーの貧しい人々は怠けているのではなく合法化のコストが高すぎる、ブラジルの経営者はアイスの名前を変えるしかできない、香港の汚職警察は10年で別人の顔になる、文化は制度が生み出した結果であって宿命ではない！

本期節目探讨拉美陷阱是否為文化诅咒，分析其本質是制度和交易成本的問題。通過秘鲁死資本、巴西高税收与繁琐法規、香港廉政公署反腐等案例，指出文化是制度跑出来的结果，而非天生的命，破除中共的免責借口。

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観我如実、断片的な認識を拒否する。実は、私が中国共産党を批判ばかりしていると、建設的な話はできないのかという批判をよく受ける。よし、今日は建設的な話をしよう。中国がいかにしてラテンアメリカの罠から脱出できるかという問題だ。今こそこの話題を議論すべきだと思う。なぜなら、中国は現在、ラテンアメリカの罠という深淵に向かって滑り落ちているからだ。中国国内ではここ2年、非常に流行している説がある。それは「ラテンアメリカの罠は文化の呪いである」というものだ。東北地方の人々に対する描写と似ている。中国国内の連中は、貧困の原因を怠惰に帰結させるのが好きだ。まるで勤勉であれば豊かになれるかのように。私は勤勉でない中国人を一人も見たことがない。とにかく、彼らの主張は、ラテンアメリカの罠はラテンアメリカ人が怠惰で、カトリックを信仰し、大家族主義だから貧しいのだというものだ。したがって、これは生まれつきのものだというわけだ。この説を中国共産党は非常に好む。なぜなら、逆説的に「中国人は勤勉で儒教を重んじる集団だから、中国人はラテンアメリカの罠には陥らない」という結論を導き出せるからだ。

文化の呪い論の中国国内における真の用途は、中国共産党に免責証明を与えることにある。では、今日はある国家が文化によって固定されているのか、それとも制度の摩擦コストによって固定されているのかを見ていこう。この件は、前後編に分ける。今回は2つのことだけを行う。取引コストの計算と、信頼についてだ。ここで、経済学において非常に直感に反することを一つ言っておく。それは、分業というものは細かければ細かいほど良いというわけではないということだ。なぜなら、分業にもコストがかかるからだ。アダム・スミス自身も言っている。「分業は市場の範囲によって制限される」と。市場の範囲とは何か？端的に言えば、自分の商品をどれだけ多くの人に、どれだけ遠くまで売れるかということだ。例えば、数十世帯しかない小さな村では、どれほど素晴らしい布を織ったとしても、村全体で一年に数反も売れないだろう。このような状況で、誰が専門的に布を織るだろうか？結局、皆が畑を耕しながら布を織るしかないだろう？そう、そういうことだ。

何でも自分でやる。この市場が大きくなって初めて、一生一つのことだけを専業にできるようになる。では、その市場の範囲を決めるのは誰か？この問題を計算し尽くした中国人がいる。楊小凱（Yang Xiaokai）だ。文化大革命の時、彼は「中国はどこへ行くのか」という論文を書き、その結果、楽しく10年間の獄中生活を送ることになった。その後、彼はオーストラリアのモナシュ大学で教授となり、摩擦コストというものを体系的に計算した。楊小凱は本物の地獄を経験したことがあるため、取引コストがいかに国家を破滅させるかを理解しており、直感的にこの計算モデルを構築することができた。私は彼のモデルを最もシンプルで直接的なバージョンに圧縮した。皆さんも一緒に計算してみよう。今、二人、二つのものがあると仮定する。この二つのものとは布と食料だ。そして、この二人は毎日一単位の労働力しか持っていない。ある作業に専念すればするほど、効率は高くなる。つまり、単位時間あたりの産出量が増えるということだ。これは理解しやすいだろう？よし、今度はこれを。

