【요요장】《덩샤오핑 선집》의 반직관: 시진핑을 오해했지만, 더 잘못 읽은 것은 덩샤오핑

이번 방송은 역사적 문헌과 원시 데이터를 통해 상식에 반하는 결론을 도출합니다. 즉, 시진핑은 덩샤오핑을 배신한 것이 아니라 덩샤오핑의 가장 우수한 제자라는 점입니다. 글은 덩샤오핑의 '4대 기본 원칙'부터 '안정이 모든 것을 압도한다'는 정치 노선까지 정리하고, 공농 부의 가위표 현상과 국유기업 대량 해고 사태의 경제적 대가를 분석하며, 시진핑의 '거국체제'와 '게으름뱅이를 부양하지 않는다'는 정책이 바로 덩샤오핑의 제도적 유산을 계승하고 확대시킨 것임을 지적합니다.

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Hello 여러분 안녕하세요. 야오야오장(妖妖酱)입니다. 최근 2년간 중국 경제가 하락하고 민생이 어려워졌습니다. 많은 이들이 이 잘못을 시진핑의 탓으로 돌리며, 오늘날 중국의 문제는 공산당의 문제가 아니라 시진핑이 덩샤오핑을 배신하고 개혁개방을 배신했기 때문이라고 여깁니다. 언젠가 다시 덩샤오핑의 시대로 돌아갈 수만 있다면 중국에는 여전히 희망이 있다고 생각합니다. 따라서 많은 이들은 개혁개방을 떠올리면 그 '봄날의 이야기(春天的故事)'라는 노래를 부르고 싶어 하고, 덩궁(鄧公)이 남해안에 동그라미를 그린 것에 감사해합니다. 하지만 오늘 저는 역사에 남은 원시 문헌들을 통해 여러분을 이끌고 상식에 반하는 한 가지 결론을 도출해내고자 합니다. 시진핑은 사실 정확히 말해 덩샤오핑의 좋은 아들이며 덩샤오핑의 가장 우수한 제자라는 것입니다.

먼저 1979년으로 돌아가 보겠습니다. 오늘날 1979년을 언급하면 사람들은 제11기 3중전회, 사상 해방, 토지 분할, 그리고 온 중국이 계획경제에 작별을 고하고 시장경제로 나아가려던 것을 떠올립니다. 하지만 제11기 3중전회가 끝난 불과 3개월 만에 덩샤오핑은 나중에 《덩샤오핑 문선》의 깊은 곳까지 스며들게 되는 중요한 연설을 발표했습니다. 제목은 바로 '4대 기본 원칙 고수'였습니다. 그중에는 향후 수십 년 동안 중국에 영향을 미친 문구가 하나 있었습니다. 만약 4대 기본 원칙 중 단 하나라도 흔들린다면, 그것은 전체 사회주의 사업과 전체 현대화 사업을 흔드는 것이라는 내용이었습니다. 그렇다면 이 4대 기본 원칙이란 또 무엇일까요? 그것은 사회주의 도로 고수, 무산계급 독재 고수, 공산당의 영도 고수, 마르크스-레닌주의와 마오쩌둥 사상 고수입니다. 이것은 개혁개방이 막 시작되고 온 사회가 여전히 사상 해방의 기대 속에 잠겨 있던 시기에 덩샤오핑이 직접 건드려서는 안 될 정치적 경계를 그은 것과 같습니다. 시장은 할 수 있고, 특구는 운영할 수 있으며, 기업은 개조할 수 있고, 경제는 개방할 수 있지만 공산당의 영도는 바뀔 수 없습니다. 더욱 중요한 것은 이것이 덩샤오핑의 일회성 임시 연설이 아니라는 점입니다. 1982년 4대 기본 원칙은 제12차 당대회 당장에 기재되었고, 같은 해 1982년 헌법 서문에도 기재되었습니다. 그리고 1987년 제13차 당대회에서 중공은 공식적으로 '하나의 중심, 두 개의 기본점'이라는, 나중에 전 국민이 알게 되는 개념을 제기했습니다. 이른바 두 개의 기본점 중 하나는 개혁개방이고, 다른 하나는 바로 4대 기본 원칙을 고수하는 것입니다. 개혁개방과 4대 기본 원칙은 결코 양자택일의 관계인 적이 없고, 동시에 당장에 기재되어 중공이 장기 집권하는 근본 노선이 되었습니다.

1986년 12월 30일, 86학운(86학조)이 계속 확산되면서 팡리즈(方励之)가 부총장으로 있던 중국과학기술대학을 비롯해 상하이, 베이징, 우한, 난징, 창사, 광저우, 선전의 학생들이 잇따라 거리로 나섰다. 82세의 덩샤오핑은 후야오방, 완리, 후치리 등 몇몇 중앙 책임자들을 자신의 집으로 불러 회의를 열었다. 이 대화 내용은 나중에 덩샤오핑 문선에도 수록되었다. 덩샤오핑은 회의에서 연달아 몇 마디를 했다. 천안문으로 돌진하는 자들에 대해서는 단호한 조치를 취해야 한다. 중앙에서 지방에 이르기까지 사상 이론 전선은 나약하며 진지를 상실했다. 부르주아 자유화에 대해 방임적인 태도를 보이고 있다. 4대 기본 원칙은 반드시 견지해야 하며, 인민민주독재를 반드시 이야기해야 하고, 부르주아 자유화 반대를 최소한 20년은 더 해야 한다. 17일 후인 1987년 1월 16일, 후야오방은 중국공산당 중앙위원회 총서기직에서 사임했다. 나중에 많은 사람이 이 사건을 개혁파와 보수파 사이의 노선 투쟁으로 이해했다. 하지만 돌이켜보면 덩샤오핑 자신의 발언은 후야오방이 부르주아 자유화 반대 문제에 있어 기치가 선명하지 않았다는 것이었다.

이어 1989년 2월 26일, 덩샤오핑은 베이징에서 방문 중인 조지 H.W. 부시 미국 대통령을 만났다. 덩샤오핑은 부시에게 중국의 문제는 무엇보다 안정이 압도적으로 중요하며, 안정된 환경이 없으면 아무것도 이룰 수 없다고 말했다. 이미 얻은 성과도 상실하게 될 것이다. 이것이 '안정이 압도적으로 중요하다(稳定压倒一切)'가 처음으로 공식 표명된 사례이다. 3개월 후 6·4 톈안먼 사건이 발생했다. 1990년 12월 24일, 덩샤오핑은 다시 한번 기조를 정했다. 나는 한두 번 말한 것이 아니다, 안정이 압도적으로 중요하며 인민민주독재는 버릴 수 없다. 이 말들을 함께 놓고 보면, 1979년의 4대 기본 원칙부터 1986년의 부르주아 자유화 반대, 1989년의 안정이 압도적으로 중요하다, 그리고 1990년의 인민민주독재는 버릴 수 없다는 말까지, 이들은 사실 동일한 정치 노선이다. 다만 장쩌민 시대에 들어서면서 개혁개방은 끊임없이 강조된 반면, 다른 한쪽의 노선은 의도적으로 볼륨이 낮춰졌을 뿐이다.

