解放軍報：書記は「一班之長」であり、決して「一家之主」として扱うことはできない

書記は「班長」であり、「一家の主」として扱ってはならない

解放軍報 · 2024-12-11 13:34:51

一つの楽団は様々な楽手で構成されており、楽団指揮者の統一された指揮と精妙な指揮の下で初めて、異なるパートが全体を形成し、調和して美しい音楽を奏でることができる。習主席は「指導班の『トップ』は、このような指揮者となり、『多様な声』を『一つの音楽』に調和させ、指導集団の意思決定ができるだけ客観的な現実を反映し、人民の利益に合致するようにすべきだ」と指摘した。これは、部隊党委書記、副書記が党内民主を率先して発揚し、民主集中制を貫徹する上で、非常に啓発的な意義を持つ。

党内民主は党の生命であり、党内政治生活が積極的かつ健全であるための重要な基盤である。「指導幹部は民主的素養を一種の指導能力として育成し、一門の指導芸術として習得しなければならない。」党組織の内部で、自由に発言でき、生き生きとした局面を形成できるか、十分な民主を発揚した上で正しい集中を行えるかは、很大程度上書記、副書記の民主的作風、能力水準、指導芸術にかかっている。風は上から生まれ、俗は下で化する。書記、副書記が率先して党内民主を発揚し、民主的な方法を巧みに用いて科学的に意思決定し、関係を調和させ、矛盾を解消し、業務を推進して初めて、党内民主平等な同志関係、民主討論の政治的雰囲気、民主監督の良い環境を形成できる。

我が党は重大な意思決定を行う際、常に十分な民主を発揚し、各方面の意見や建議を広く聞き、科学的、民主的、法に基づいた意思決定を実現することを重視してきた。現在、少数の指導幹部は無意識のうちに行政職務を党内に持ち込み、見下すような態度をとるため、他の同志は大胆に自分の本当の考えを表明することをためらう。ある者は、所在する地方や分管する分野を「独立王国」「私的な領域」とみなし、班の他のメンバーが少し多く話したり、他の異なる意見を持ったりすると、自分の権威を損ない、自分の仕事を支持しないと考える。また、書記、副書記が監督を積極的に受け入れる意識に欠け、監督が欠如し、無力であるという問題が依然として突出している。これらの問題が是正されないと、党内民主に深刻な影響を与え、健全な党内生活の雰囲気を醸成する上で不利となる。

民主集中制は、まず民主があり、次に集中がある。党組織の内部において、書記、副書記と委員は平等な関係であり、問題の討論決定において平等な発言権と表決権を持つ。各級党組織の班メンバーは、実行の最前線に立ち、多くは特定の業務、特定の分野の分管責任者であり、状況に精通し、直接感じることが多く、発言権を持つ。書記、副書記が平等な交流を重視してこそ、委員は自由に発言できる。書記は「班長」ではあるが、決して自分を「一家の主」とみなし、委員との関係を行政上の上下関係に変え、党組織の日常業務を担当する責任を他の委員より上位の権力とみなしてはならない。尺には短所があり、寸には長所がある。一人の能力や資質がどれほど強く、経験がどれほど豊富であっても、視野が届かない、精力が行き届かない場所がある。一つの班、一つのチームが強く力強くあるためには、互いに助け合い、学び合い、博采衆長（多くの人の長所を吸収する）し、能力が相補し、長所が相互に補完し合い、班全体の機能を発揮させ、「一班人」の良性な相互作用を実現しなければならない。

人に話をさせることは、民主的作風の最も基本的な要求である。事実が示しているように、真実の言葉が聞こえない場所では、班に戦闘力はなく、単位も良い風気を保てない。書記、副書記は「水は善く下にのみ海を成し、山は高くを誇らず自ずと天に極まる」という胸襟と品行を持ち、求真務実（真実を求め、実務を重んじる）の作風を発揚し、賞識、賛許、尊重の眼差しで他の同志を看待し、皆が自由に発言できるよう導き、班メンバーが真実の言葉を語る勇気を増強しなければならない。積極的に民主討論の良い雰囲気を醸成し、真実の言葉、本当の言葉、心からの言葉を語ることを奨励し、同志が話を最後まで言い切ることを許容しなければならない。特に党組織の議事決定においては、会議前に「個人的に調子を決める」、討論中に「個人的に音を決める」、決議を形成する際に「個人的に局を決める」ことをしないよう、自覚的に行う必要がある。様々な意見が交流し、ぶつかり合い、様々な真知灼見が積極的に迸ることで、民主的な議事の雰囲気はますます濃厚になるだろう。

班メンバーや大衆の意見を巧みに聞き取り、採用することは、書記、副書記の民主的作風の重要な標識である。虚心坦懐に多くの人の意見を受け入れることで、心を一つにし、力を集め、誤りを正し、方向を定め、信頼を増すことができる。党内生活において、問題を見る角度、置かれている位置が異なるため、問題に対する見方も人によって異なる。陳雲同志は「金があっても自分の意見に反対する人を買うことは難しい。反対意見があれば、自分に問題について考えさせるきっかけとなる」と述べた。問題の研究、討論を行う際、書記、副書記は「兼聴則明、偏聴則暗（両方の意見を聞けば明らかになり、一方の意見だけを聞けば暗くなる）」という意識を確立し、先入観を持たず、固執せず、無視しないようにしなければならない。書記、副書記は広開言路（多くの人に発言の機会を与える）、渠道を暢通させ、たとえ異なる意見を聞いても、立場を変えて考え、相手の身になって考え、虚心に聞き、真剣に考え、様々な異なる意見を全面的に分析することで、科学的な方案、正しい意思決定を形成しなければならない。

党内監督は、党内民主の重要な环节（部分）であり、保証である。十分な民主を発揚し、党員の批評、監督を受け入れ、民主的な評価の声の中で自己を正視することは、党と人民軍隊が長期の革命と建設の実践の中で形成した工作作風である。書記、副書記の一挙一動、一言一行には模範的な表率作用があり、自覚的に監督を積極的に受け入れる意識を強化し、権力の制御不能、意思決定の誤り、行為の規範からの逸脱を防がなければならない。思想観念を正し、各種監督規定を自覚的に執行し、問題の解決、自己の向上への道筋は問題の隠蔽ではなく、問題に正対し、短所を補うことであると認識しなければならない。一部の「辛辣」な評価も、あら探しや欠点探しではなく、袖を引っ張り、手を差し伸べることであると認識しなければならない。書記、副書記は広い胸襟と高い境地を持ち、誠実に監督を受け入れ、十分な民主を発揚した上で正しい集中を行うことで、初めて民主集中制の優位性を我が党の政治的優位性、組織的優位性、制度的優位性、仕事の優位性に真に変えることができる。

（著者：陳慶華、所属：中央軍委改革と編制弁公室）

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