熟練度をaで表す。aが1より大きい場合、これはどういう意味か？産出量は投入時間のa乗に等しいということだ。aが1より大きければ、労働力を2倍にするごとに、産出量は2倍以上に増える。逆に、労働力を半分にすれば、産出量は半分以下に減ってしまう。しかし、分業と協力の社会であれば、どうしなければならないか？自分のものと他人のものを交換しなければならない。交換すれば、必ず損失が生じる。例えば、市場から布を一反買うとする。その過程にはコストがかかる。運送費、関税、賄賂、訴訟費用など、段階的に差し引かれていき、手元に残るのはk分だけだ。このkを取引効率と呼ぶ。一反の布しか取引しないのだから、このkは必然的に0から1の間になるだろう？では、まず自給自足の状況を計算してみよう。例えば、毎日半分ずつの労働力で食料を作り、半分で布を織るとする。aを1.5とすると、半分ずつの労働力で生産される食料は0.5の1.5乗、約0.354単位となる。織られる布も同じく0.354単位だ。食料と布を掛け合わせると0.125になる。この0.125とは何か？自給自足の生活におけるスコアだ。なぜ掛けるのか？食料があっても布がなければ、あるいは布があっても食料がなければ、生活は成り立たないからだ。どちらかが欠ければスコアはゼロになる。次に分業を見てみよう。この場合、私は一日中、農業だけ、あるいは織物だけを行う。農業の場合、1単位生産して半分を残し、もう半分を布と交換する。道中で差し引かれると、0.5かけるkとなる。この時、手元には0.5単位の食料が残り、0.5k単位の布が手に入る。食料と布を掛け合わせると、0.5かける0.5k、つまり0.25、すなわちk割る4となる。この分業後のスコアを、自給自足の0.125と比較する。分業が自給自足より優れているためには、kが0.5より大きくなければならない。つまり、取引の過程で半分以上が失われるなら、誰もが自分でやったほうがましだと考え、市場は消滅する。最も過酷なのは、kが0.49から0.51に上昇した時、社会全体で少し取引が増えるだけでなく、一気に全員が自給自足から全員が分業へと切り替わることだ。逆に制度が腐敗し、kが0.5の閾値を下回れば、分業は一斉に自給自足の状態へと後退する。貧困国の問題の多くは、人々が努力していないからではなく、kが常にこの閾値の下に留まっているからだ。コース（Coase）やノース（North）が語った取引コストとはこのkのことだ。そしてkの中で最も大きな割合を占めるのは何か？それは、相手が次に何をするかを常に推測しなければならないことだ。これがゼロサムゲーム、あるいは複合ゲームだ。では、現実においてこのkはどのようなものか？ペルーの経済学者デ・ソト（De Soto）は2000年に『資本の秘密』という本を出した。彼は何をしたのか？

彼は100人以上の仲間を連れていくつかの途上国を回り、しかもどんな場所を狙ったでしょうか？そう、スラム街です。スラム街で何をしたのでしょうか？スラム街の人々の家財道具を1軒1軒数えて回ったのでしょうか？どれだけの量があるのか？数え終わった結論はいったい何だったのか？数え終わった結論は非常に衝撃的なものでした。それは、貧困層は決して何も持っていないわけではなく、家や小さな工房のようなものを山ほど貯め込んでいるということでした。ソト自身は総額をこのように見積もりました。こうした国々の貧困層が手にしている、法的な所有権のない不動産を合わせると、少なくとも9兆3000億ドルに上るという数字です。では、これだけの財産がありながら、なぜ依然として貧しいのでしょうか？なぜなら、こうしたものは法律上まったく存在せず、正式な権利証がないため、家を銀行に担保に入れることもできなければ、工房を株式に分けて他人に売ることもできないからです。この部分の株式や権利は、法律上も認められず、銀行も認めず、裁判所となおさら関知しません。ソトはこれを「死んだ資本」と呼びました。当時のカイロの貧困層はテレビや抗生物質さえ使うことができ、欠けているのは強制執行可能な一式揃った権利証だけでした。したがって、その80パーセントの人々と20パーセントのエリートたちの間を隔てているのは、1つの見えない法律の壁なのです。ソトのチームはペルーの首都リマでも1つの実験を行いました。何をしたでしょうか？そう、彼自身で小さな衣料品工房を立ち上げたのです。この工房は非常に小さく、現地の1、2人の労働者を雇い、すべての手続きを法律の正規の手順に従って進めました。賄賂は使わず、裏口入学もせず、毎日まる6時間走り回り、その結果289日かかり、1231ドルを支払いました。これはペルーの31ヶ月分の最低賃金に相当します。