1992년 덩샤오핑은 남순강화를 했다. 오늘날 사람들이 남순강화를 언급할 때 머릿속에 가장 먼저 떠오르는 것은 '발전만이 진리(发展才是硬道理)'이다. 하지만 남순강화 내용을 처음부터 끝까지 진지하게 읽어보면, 덩샤오핑의 발언 중 대중의 시야에 들어오지 않아 언급되지 않은 부분이 있다는 것을 알게 된다. 언급되지 않은 부분은 덩샤오핑이 전체 개혁개방 과정에서 항상 4대 기본 원칙을 견지하는 데 주의해야 한다고 제안한 점이다. 제12기 6중전회에서 나는 부르주아 자유화 반대를 20년 더 해야 한다고 제안했는데, 지금 보니 20년 이상은 걸릴 것 같다. 부르주아 자유화가 범람하면 그 결과는 극히 심각하다. 곧이어 그는 어떤 이들이 말하는 개혁은 이름을 바꿔야 한다고 제안했다. 자유화, 즉 자본주의화라고 불러야 한다는 것이다. 우리가 말하는 개혁은 그들과 다르며, 이 문제는 계속 논쟁해야 한다. 즉, 덩샤오핑이 1992년 남순강화에서 말한 '논쟁하지 않는다(不争论)'는 증권, 주식시장, 특구 등 개혁의 구체적인 형식과 조치를 겨냥한 것이었다. 그러나 이데올로기, 정치 방향, 사회주의냐 자본주의냐 하는 근본적인 문제에 대해서 덩샤오핑은 결코 논쟁하지 않겠다고 말한 적이 없다. 즉, 덩샤오핑의 남순강화 속 정치적 입장 표명은 절반 이상 삭제되었고, 우리에게 남은 것은 불완전한 덩샤오핑이다.

2013년 1월 5일, 시진핑이 취임한 지 두 달 만에 신임 중앙위원 및 후보위원들을 대상으로 한 18차 당대회 정신 학습 세미나에서 한 발언이 있다. 개혁개방 이후의 역사 시기로 개혁개방 이전의 역사 시기를 부정해서는 안 되며, 개혁개방 이전의 역사 시기로 개혁개방 이후의 역사 시기를 부정해서도 안 된다. 이것이 바로 '두 가지 부정 불가(两个不能否定)'이다. 나중에 이 발언은 중앙당사연구 부서에 의해 체계적으로 해석되었다. 당시 외부의 반응은 시진핑이 역주행을 하려 하며, 문화대혁명을 재평가하려 한다는 것이었다. 하지만 시진핑은 단지 덩샤오핑이 1979년부터 1992년까지 반복해서 말했지만 장쩌민 시대에는 아무도 크게 말하려 하지 않았던 그 노선을 다시 한번 말했을 뿐이다. 그리고 그 자신의 말로 요약하자면 '초심을 잊지 말자(不忘初心)'는 것이다.

2017년 19차 당대회에서 시진핑 사상이 당장에 삽입되었다. 이는 마오쩌둥 이후 중국공산당에서 생전에 자신의 이름을 당장에 넣은 첫 번째 최고 지도자이다. 덩샤오핑이 살아있을 때 당장의 표현은 '중국 특색 사회주의 건설 이론'이었다. 그러나 1997년 9월 15차 당대회, 덩샤오핑이 사망한 지 반년 후 '덩샤오핑 이론'이 정식으로 당장에 삽입되었다. 장쩌민의 3개 대표, 후진타오의 과학발전관도 모두 인민의 이름은 들어가지 않았다. 시진핑이 이 발언을 한 것은 덩샤오핑 시대의 개인숭배를 하지 않는 전통을 파괴하는 것처럼 보인다. 하지만 돌이켜보면 덩샤오핑의 1979년 발언에서 그는 4대 기본 원칙의 네 번째가 마르크스-레닌주의와 마오쩌둥 사상을 견지하는 것이라고 말했다. 덩샤오핑 자신이 마오쩌둥 사상을 당장에 넣는 선례를 남겼고, 40년 후 이것이 시진핑 사상이 당장에 들어가는 근거가 되었다.

우리의 기억 속 덩샤오핑은 1992년 남순강화 때 재킷을 입고 선전 거리에서 미소 짓던 그 덩샤오핑이며, '발전만이 진리'라고 말하던 그 덩샤오핑이고, 장쩌민 시대의 공식 선전 기계가 집단적으로 편집해낸 그 덩샤오핑이다. 하지만 실제의 그는 1979년부터 1992년까지 사실 줄곧 같은 말을 반복하고 있었다. 4대 기본 원칙은 흔들릴 수 없다는 것이다. 시진핑이 한 일은 사실 역주행이 아니라, 장쩌민 시대에 공식적으로 의도적으로 볼륨을 낮췄던 그 부분의 덩샤오핑을 다시 원래의 볼륨으로 조정한 것이다.

덩샤오핑의 정치적 배경에 이어 그의 경제적 배경을 살펴보겠습니다. 오늘날 덩샤오핑을 언급할 때, 어느 계층의 중국인이든 심지어 해외의 고화(화교 엘리트)들까지도 그가 중국인의 삶을 풍요롭게 만들어 주었다는 점에 가장 큰 감사를 표합니다. 덩샤오핑이 없었다면 오늘날의 의식주 걱정 없는 삶도 없었을 것입니다. 그러나 진실은 어쩌면 직관과 반대일지도 모릅니다. 덩샤오핑의 경제적 배경은 사실상 한 세대의 농민과 한 세대의 노동자가 구체적으로 파괴된 인생을 희생시킨 것입니다.

우리는 하나의 숫자에서 이야기를 시작하겠습니다. 1953년부터 1985년까지의 32년 동안 중국 농민들이 도농 간 공산품과 농산물의 가격 격차(가위표 가격차)를 통해 국가로 이전당한 부는 약 6000억에서 8000억 위안에 달했습니다. 이 숫자는 해외 반체제 인사들이 계산해 낸 것이 아니라, 중국 국가발전개혁위원회가 2021년 6월 공식 웹사이트에 공개적으로 발표한 글에 적힌 원문 그대로입니다. 공산품과 농산물의 가격 통제와 농촌 식량의 통일 수매 및 통일 판매(통구통소)는 도농 간의 가격 격차를 형성했고, 농업이 개혁 개방 이전에 공업을 향해 6000억에서 8000억 위안의 부를 기여하도록 만들었습니다. 더욱 중요한 것은 이 숫자가 고립된 증거가 아니라는 점입니다. 차이팡과 린이푸의 2003년 연구 역시 6000억에서 8000억 위안이었고, 원톄쥔의 2000년 연구도 동일한 규모였으며, 첸시원의 1999년 연구 역시 같은 구간 안에 있었습니다. 서로 다른 학자들이, 서로 다른 시대에 결국 동일한 규모로 수렴했습니다.