賃金が、このようなひと騒動を経てようやくこのライセンスを取得したのです。そして同じようなことは、アメリカなら午前中のうちに終わらせることができます。もし荒地に合法的に家を建てようものなら、マジでクソ笑えることに、52の政府部門を駆け巡って207個の許認可を受けなければならず、前後して足かけ6年11ヶ月も走り回らなければなりません。その土地の完全な権利証を手に入れたいのであれば、合計で728個の手続きをこなさなければならないのです。そう、これがKのこの作用です。このことは中国人にとって少しも珍しいことではありません。見てください、中国の農村の宅地は村の集団に帰属しており、農民には使用権しかなく、都市住民に売却することも認められていません。銀行に担保として差し出すことも、ごく少数のパイロット地区でしか門戸が開かれませんでしたが、後にすべて失敗に終わりました。なぜなら、この農民連中は本当にお金にルーズだからです。昨年、全国に出稼ぎに出た農民工の数は1億8000万人ですが、彼らの故郷にあるその家は、銀行の目から見ればまったくお金としては計算されません。これはデ・ソトの言うあの死んだ資本と本質的に同じことなのです。ペルーはまだ玄関の1つの壁に過ぎませんが、ではこの門の中に入ったら、

状況は良くなるのでしょうか？そう、これにもすでに出来合いの見本があります。ブラジルがその答えです。ブラジルの企業は正規のものであり、ライセンスも帳簿もあるのに、やはりこの摩擦コストによってクソみたいにボロボロに噛み砕かれています。世界のデータを見てみましょう。あるブラジル企業が1年間、この納税計算と税金納付という事柄だけに費やす時間は、なんと1501時間にも及びます。この1501を8で割ってみましょう。つまり1日の勤務時間を8時間として計算すると、1人の会計士が1年間のうちに187日間、他の仕事は一切何もできず、ただひたすらクソみたいな納税に明け暮れているわけです。これは一体ビジネスをしていると言えるでしょうか？これではまるで税務署のために働いている奴隷ではないですか？そして、このような同じことが、アメリカではどれくらいの時間がかかるでしょうか？175時間です。なぜこれほどまでにかけ離れているのでしょうか？なぜなら、ブラジルの税金はその徴収仕方が非常に滅茶苦茶だからです。3段階の政府がそれぞれ独自に徴収しており、連邦が1セット、26の州と1つの連邦区がそれぞれ1セット、そして5500以上の市がそれぞれ独自に1セットとなっており、合わせると合計で60種類以上の税目があります。このルールが多すぎると、結局のところ、何に基づいて計算されているのか誰もはっきりと言えなくなってしまいます。

最終的には裁判で争うしかありません。ブラジルの国家司法評議会自身が行った統計によると、税務訴訟に係争中のまま凍結されているお金だけでも、実に5兆4400億レアルに上り、これはブラジルの1年間のGDPのほぼ75パーセントに相当します。では、企業はこのよ​​うな場所でいったい何ができるでしょうか？そう、知恵のすべてを非常に奇妙なことに注ぎ込むことになります。例えば、このものの名前を変えることなどです。マクドナルドがブラジルでソフトクリームとサンデーを販売していたとき、ブラジル税務署はこれはアイスクリームだと言い張り、マクドナルドは「それは違う、これは乳製品であり、中の牛乳含有量はすでに51パーセントを超えている。アイスクリーム製造機の役割はただ冷やすことと、多少の空気を送り込むことだけだ」と主張しました。なぜこれほどまでに争う必要があるのでしょうか？なぜなら、ブラジルの税法によれば、乳飲料の連邦流通税はゼロですが、アイスクリームはそうではないからです。そしてブラジル政府とマクドナルドは裁判闘争を始めました。裁判は2018年に始まりましたが、今日に至るまで、ソフトクリームがアイスクリームに該当するかどうかはまだ判決が出ていません。ですから皆さんも考えてみてください。ある国家の最も優秀な頭脳が皆このようなことに明け暮れているとしたら、この国は...

国は複雑な分業体系を発展させることができるでしょうか？雇用についても同じ手法です。1988年、ブラジルは憲法改正を行い、週の最長労働時間を48時間から44時間に短縮し、残業手当は少なくとも20%増から少なくとも50%増へと引き上げました。最も厳しいのは何でしょうか？それは解雇です。ブラジルには勤続保障基金というものがあり、雇用主は毎月の従業員の給与の8%を従業員名義の口座に積み立てなければならず、従業員が理由なく解雇された場合、雇用主はこの口座残高の40%をさらに別途補償金として支払わなければなりません。憲法改正前はこの割合は10%でした。さらに、13か月目の給与、有給休暇、使用者団体による費用割り当て、労災保険などをすべて含めると、雇用主は契約上の給与100元に対して実際にいくら支払う必要があるでしょうか？165元です。そのため、経営者にとっての選択は非常にシンプルになり、それは契約を結ばないで済むなら結ばないということです。今年の初めまでに、ブラジルの雇用のうちインフォーマルな雇用が約40%を占め、ブラジルの人々ももう耐えられなくなりました。

そして2023年末になると、再び憲法改正を行い税制を改めましたが、州や市はその側では2033年にならなければ切り替えが完了しないため、税制を変えるだけでも10年間かかります。そこで問題となるのは、こうした摩擦コストは誰の目にも明らかなのに、なぜ国自らはそれを削減しないのかということです。ダグラス・ノースとバリー・ワインガストが1989年に発表した論文で何について論じたかというと、英国の名誉革命についてであり、まさにこの疑問に答えるものでした。それは、暴力装置を握る国王に、略奪はしないと商人に信用してもらうには、何に頼るべきかということです。あなたは数十年にわたる信用の積み重ねによってその名声を勝ち取るか、あるいは、事前に彼の借金を踏み倒す手をすべて縛り上げるような制度に頼るかのどちらかでなければなりません。しかし、もし国王が戦争を始めたり、政権の危機に直面したりすれば、彼の割引率は即座に跳ね上がります。割引率がこのように高くなると、それはつまり、未来のことが目には価値のないものに映るようになるということです。将来もっと安いお金を借りることができたとしても、今日直接借金を踏み倒すことには到底及びません。今日借金を踏み倒すコストが最も低いのです。

そのため、国王にとっての選択はどうなるでしょうか？非常にシンプルで、略奪を始め、財産を没収し、特権を売り始めます。とにかく手っ取り早く金になることなら何でもやりました。17世紀のステュアート朝のチャールズ1世はそのようにして行いました。そして議会の対抗措置は、この予算を承認しないことでした。しかし、国王がさらに金に困る結果となったのは、直接略奪に走ることでした。そして略奪すればするほど、議会はますます予算を承認しなくなりました。1688年の名誉革命以降、徴税、支出、監査の権利は議会に帰属しました。そして裁判所もそれに続いて独立しました。さらに1694年にはイングランド銀行が設立され、国債の管理を専門に行うようになりました。この一連の制度に締め付けられる中で、国王が一方的に借金を踏み倒す能力は失われました。権力がなくなったのではなく、能力がなくなったのです。そのため、ノースとワインガストは次のように述べました。英国政府が借金をする際の金利は、1690年の14%前後から、18世紀中葉の3%前後にまで下落したのです。そして結論を導き出しました。どのような結論かというと、英国は安い資金を頼りに、フランスを文字通り疲弊させ、消耗戦の末に打ち破ったというものです。