그렇다면 8000억 위안은 어느 정도의 개념일까요? 국가통계국 데이터에 따르면 1985년 중국의 GDP는 9099억 위안이었습니다. 이 32년 동안 중국이 시장 가격보다 낮은 가격으로 식량을 수매하고, 시장 가격보다 높은 가격으로 화학비료, 농약, 농기구를 판매함으로써 농민들로부터 누적 갈취한 부는 거의 1985년 전국 1년 GDP에 맞먹습니다. 이것이 바로 1949년부터 1985년까지 중국 농민들의 실제 처지였습니다. 그들이 부를 창출하지 않은 것이 아닙니다. 그들이 창출한 부는 국가의 가격 통제를 통해 체계적으로 도시로 이전되어 도시의 공업화 자금이 되었고, 도시 직원의 저임금과 고복지가 되었으며, 철밥통이 되었습니다.

그러나 이러한 부의 이전을 완수하려면 가격 격차에만 의존해서는 부족하며, 반드시 다른 문제를 해결해야 했습니다. 바로 농민들을 그들의 토지에 머물게 하여 이러한 비용을 지속적으로 제공하도록 만드는 것입니다. 그 답이 바로 호구 제도였습니다. 1958년 1월 중화인민공화국 호구등기조례가 공포되면서 중국은 공식적으로 도농 이원화 호구 제도를 수립했습니다. 이 날부터 농민들은 토지에 묶여 도시로 들어갈 수 없게 되었습니다. 1949년부터 1978년까지 중국의 도시화율은 고작 7퍼센트 증가했습니다. 즉, 마오쩌둥 시대 30년 동안 도시 사람은 영원히 도시 사람이었고, 시골 사람은 영원히 시골 사람이었습니다. 도시 사람에게는 식량 배급표, 천 배급표, 우표, 고기 배급표가 있었고, 시골 사람은 자류지(개인 경작지)와 노동 점수에 의존했습니다. 도시 사람은 아프면 공영 의료 혜택을 받았고, 시골 사람은 맨발의 의사에게 의존했습니다. 도시 사람은 은퇴하면 연금을 받았고, 시골 사람은 예순 살이 되어도 밭에서 허리가 굽도록 흙을 파헤쳤습니다.

이 제도는 1978년 덩샤오핑이 집권한 이후에도 건드려지지 않았습니다. 덩샤오핑이 바꾼 것은 농업 생산 관계였습니다. 예를 들어 인민공사를 해체하고 가정연산도급책임제를 도입하여 농민들이 토지를 도급받아 손익을 스스로 책임지게 했습니다. 농민들의 1979년부터 1984년까지의 소득은 빠르게 증가했으며, 이 시기는 덩샤오핑의 개혁개방 중 농촌과 관련해 가장 기억에 남는 부분입니다. 그러나 덩샤오핑은 통구통소(통일 수매 및 통일 판매)를 건드리지 않았고, 호구 제도도 건드리지 않았습니다. 통구통소는 1985년이 되어서야 공식적으로 폐지되고 계약 주문제로 바뀌었습니다. 호구 제도는 오늘날 2026년까지도 계속 존재하고 있습니다. 농민들은 토지를 도급받을 수 있지만 도시로 호구를 옮길 수는 없으며, 농민공은 도시로 나와 일할 수 있지만 그들의 자녀는 도시의 공립 학교에 다닐 수 없습니다. 덩샤오핑이 1992년 남순강화(남쪽 순시 발언)를 한 이후, 연안 지역은 대규모로 내륙의 농민공을 흡수하기 시작했습니다. 이 모델의 본질은 농촌의 잉여 노동력을 매우 낮은 임금으로 도시로 흡수하여 수출용 제품을 생산하게 하면서도, 이 사람들에게 도시 호구를 주지 않고, 의료를 주지 않으며, 연금을 주지 않고, 자녀의 교육도 주지 않는 것입니다. 저렴한 메이드 인 중국의 본질은 곧 저렴한 중국 노동자들입니다.

2024년에 이르러 전국총공회의 제9차 전국 직원 대오 상황 조사에 따르면 전국 농민공의 총수는 2억 9300만 명에 달했습니다. 이 2억 9300만 명이 세계의 공장과 인프라 광풍을 지탱했으며, 지난 30년 간의 고속 성장을 지탱했습니다. 그러나 이들 중 대다수는 예순 살이 되어도 고향으로 돌아가야 하는데, 도시에서는 연금을 받을 수 없기 때문입니다.

위에서 우리는 농민에 대해 이야기했습니다. 이제 덩샤오핑이 무산阶급의 선봉대이자 노동자 큰형님을 어떻게 대우했는지 살펴보겠습니다. 1992년 덩샤오핑의 남순강화 이후 중국은 새로운 개혁 단계로 진입했습니다. 남순강화 발표, 증권시장 개장, '시간은 금이다'라는 선전 문구가 선전에 세워졌고, 주강 삼각자와 장강 삼각자는 비약적 발전기로 진입했습니다. 그러나 남순강화 속에는 거의 언급되지 않는 구절이 하나 있습니다.

1995년 중국공산당 제14기 중앙위원회 제5차 전체회의(14기 5중전회)에서 국유기업에 대해 '대기업은 잡고 소기업은 놓아준다(抓大放小)'는 방침을 제시하며, 국가 명맥을 쥐고 있는 대형 국유기업은 붙잡고 중소 국유기업은 놓아주기로 했습니다. 1998년 3월 주룽지(朱镕基)가 국무원 총리로 취임하며 국유기업 3년 탈곤(난관 극복) 계획을 시작했습니다. 1998년 5월 주룽지의 발언 원문은 "중앙은 3년 정도의 시간을 들여 개혁, 개조, 개편 및 관리 강화를 통해 대다수 국유 대중형 적자 기업이 난관에서 벗어나도록 결정했다. 기업의 잉여 인력을 정리해고(下岗), 분류, 감원하고 효율을 높이는 것이 근본적인 경로이다"라는 내용이었습니다. 문서 속의 글자는 평온해 보였지만, 일어난 일들은 한 세대 노동자들의 운명을 바꿔놓았습니다.