この物語は後に、スースマンとヤッフェという2人の経済史学者によって再び解体されました。2006年、この2人の人物は100年間の英国政府の借入コストを改めて計算し直し、結論として名誉革命から丸40年間、英国の金利は高くかつ不安定であり、戦争が起きるたびに跳ね上がり、財産権の保護がより劣っている他の国々と比べて安く借りられるわけではなかったということが分かりました。つまり、当時の憲法は改正されたものの、市場は実際にはそれを信用していなかったのです。少なくとも40年以内は信用していませんでした。では、最終的に何が市場に英国政府を信用させたのでしょうか？それは非常に、非常に泥臭い財政技術であり、この財政技術は目的税基金と呼ばれています。この代物はどのように機能していたのでしょうか？実は非常に、非常に泥臭いもので、議会が借入の承認を行うたびに、同時に特定の税を法律で指定しなければならず、その税で徴収された資金は優先的にその借金の返済に充てられ、他の用途には誰も手出しができないというものでした。このようにして年を追って返済され、国王が交代しても何ら変わらず返済されました。こうして市場は徐々に信用するようになったのです。

この定規を中国に持ち込んだら、チャールズ1世の話はまさに『西遊記』そのものではないか？ある政権が明日をも知れぬ命だと感じた時、チャールズ1世がやったことのすべてを繰り返すものだ。遠洋漁業だの、近海漁業だの、社会保障だのといった類のものだ。だから取引コストの中で最も高いものは、実は運賃でも税金でもなく、信頼なのだ。はっきり言えば、見ず知らずの他人に荷物を預けた時、どうして相手が自分を騙さないと確信できるのか、ということだ。もう少し面白い話をしよう。スタンフォード大学の経済史学者グレイフ（Greif）が、非常に興味深い研究を行った。彼は何をしたかというと、11世紀から12世紀の地中海における二つの商人グループを取り上げ、この問題を徹底的に解明したのだ。この二つのグループとは誰か。一つはイスラム世界に住むユダヤ商人、「マグリブ商人」であり、もう一つはイタリアに住む「ジェノヴァ商人」だ。同じ海、同じ商品、そして同じ難題に直面していた。つまり、商品は海外の代理人に預けて売ってもらう必要があり、いくらで売れたかは代理人しか知らないということだ。言い換えれば、もし代理人が悪巧みをして嘘の帳簿を報告したとしても、千里離れた場所からは全く知る由もないのだ。マグリブ商人のやり方は「結束」だった。どう結束したかというと、代理人が同盟内の誰か一人でも騙したことが発覚すれば、その情報は書簡を通じて地中海全域に広まる。その後、すべてのメンバーが一生その代理人を使うことはなくなる。だからマグリブ商人は代理人に高い給料を払う必要もなければ、裁判所も必要なかった。一方、ジェノヴァは全く逆だった。11世紀末に都市国家を築いて以来、一族の間では毎日が「やるかやられるか」、文字通りクソみたいな殺し合いが続いていた。商人同士も互いに警戒し合っていた。その結果、ある代理人が雇い主に解雇されても、別の雇い主が平気で雇うという状況が生まれ、集団的な排除というものはなかった。こうした状況下で、ジェノヴァの商人は代理人により高い報酬を払うしかなく、さらに都市国家に対して正式な法律や裁判所を整備するよう迫った。そして公証人制度、商事裁判所制度、譲渡可能な船荷証券など、あらゆる制度がジェノヴァ時代やその後の西欧商業都市で一つずつ作り上げられていった。では、結末はどうなったか。貿易が拡大すれば、サークルの外の見ず知らずの相手とも取引しなければならない。こうなると、マグリブ商人の書簡ネットワークは役に立たなくなる。相手はサークル内ですらないのだから、排除することもできない。結局、マグリブ商人は身内の中に閉じ込められ、逆にジェノヴァの裁判所制度というものは誰とでも取引ができ、さらにクソでかくなっていったのだ。グレイフはこう言っている。文化的な信念とは、何を信じるかではなく、他人が自分に対してどう振る舞うと予想するかであり、その予想は制度によって書き換えられるものだと。