1998년부터 2001년까지 매년 700만에서 900만 명의 국유기업 직원이 정리해고되었습니다. 2003년까지 국유기업 정리해고 누적 인원은 2,818만 명에 달했습니다. 집단 기업의 대규모 정리해고 물결까지 합치면 총규모는 약 3,000만에서 7,000만 명이며, 3인 가족 기준으로 계산하면 직접적인 영향을 받은 전국 인구는 2억 명이 넘습니다. 잃은 것은 일자리뿐만이 아니었습니다. 정리해고된 노동자들은 단위(工作单位) 제도 하의 생활 체계 전체를 잃었습니다. 공공 의료는 사라졌고, 공장에서 운영하던 유치원은 문을 닫았으며, 식당도 없어졌습니다. 그들의 근속 연수는 매수(퇴직금 일시불 지급)되었는데, 동북 지역은 1년 근속당 약 2,000위안, 장쑤·저장 지역은 1년당 800~1,000위안이었습니다. 20년 근속한 노동자가 몇만 위안을 받고 거리로 내몰린 것입니다.

1999년 CCTV 춘완(설 특집 방송)에서 황훙(黄宏)은 콩트 '기운 내라(打气)'에서 "우리 노동자들은 국가를 위해 생각해야지. 내가 정리해고 안 당하면 누가 당하겠어?"라는 대사를 했습니다. 당시에는 낙관적인 선전 구호였지만, 20년 후에는 그 세대 노동자들에게 가장 고통스러운 시대의 각주가 되었습니다.

여기까지 이야기하며 우리는 핵심적인 질문을 던져야 합니다. 주룽지의 국유기업 개혁은 덩샤오핑 개혁 노선의 연장인가, 아니면 덩샤오핑 노선에서의 이탈인가? 주룽지는 덩샤오핑이 1992년 남순강화 이후 직접 선택한 집행자였습니다. 1991년 4월 주룽지는 국무원 부총리에 취임했고, 1992년 정치국 상무위원에 진입했으며, 93년부터 95년까지 중국인민은행 총재를 겸임하며 분세제 개혁을 주도했고, 1998년 총리가 되었습니다. 이 상승 경로는 덩샤오핑의 남순강화 이후 일사천리로 진행되었습니다. 덩샤오핑의 남순강화 발언에서는 '발전만이 진리(发展才是硬道理)'임을 반복해서 강조하며 '집중된 힘으로 큰일을 해내야 한다'고 했습니다. 주룽지의 '대기업은 잡고 소기업은 놓아준다'는 바로 이 사고방식입니다. 수십 개의 거대 중앙기업을 붙잡아 국가의 명맥으로 만들고, 중소 국유기업은 팔거나 닫거나 합병했습니다. 그렇다면 팔려 나간 후의 수천만 노동자는 어떻게 되었을까요? 덩샤오핑의 원말은 "먼저 부유해져라, 항상 일부 사람들이 먼저 부유해질 것이고, 그들이 다른 사람들을 이끌 것이다"였습니다. 하지만 덩샤오핑은 '먼저 부유해지는 것'과 '나중에 부유해지는 것' 사이에 한 세대가 희생될 것이라고는 말하지 않았습니다.

시진핑의 신시대로 빨리 감기를 해봅시다. 2021년 10월 시진핑은 '치우스(求是)' 잡지에 '공동부유를 착실히 추진하자'는 글을 발표했습니다. 그중 반복적으로 인용된 문장이 있습니다. "공동부유를 촉진함에 있어 정부는 모든 것을 보장할 수 없다. 미래에 발전 수준이 더 높아지고 재력이 더 튼튼해지더라도, 높은 목표를 설정하여 과도한 보장을 해서는 안 되며, 복지주의와 게으름뱅이를 양성하는 함정에 빠지는 것을 결연히 방지해야 한다." 이 문장은 많은 사람들에게 시진핑이 민영 경제를 탄압하고 '대솥밥(평등 분배)' 시대로 돌아가려 한다는 해석을 낳았습니다. 하지만 이런 해석은 시진핑의 의도를 너무 작게 본 것입니다. 시진핑의 '게으름뱅이를 키우지 않는다'는 것과 덩샤오핑의 '철밥통을 깬다'는 방향은 완전히 일치합니다. 하지만 더 중요한 것은, 이 방향은 애초부터 복지와 게으름뱅이에 대한 논쟁이 아니라, 더 근본적인 문제, 즉 '이 나라에서 인간이란 도대체 무엇인가?'에 관한 것이라는 점입니다.

덩샤오핑은 1988년 '과학기술은 제1의 생산력'이라고 말했고, 시진핑은 2023년 '심지 생산력'을 말했습니다. 앞뒤로 35년의 간격이 있습니다. 같은 문장입니다. '발전'이 목적이고 다른 모든 것은 도구입니다. 환경은 도구이기에 중국은 30년간 생태계를 희생하며 중공업을 할 수 있었고, 도덕은 도구이기에 중국에는 싼루 분유가 있을 수 있고, 폐식용유와 불량 백신이 있을 수 있습니다. 마찬가지로 사람도 도구입니다. 사람을 도구로 쓰는 것을 덩샤오핑 시대에는 '가위차(剪刀差)'라고 불렀습니다. 1953년부터 1985년까지 농민들은 국가에 의해 8,000억 위안을 수탈당했고, 그 돈은 공업화 자금이 되었습니다. 사람을 도구로 쓰는 것을 주룽지 시대에는 '감원증효(인원 감축으로 효율 증대)'라고 불렀습니다. 1998년부터 2003년까지 2,818만 명의 정리해고 노동자들은 밖으로 밀려나 산업 업그레이드의 대가가 되었습니다. 사람을 도구로 쓰는 것을 오늘날에는 '복지주의의 함정 방지'라고 부릅니다. 3억 명의 농민공은 60세가 되면 고향으로 돌아가 스스로 노후를 책임져야 하고, 억대 퇴직 노동자들은 매달 몇백 위안에서 2~3천 위안의 연금으로 근근이 버티고 있습니다. 이렇게 절약된 돈은 모두 대규모 펀드 1기, 2기, 3기에 투입되고, '신삼양(전기차, 배터리, 태양광)' 생산 능력 확장에 투입되며, 대형 칩 산업에 투입됩니다. 시진핑의 '게으름뱅이를 키우지 않는다'는 것은 사회보장비를 조금 아끼려는 것이 아닙니다. 시진핑의 '게으름뱅이를 키우지 않는다'는 것은 민생에 써야 할 돈을 옮겨 '큰일'을 하기 위한 것이며, 거국 체제의 자본으로 쓰기 위해, 신에너지의 해외 진출을 보조하고 칩 산업에 수혈하기 위해 옮기는 것입니다. 이것이 바로 덩샤오핑의 '발전이 제1의 생산력이다'라는 말의 현대적 번역이 아닐까요? 덩샤오핑의 말은 '발전이 제일이고 나머지는 다 양보하라'는 것이고, 시진핑의 말은 '게으름뱅이를 키우지 말고 집중해서 큰일을 하라'는 것입니다. 언어는 다르지만 논리는 완전히 같습니다.

그렇다면 중국인은 이 논리 속에서 또 어떤 역할인가? 연료인가? 푸차(풀)인가? 저인권 경쟁 우위의 비용 측면인가? 가장 적은 비용으로 최대의 GDP 증가를 짜내는 원료 전지이자, 사회주의 시장경제라는 기계에 끊임없이 집어넣어야 할 사람과 광물(인광·人鑛)이다. 1953년의 농민부터 1998년의 노동자, 2026년의 농민공과 퇴직 노동자에 이르기까지 동일한 사슬이며 동일한 이념적 유전자이다. 덩샤오핑은 이 사슬을 발명하지 않았다. 이 사슬은 마오쩌둥 시기부터 이미 존재했기 때문이다. 다만 덩샤오핑은 이 사슬을 공업화, 규모화, 시장화했을 뿐이다. 시진핑 역시 이 사슬을 발명하지 않았다. 그는 단지 외부 배당이 사라진 후 이 사슬을 더욱 조였을 뿐이다.

여기서 빠질 수 없는 질문이 하나 있다. 오늘날 중국 일반인의 삶은 과연 나아졌다고 볼 수 있는가? 당연히 그렇다. 오늘날의 중국은 1978년의 중국보다 훨씬 부유하며 이것은 사실이다. 하지만 이러한 부는 공평하게 분배되지 않았다. 1985년 도농 주민 1인당 가처분소득 비율은 개혁개방 이후 역사상 최저점이었으며, 2024년 이 숫자는 상승했다. 오늘날 줄어들기는커녕 오히려 계속 확대되고 있다. 중국 주민의 소비가 GDP에서 차지하는 비중은 약 38%인 반면 미국은 70%, 일본은 65%, 한국은 55%를 넘는다. 중국 일반 백성들이 벌어들인 돈이 소비로 이어지는 비율은 이들의 절반 수준에 불과하다. 중국 백성들이 벌어들인 돈의 상당 부분은 여전히 국가의 투자를 위해, 즉 인프라 산업 고도화, 신에너지 해외 진출, 그리고 대규모 반도체 구축을 위해 지불되고 있다. 이것이 바로 덩샤오핑 시대 경제 모델의 본질이며, 시진핑 시대에도 계속 유지되고 있는 모델이다. 백성들의 소비는 영원히 압박받는 항목이며, 국가의 팽창은 영원히 우선시되는 항목이다. 앞서 우리가 논의한 것은 모두 제도와 논리였지만, 많은 사람들의 실제 체감은 제도 그 자체에서 오지 않고 자신의 삶의 경험에서 온다. 마치 일기예보에서 실제 온도 외에 체감 온도가 따로 있는 것과 같아서, 오늘 기온은 28도이지만 체감은 32도일 수 있는 것과 같다. 그렇다면 우리가 덩샤오핑과 시진핑을 분석할 때는 문서나 연설, 제도, 설계에서 출발할 수 있지만, 평범한 중국인들이 기억하는 것은 대개 이런 것들이 아니라 자신의 인생이 이로 인해 바뀌었는가 하는 점이다. 이것이 바로 지금까지도 여전히 많은 사람들이 “나는 시진핑은 반대하지만 덩샤오핑은 반대하지 않는다, 덩샤오핑의 노선은 맞았는데 나중에 시진핑이 망쳐놓았다”고 말하는 이유이다. 많은 중국인의 기억 속에서 덩샤오핑이 남긴 가장 큰 유산인 혼란을 바로잡고 질서를 세운 것(발란반정), 가오카오의 부활, 그리고 일부 사람들을 먼저 부유하게 만든 것 등의 사실들이 실제로 일어났고 수많은 가정의 운명을 실로 바꾸어 놓았기 때문이다. 바로 이 때문에 시진핑과 덩샤오핑이 도대체 어떤 관계인지 논의하려면, 우리는 반드시 가장 쉽게 감정적 동조를 불러일으키는 이 몇 가지 사건으로 다시 돌아가야 한다.

먼저 발란반정에 대해 이야기해 보자. 이것은 청산이 아니다. 현재 40대 이상의 중국인 중 부모 세대의 대다수는 덩샤오핑의 발란반정으로부터 직접 또는 간접적으로 혜택을 받았다. 그들의 아버지는 문화대혁명 시기에 우파로 몰렸다가 1978년에 명예회복을 하고 임금이 소급 지급되었으며 직급이 복구되어 온 가족의 삶이 드디어 제자리로 돌아올 수 있었거나, 부모 모두 1977년 가오카오가 부활한 이후 첫 번째 대학생 세대로서 농촌, 공장, 혹은 병단에서 시험을 치고 나와 온 가족의 운명을 바꾸었다. 이러한 경험과 감정은 모두 진짜이다. 하지만 진정으로 파고들어야 할 또 다른 문제는 발란반정이 대체 무엇을 바로잡았는가 하는 점이다. 억압은 해제되지 않았다. 1981년 6월, 중국공산당 제11기 중앙위원회 제6차 전원회의에서 건국 이래 당의 여러 역사적 문제에 관한 결의가 통과되었다. 이것이 바로 덩샤오핑의 발란반정의 핵심 문서이다. 결의는 문화대혁명이 당의 지도자들이 잘못 발동하고 반혁명 집단이 이용해 당과 국가, 그리고 각 민족 인민에게 심각한 재난을 가져다준 내란이라고 명확히 지적했다. 여기까지 읽으면 덩샤오핑이 문화대혁명을 철저히 부정했다고 느낄 수 있다. 하지만 동일한 결의 안에는 또 다른 몇 마디가 들어있다. 첫째, 문화대혁명에 대한 책임은 주로 림표(린뱌오), 강청(장칭)에게 돌리며 반혁명 집단이 이용했다는 것이다. 마오쩌둥 본인에 대한 성격 규정과 관련하여 1981년 결의의 원문은 그의 공적이 첫 번째이고 과오가 두 번째라고 하였으며, 이것이 세 치와 일 치(칠삼제)로 통칭된다. 둘째, 결의는 마오쩌둥 사상이 우리 당의 지도사상임을 명확히 적시했다. 셋째, 결의는 당장을 수정하지 않았으며, 마오쩌둥 사상은 당장에 그대로 남았고, 톈안먼 성루의 마오 주석 초상화도 그대로 남았으며, 마오 주석 기념관도 그대로 남았다. 이 세 가지 일은 덩샤오핑이 한 일이 청산이 아니라 문화대혁명이라는 이 기계의 부품을 봉인한 것임을 의미한다. 계속되는 혁명, 계급투쟁, 양면인간 색출, 지식청년 재교육은 철거되지 않았으며, 단지 잠시 멈춰 세워두고 일시적으로 사용하지 않는다는 라벨을 붙여두었을 뿐이다. 기계는 제자리에 남아 있었고, 누구든지 손에 열쇠만 쥐고 있다면 이 기계를 다시 부활시킬 수 있다. 이것이 바로 덩샤오핑의 발란반정의 진정한 구조이다. 그가 수많은 억울한 사건을 평민(명예회복)해 준 것은 사실이지만, 그러한 억울한 사건을 만들어낸 전체 제도를 청산하지 않은 것도 사실이다.