中国人が最もよく知っているのもこの類だ。「温州幇（グループ）」だの「潮汕幇」だの「莆田系」だの、すべてマグリブ商人のような同郷・同族の集まりだ。本質的には、誰かがルールを破れば内部で排除し、サークルの外に出れば裁判所に頼るしかない。だが中国の裁判所などお察しの通りだ。中国共産党自体が、より巨大なマグリブ同盟のようなものではないか。忠誠は連座制や排除によって維持される、いつものやり方だ。党というサークルの外に出れば、見ず知らずの相手と、双方が信じられるような契約など一つも結べない。グレイフの二つの商人グループを今日に当てはめれば、二種類の信頼がある。一つは家族や同郷人しか信じない「特殊信頼」、もう一つは見ず知らずの相手も信じられる「普遍的信頼」だ。中国人がよく「アメリカ人は非常に単純だ」と言うが、私も中国人がいつかアメリカ人のように、あるいは台湾人のように単純になれることを願っている。なぜなら、それがこの門をくぐるための条件だからだ。ラテンアメリカの罠から抜け出したければ、人と人との間のこうした単純さは必需品なのだ。

さて、話を戻そう。多くの人は、身内同士の信頼が強ければ強いほど社会全体の信頼も強くなると勘違いしているが、現実は全く逆だ。ポーランドで行われた調査では、親戚や知人のサークルに深く入り込んでいる人ほど、見ず知らずの他人を信じないという結果が出ている。では、普遍的信頼は何によって破壊されるのか。経済文献の中で繰り返し目にするのは二つの要素だ。貧富の差が大きい社会ほど、人々は自分自身が安全ではないと感じ、安全ではないと感じるほど、家族や派閥の中に引きこもって保護を求めるようになる。ラテンアメリカはこの両方を抱えている。では、普遍的信頼は何によって作られるのか。サークル活動やボランティアに参加することではなく、警察と裁判所が公正で腐敗しておらず、さらに誰もが享受できる社会保障網があることだ。中国人がこれを行うのも、あまりに馴染み深いことだろう。著名な学者である費孝通が1948年に出版した『郷土中国』の中で、彼はある秩序について語っている。その秩序は「差序格局」と呼ばれ、自分を円の中心として外側へ同心円状に広がり、外へ行くほど信頼が薄れていくという社会構造のことだ。

では、中国共産党がどのようにしてこの信頼構造を台無しにしているのかを比較してみましょう。2006年10月の南京での「彭宇事件」は皆さんご存知でしょう。ある若者が転倒した高齢の女性を助け起こしたところ、逆に裁判に訴えられたという事件です。2007年9月の一審判決でいくらになったか知っていますか？2007年9月、中国共産党のあのクソバカな司法は、一審で彼に4万5000元余りの賠償を命じました。判決文に書かれた理由は非常に滑稽で、人間が書いたものとは思えない代物でした。その内容は、「本当に善意があるなら、ぶつかった相手を捕まえるべきなのに、病院まで付き添ったのは常識に反する」というものでした。その後、双方は和解し、実際にぶつかったのかどうかは今も不明ですが、あの判決文は中国全土に広まりました。それ以来、「助けるべきか否か」は国民的な難問となりました。見知らぬ人同士で手を貸せるかどうかは、裁判所がどう判決を下すかにかかっています。そして信頼そのものは、公正な警察と裁判所に依存するものです。もし警察自体が真っ黒だったらどうなるでしょうか？中国共産党のこのクソみたいな場所の話はさておき、1970年代初頭の香港も同じような状況でした。