다음으로 시진핑이 무엇을 했는지 살펴보자. 2013년 1월 5일, 시진핑이 취임한 지 두 달 되었을 때 신임 중앙위원 및 후보위원들의 제18차 당대회 정신 학습·관철 세미나에서 한 마디를 했다. 이 발언은 앞에서 우리가 인용한 적이 있는데, 개혁개방 이후의 역사로 개혁개방 이전의 역사를 부정할 수 없으며, 개혁개방 이전의 역사 시기로 개혁개방 이후의 역사 시기를 부정할 수도 없다는 것이다. 만약 1981년의 역사결의가 덩샤오핑이 문화대혁명이라는 이 기계를 멈춰 세운 것이었다면, 2013년의 이 두 가지 부정할 수 없다는 원칙은 시진핑이 그것을 다시 가동시킨 것이며, 이 시차는 32년이다. 이후 10년 동안 벌어진 일들은 여러분 모두가 보았을 것이다. 양면인(두 얼굴을 가진 자)이라는 낙인은 1942년 옌안 정풍운동 때 왕스웨이를 향해 사용되었으며, 양면파 및 트로츠키주의 분자로 낙인찍혀 1947년 중공이 퇴각하던 중 산시 신현에서 공안에게 처형당했다. 현대에 이 낙인이 판결문에 다시 등장한 것은 저우융캉 사건, 선정차이 사건, 링지화 사건 등이며, 양면인이라는 세 글자는 70년의 세월을 뛰어넘어 단어 하나 바꾸지 않은 채 그대로 돌아왔다.

우리가 덩샤오핑의 두 번째 소위 공적이라는 가오카오 부활을 살펴보자. 40대 이상의 중국인 중에는 많은 이들의 가족이 가오카오 부활의 직접적인 수혜자이다. 선배들이 시험을 통해 대학에 진학하고 이로 인해 온 가족의 운명이 바뀌었기에, 그 감사함은 진실하다. 하지만 가오카오가 진정으로 부활시킨 것은 무엇인가? 1977년 제1회 가오카오의 합격률은 4.8%로 5%도 되지 않았다. 이 숫자는 가오카오가 설계된 첫날부터 교육 평등을 위한 제도가 아니었음을 말해준다. 그것은 국가 차원의 인재 선별이었다. 문화대혁명이 끝난 후 개혁개방에는 테크노크라트, 엔지니어, 연구 인력이 필요했기 때문에, 국가는 가장 짧은 시간에 농촌, 공장, 병단에 흩어져 있던 이 인력들을 골라내어 대학에 보내야 했다. 그리고 시험은 선별의 수단이었지, 전체 국민을 향한 교육의 약속이 아니었다. 단 한 번의 시험으로 4.8%의 사람들의 운명이 바뀌었다는 것은, 동시에 95.2%의 사람들이 가혹하게 도태되었음을 의미한다. 전자는 덩샤오핑을 기억하겠지만, 후자를 위해 대변해 주는 사람은 아무도 없다. 오늘날 많은 이들이 덩샤오핑에게 갖는 감사함은 바로 이 4.8%의 사람들로부터 온 것이며, 그들은 모두 수혜자들이다. 덩샤오핑이 부활시킨 것은 결코 교육의 평등이 아니라, 국가의 인재 배치 능력이었다. 이것은 국가에게는 극도로 효율적인 일이었지만, 동시에 모든 이에게 공평하다고 오해받은 일이기도 했다.

덩샤오핑의 세 번째 공적인 개혁 재산권 설계에 남겨진 뒷문이다. 덩샤오핑에 대한 우리의 가장 소박한 감사함은 사실 '어떤 이들을 먼저 부유하게 하라'는 이 한마디에서 비롯된다. 모든 가정은 자신들의 집과 차, 그리고 돈을 가지게 되었다. 1980년대에 바다로 뛰어들어(하이샤오) 장사를 하던 이들, 1990년대에 의약을 밀거래하던 이들, 2000년대에 부동산 투기를 하던 이들, 2010년대에 인터넷 창업 물결을 탄 이들, 이 몇 차례 물결을 거쳐 내려온 이들과 그 자녀들이 현재 신흥 중산층의 주류를 구성하고 있다. 그들의 이야기는 덩샤오핑의 '먼저 부유해지라'는 약속 아래 자신의 능력으로 돈을 벌고 집을 샀으며, 어떤 이들은 자녀를 유학 보내고 자신들도 이민을 갔고, 또 어떤 이들은 국내에 남아 계속 발전했다. 그들에게 덩샤오핑은 은인이다. 하지만 이 '먼저 부유해지라'는 약속 속에는 우리가 간과한 결정적인 세부 사항이 하나 있다. 2004년 3월, 제10기 전국인민대표대회 제2차 회의에서 헌법 개정안이 통과되었는데, 제13조가 '공민의 합법적인 사유 재산은 침해받지 않는다', '국가는 법률 규정에 따라 공민의 사유 재산권과 상속권을 보호한다'로 수정되었다. '사유 재산은 침해받지 않는다'는 이 몇 글자를 보고 사람들은 개혁개방이 여기까지 오면서 중국에도 드디어 재산권 보호가 생겼고, 드디어 안심하고 돈을 벌 수 있게 되었다고 느꼈을 것이다. 하지만 이 조항에는 중국어에서 쉽게 지나쳐지기 쉽지만 법적 맥락에서는 핵폭탄급인 두 글자가 있다. 바로 '합법적인' 재산만 보호받는다는 것이다. '공민의 합법적인 사유 재산은 침해받지 않는다.' 이 문장의 법적 의미는 당신의 재산이 침해받지 않는다는 것이 아니라, 당신의 '합법적인' 재산이 침해받지 않는다는 뜻이다. 그러나 무엇이 합법적인 재산인지는 당이 마음대로 결정한다. 이 두 글자는 재산권 보호를 절대적인 권리에서 언제든지 취소될 수 있는 권리로 바꾸어 놓았다. 당은 언제든지 당신의 재산이 합법적이지 않다고 규정함으로써 그것을 다시 압수할 수 있다. 2004년의 그 개헌에서 '합법적인 사유 재산은 침해받지 않는다'가 추가되었지만, 헌법 제6조 '중화인민공화국의 사회주의 경제 제도의 기초는 생산수단의 사회주의 공유제, 즉 전민소유제와 노동群众(근로중群众) 집단소유제이다'는 건드리지 않았다. 헌법 제6조는 덩샤오핑이 직접 그은 마지노선이었다. 전체 개혁개방 40년 동안 공유제를 주체로 한다는 이 핵심은 결코 변한 적이 없다. 덩샤오핑의 재산권 설계 개혁의 진실이 바로 여기에 있다. 덩샤오핑은 민영 경제에 진정한 재산권 보호를 준 것이 아니라, 잠시 빌려 쓰는 재산권을 주었을 뿐이다.

법률 조항만으로는 충분히 직관적이지 않으니, 몇 가지 구체적인 사례를 들어보겠습니다. 2020년 10월 20일, 마윈(Jack Ma)은 상하이 와이탄 금융 서밋 연설에서 중국 금융 감독의 전당포식 사고방식을 비판했습니다. 10월 26일, 앤트그룹(Ant Group)은 상장 가격을 공시했고, 조달 규모는 2,300억 위안으로 세계 역사상 최대 규모의 IPO가 될 예정이었습니다. 11월 2일, 중국 인민은행, 은행보험감독관리위원회, 증권감독관리위원회, 외환관리국이 공동으로 면담을 진행했고, 11월 3일 밤, 상하이 증권거래소는 앤트그룹의 커촹반(STAR Market) 상장 잠정 중단 결정을 발표했습니다. 원래 예정된 11월 5일 상장까지 36시간도 채 남지 않은 시점이었습니다. 알리바바의 미국 주가는 8% 폭락했고, 시가총액 4,400억 위안이 증발했습니다. '합법'이라는 두 글자가 뒤집히자 2조 위안의 시가총액이 사라진 것입니다. 앤트그룹은 단독 사례가 아닙니다. 2021년 6월 30일, 디디추싱(Didi)은 뉴욕 증권거래소에 상장했고, 발행가는 14달러, 기업 가치는 약 670억 달러였습니다. 7일 후, 국가인터넷정보판공실은 디디추싱 앱이 개인정보를 심각하게 불법적으로 수집 및 사용하고 있다는 문제를 통보하며 앱스토어에서 삭제할 것을 요구했습니다. 이유는 국가 데이터 보안 위험이었습니다. 디디추싱의 상장 시점은 기억할 가치가 있습니다. 2021년 6월 30일 다음 날은 중국공산당 창당 100주년이었습니다. 창당 100주년 기념일 하루 전날 미국 상장을 강행한 기술 기업이 4일 만에 국가 안보라는 명목으로 일시 정지 버튼이 눌린 것입니다. 세 번째 사례로, 2021년 7월 24일, 중국공산당 중앙판공청과 국무원 판공청은 의무 교육 단계 학생들의 숙제 부담과 교외 교육 부담을 줄이기 위한 의견을 발표했는데, 이는 흔히 '솽젠(双减)'이라 불립니다. 문서에는 기존의 교과 과정 내 교육 기관은 비영리 기관으로 일괄 등록해야 하며, 어떠한 경우에도 상장하여 자금을 조달할 수 없다는 내용이 포함되어 있었습니다. 문서가 유출되기 전날, 홍콩 증시에서 신둥팡(New Oriental)은 40.61% 폭락하며 상장 이후 최대 일일 하락폭을 기록했습니다. 그날 밤 미국 증시가 개장하자 TAL은 70.76%, 가오투(Gaotu)는 63.26%, 신둥팡은 54.2% 하락했습니다. 교육 기업 3대장의 시가총액은 주말 사이에 총 1,125억 달러, 약 7,300억 위안이 증발했습니다. 어제까지는 완전히 합법적인 비즈니스 모델이었는데, 문서 한 장으로 오늘 당장 불법이 된 것입니다. 돌이켜보면, '일부 사람들이 먼저 부자가 되게 하라'는 덩샤오핑의 말에 우리는 감사하지만, 덩샤오핑의 '선부론'은 결코 재산권에 대한 약속이 아니라 빌려준 허가였습니다. 빌린 것에는 기한이 있고, 회수할 권리가 있는 것입니다. 2020년부터 2024년까지 4년 동안 일어난 일들, 마윈의 실종, 디디추싱의 80억 위안 벌금, 신둥팡의 붕괴는 시진핑이 무언가를 바꾼 것이 아니라, 덩샤오핑이 민영 경제에 빌려준 시간이 만료된 것입니다. '합법'이라는 두 글자는 덩샤오핑의 개혁 재산권 설계에 항상 남겨져 있던 뒷문이었으며, 시진핑이 한 일은 덩샤오핑의 설계를 위반한 것이 아니라 덩샤오핑이 원래 남겨두었던 설계를 활성화한 것입니다.

여기까지, 마지막으로 대답해야 할 질문이 하나 남았습니다. 만약 덩샤오핑이 남긴 것이 정말로 시장 경제이고, 정말로 '발전이 곧 도리'이며, 정말로 기업가와 민영 경제가 주역이었다면, 왜 시진핑은 오늘날에도 계속해서 반도체 공장을 대규모로 건설할 수 있는 것일까요? 왜 여전히 국가 체제를 동원해 돈을 쏟아부을 수 있는 것일까요? 왜 여전히 시장이 스스로 결정하게 두지 않고 국가가 원하는 방향으로 자원을 집중시킬 수 있는 것일까요? 답은 덩샤오핑이 남긴 것이 결코 시장 경제라는 네 글자가 아니었기 때문입니다. 덩샤오핑이 남긴 것은 최고 지도자가 언제든지 다시 가동할 수 있는 '거국 체제(举国体制)'라는 기계였습니다. 많은 사람이 거국 체제를 시진핑 시대의 새로운 것이라고 생각하지만, 사실 덩샤오핑은 이 체제를 포기하지 않았을 뿐만 아니라, 오히려 직접 개혁개방 시대에 맞게 재포장했습니다. 1988년 9월, 덩샤오핑은 나중에 누구나 아는 말이 된 '과학기술은 제1의 생산력이다'라는 말을 제안했습니다. 하지만 문구를 주의 깊게 보십시오. 덩샤오핑이 말한 것은 '시장'이 아니라 '과학기술'이었고, '기업가 정신'이 아니라 '기술 진보'였습니다. 덩샤오핑의 발전 논리에서 국가 경쟁력을 결정하는 핵심은 항상 기술이었고, 기술은 결국 국가 역량을 동원해 조직하고 자원을 집중시켜 돌파구를 마련해야 하는 것이었습니다. 이는 시진핑이 제안한 '신질 생산력(新质生产力)'이 서로 다른 역사적 단계에서 나타난 동일한 논리입니다.