まず、なぜ腐敗というものは根絶が難しいのかを説明しましょう。腐敗の本質は、二者間の自発的な取引だからです。金を渡す側は渡したがり、受け取る側は受け取りたがる。現場に被害者がいないため通報もされず、発覚することもほとんどありません。受け取る側も確実に儲かるため、もし受け取らなければ周囲の利権を邪魔することになり、いずれ追い出されることになります。最終的には誰もが受け取るという状況になり、しかもそれが「誰かがクリーンになればその人が破滅する」というナッシュ均衡に陥ります。1973年、香港警察の葛柏（ピーター・ゴッドバー）総警司の資産は437万香港ドルを超えていました。現在で言えば約5000万香港ドルに相当します。当時、香港の英植民地政府は初めて1971年に制定された「防止賄賂条例」第10条を発動し、1週間以内にこの金の出所を説明するよう求めました。結果、6月8日、葛柏は警察の空港通行証を使ってそのままイギリスへ逃亡しました。香港の市民は激怒し、街頭で反汚職と葛柏の逮捕を叫びました。これを受けて、マクレホース総督は1974年2月に「廉政公署（ICAC）」という組織を設立しました。この組織は総督に直属し、警察の管轄外とされました。1975年、葛柏は香港に引き渡され、懲役4年の判決を受けました。この第10条がなぜ強力なのかというと、通常の刑事事件では、検察側が誰が金を渡したのか、どのような利益があったのかを証明し、さらに被告の動機（収賄の意図など）を立証しなければならないからです。しかし、汚職官僚はすでにマネーロンダリングを何度も繰り返しているため、検察側は有効な証拠をほとんど提示できません。ところが第10条は、この立証責任を逆転させました。検察側は、その人物が公務員である（または公務員であった）ことと、その生活水準や管理している資産が公務員としての給与と見合わないことを証明するだけで十分なのです。あとは被告自身がその金の出所を説明しなければならず、説明がつかない、あるいは裁判官が納得しなければ、その金は即座に没収され、有罪となります。お分かりでしょう、ここでも弁護側が立証しなければならないのです。

廉政公署の記録には「探長案（警部事件）」というファイルがあります。これは誰のことでしょうか？廉政公署の記録には名前が書かれておらず、終始「探長（警部）」とだけ呼ばれています。もちろん「五億探長の雷洛（ルイ・ロック）」ではありません。汚職額が少なく、雷洛とは比べ物にならない約1600万香港ドルだったからです。裁判で最も見ものだったのは彼の妻です。法廷で「夫婦仲はとっくに冷え切っており、名義上の家はすべて妻自身のものだ」と主張しました。しかし裁判官が遺言書を掘り起こしてみると、妻が死ねば資産の55%が夫のものになり、夫が死ねば妻は6分の1しか受け取れず、さらに残りの30%は夫と愛人の間に生まれた2人の子供に渡るという内容でした。この遺言書を見れば、資産が実質的に夫のものであることは明らかでした。結局、1979年6月にこの男には懲役2年の判決が下され、1600万香港ドルが没収されました。しかし、条項があるだけでは不十分です。廉政公署がさらに調査を進めると、システム全体が腐敗していることが判明しました。1977年10月28日、100人以上の警察官が廉政公署の本部に乱入し、何も言わずに暴行を加え、5人の職員を重傷に追い込みました。これによりマクレホース総督も打つ手がなくなり、状況があまりに混乱し犯罪率も上昇したため、恩赦を発表せざるを得なくなりました。恩赦の内容は皆さんもご存知の通り、1977年1月1日以前の汚職については、調査が始まっていない限り不問にするというものです。全員が受け取っている状況では全員を逮捕することは不可能であり、逮捕し続ければ警察組織が崩壊してしまうからです。恩赦は線を引くようなもので、それ以前の過去の帳消しを意味しましたが、線以降の新たな汚職は一切許さないというものでした。この時点で全員の期待値が同時に切り替わり、状況は「誰もが受け取る」から「誰も受け取れない」へと転換したのです。

ここで、必ずこう聞いてくる人がいるだろう。「中国にはこの条項はないのか？」と。あるのだ。中国共産党の法律にも「巨額財産由来不明罪」というものがあり、要するに由来の分からない差額は不正所得とみなすというものだ。最高で懲役10年であり、香港のあの第10条とほぼ同じ仕組みである。では、なぜ中国共産党の手にかかるとそれが効力を発揮しないのか？ なぜなら、引き金が独立機関の手に握られていないからだ。香港はどうだったか？ 独立系反汚職機関である廉政公署が自ら捜査を行い、財産が給与と不釣り合いであると判明すれば起訴する。中国共産党はどうなのか？ 中国共産党は、まず紀律検査委員会が独断でその人物を失脚させるかどうかを決め、失脚させると決まれば、その人物を拘束する。この罪名の役割は何なのか？ クソったれなことに、とどめを刺すための追加の武器なのだ。もしこの条項を本当に機能させようとするなら、その前提として官僚の財産を事前に公開しなければならない。しかし、官僚の財産公開という件は、今日に至るまで全国レベルで行われたことは一度もない。それどころか、プラカードを掲げて財産公開を要求した許志勇のほうが投獄されてしまったのだ。もっと根本的な問題は何なのか？ 香港はその当時、いわゆる特権的な線を引くことができたが、中国共産党にはそれが引けない。なぜか？ 中国共産党にとって腐敗はシステムの病ではなく、腐敗こそがシステムの手綱だからだ。作り出そうとしている状況とは、誰もが弱みを握られ、誰の言うことも聞かなければならないという状態なのだ。もし本当に一線を画し、全員をクリーンにしてしまったら、この体制そのものが消滅してしまう。したがって、中国共産党の反腐敗の本質とは何なのか？ それは永遠に習幽帝の持つ銃であり、誰に対しても平等に作動する機械などではない。

ここまで話して、ラテンアメリカの罠は果たして文化の呪いなのだろうか？ 我々は前半戦ですでにその答えを出している。ペルーの貧困層は怠けているわけではなく、合法化のハードルが高すぎるのだ。そしてブラジルの経営者たちも愚かではなく、ルールがめちゃくちゃになっていてアイスクリームの名前を変えるしかないという、そのような不条理なことが起きているだけなのだ。香港の警察官も生まれつき貪欲なわけではなく、誰もが賄賂を受け取る状況に縛り付けられていたのだ。ルールを総入れ替えすれば、10年も経たないうちに全く違う顔に生まれ変わるではないか。したがって、文化とは制度が生み出した結果にすぎず、生まれ持った宿命ではない。中国共産党が最も恐れているのはまさにこの結論である。なぜなら、ひとたび文化が宿命ではないとすれば、今日の中国の有様は先祖のせいにできなくなり、制度のせいにするしかなくなるからだ。この病は現在どこにあるのか？ 皆すでに知っている。では、なぜある国はこのK字型の格差という敷居を越えることができたのに、別の国は100年経ってもクソったれなことに下のほうで立ち往生しているのか？ それはその国自身を見なければならない。何を見るのか？ その国の為政者の言葉が信用できるかどうかだ。次回は、韓国、日本、台湾といった国々がどのようにこの壁を飛び越えたのか、そしてアルゼンチンのミレイ大統領が現在チェーンソーで狂ったように切り込んでいるこの敷居が、実際どのように解体されているのかについて話していこう。これらについては次回に続けて話すことにする。さて、本日はここまでとする。番組が気に入ったら、下のベルマークをクリックしてほしい。私を応援してくれるなら、メンバーシップチャンネルに加入してほしい。この先にある四季を通じた深度ある番組を楽しみに、ぜひ海人通に加入してほしい。それでは次回の番組でまた会おう。