1980년 선전이 경제특구가 되었고, 1990년 중앙은 푸둥 개발을 결정했으며, 1992년 중앙은 싼샤 댐 건설을 공식 결정했습니다. 이 세 가지 사건에는 공통점이 있는데, 모두 시장에서 자연스럽게 형성된 것이 아니라 중앙에서 기획한 것입니다. 싼샤 댐 건설은 특히 문제를 잘 설명해 줍니다. 덩샤오핑은 1992년 남순강화에서 "싼샤 댐 건설에 대해 논쟁이 많지만, 내가 미국에 가보니 수력 발전소를 지을 수 있는 곳은 이미 다 지었더라. 이것이 얼마나 많은 국력과 부를 증대시킬 수 있겠는가? 나는 결연히 추진해야 한다고 주장한다. 옳다고 판단되면 결연히 추진해야 한다"라고 명확히 밝혔습니다. 이것이 바로 거국 체제의 핵심입니다. 덩샤오핑이 옳다고 판단한 일은 논쟁이 있어도 추진해야 하고, 반대 의견이 있어도 추진해야 하며, 학계의 저명한 과학자들이 반대해도 추진해야 합니다. 이 방법 또한 덩샤오핑이 발명한 것이 아니며, 그의 가장 성공적인 실천은 바로 마오쩌둥 시대에 일어났습니다. '양탄일성(两弹一星, 원자탄·수소탄·인공위성)'이 전형적인 사례입니다. 수십만 명이 집중적으로 연구하고 수백억을 투자하여, 국가가 소련과 서방의 이중 봉쇄를 받는 상황에서도 원자탄, 수소탄, 인공위성을 만들어냈습니다. 덩샤오핑은 1978년 집권 후 '양탄일성' 모델을 부정하지 않고, 오히려 이를 군수 분야에서 인프라 분야, 심지어 경제 분야로 확장했습니다. 선전 특구, 푸둥 개발, 싼샤 댐, 칭짱 철도는 모두 '양탄일성' 모델의 복제판입니다. 장쩌민 시대에 이르러 거국 체제는 고속철도, 고속도로, 초고압 송전망으로 확장되었습니다. 도구는 덩샤오핑이 남긴 것이었고, 시진핑에 이르러 이 기계는 해체되기는커녕 전례 없는 출력으로 가동되고 있습니다.

가장 잘 설명해 주는 것은 칩(반도체)입니다. 2014년 9월, 총서기 취임 2년 차였던 시진핑(习近平)은 국가집적회로산업투자기금을 설립했는데, 1차 규모만 1,387억 위안에 달했습니다. 이것이 흔히 말하는 '대기금'입니다. 2019년 10월 대기금 2기가 설립되어 규모는 2,041억 위안이었고, 2024년 5월 대기금 3기가 설립되어 규모는 3,440억 위안으로, 3기 합계 6,868억 위안입니다. 이 투자의 논리는 1960년대 '양탄일성(两弹一星)' 기술과 완전히 같고, 1980년대 선전(深圳) 특구와 완전히 같으며, 1990년대 싼샤(三峡) 댐 프로젝트와 완전히 같습니다. 옳다고 판단한 일은 논란이 있어도 추진하고, 얼마가 들든 추진한다는 것입니다. 차이점이라면 마오쩌둥(毛泽东) 시대는 원자폭탄을 만들었고, 덩샤오핑(邓小平) 시대는 선전을 만들었으며, 시진핑 시대는 칩과 '신삼양(新三样, 전기차·리튬배터리·태양광)'을 만든다는 것입니다. 이 세 가지 산업 체인이 지난 십여 년간 세계 선두권에 진입할 수 있었던 것은 시장 경쟁의 결과가 아니라 보조금, 산업 정책, 국가 신용이 합쳐져 쌓아 올린 결과입니다. 시진핑은 2023년 9월 헤이룽장(黑龙江) 시찰 당시 처음으로 '신질생산력(新质生产力)' 개념을 제시했고, 2024년 중앙 문서의 고빈도 단어가 되었습니다. 신질생산력은 본질적으로 덩샤오핑의 '과학기술은 제1의 생산력'이라는 문구의 현대판으로, 거국 체제를 이용해 핵심 기술을 돌파하고 국가 역량으로 산업 고도화를 주도하는 것입니다. 여전히 같은 질문이 남습니다. 덩샤오핑이 시장 경제를 남겼다면, 왜 시진핑은 오늘날 이렇게 할 수 있는 것일까요? 그 이유는 덩샤오핑이 남긴 것이 결코 시장에 완전히 맡겨진 발전 모델이 아니라, 시장 법칙은 효율을 담당하고 국가는 방향을 결정하는 제도였기 때문입니다. 시장은 어떻게 돈을 벌지는 결정할 수 있지만, 중대한 산업에 어디에 투자하고 국가 자원을 어디에 집중할지에 대한 결정권은 항상 중국공산당(CCP)에 있습니다.

개혁개방 초기 30년 동안 중국은 외자, 수출, 서방 시장이 필요했기에 시장의 측면이 더 두드러져 보였고, 국가의 측면은 상대적으로 뒤로 물러나 있었습니다. 그러나 시진핑 시대에 이르러 외부 환경이 변하면서 칩, 인공지능, 신에너지는 국가 경쟁력으로 간주되었습니다. 시장은 효율성은 해결할 수 있지만, 국가가 투자해야 할지 말지, 어디에 투자할지에 대한 문제는 해결할 수 없었습니다. 그래서 늘 존재하던 거국 체제가 다시 전면에 등장했습니다. 따라서 대량의 칩이 방치되는 현상은 시진핑이 새로운 경제 모델을 설계해서가 아니라, 덩샤오핑이 남긴 제도가 새로운 환경에서 다시 주인공이 된 것입니다. 누군가는 덩샤오핑과 장쩌민·후진타오 시기는 어땠냐고, 지난 30여 년은 무엇이었냐고 물을 것입니다. 저는 그것을 새로운 제도가 아니라 특별한 시기로 이해하고 싶습니다. 그 시기에는 덩샤오핑 개인의 정치적 위망이 있었고, 개혁개방과 세계화가 가져온 경제적 보너스가 있었으며, 서방이 장기간 중국에 시장 자본과 기술을 개방한 덕분이었습니다. 이 세 가지 힘이 제도의 본래 모습을 잠시 억눌렀던 것입니다. 그러나 이 세 가지 힘이 차례로 사라진 뒤에 남은 것이야말로 제도의 진정한 본색입니다.

그렇다면 시진핑은 중국을 바꿨을까요? 현상만 본다면 그렇습니다. 하지만 제도를 논한다면 아닙니다. 시진핑은 중국 모델을 새로 설계한 것이 아니라, 덩샤오핑이 남겨두었지만 완전히 가동하지 않았던 그 구조를 다시 최대 출력으로 돌린 것뿐입니다. 여기까지 이야기했으니 이번 프로그램의 제목에 대한 답은 이미 나왔을 것입니다. 왜 시진핑은 덩샤오핑의 좋은 아들일까요? 그는 덩샤오핑이 남긴 정치적 틀과 제도적 경계를 그대로 물려받았기 때문입니다. 그는 덩샤오핑을 뒤엎은 것이 아니라, 그가 그어놓은 궤도 위에서 이 차를 계속 몰고 나갔을 뿐입니다. 오늘날 많은 사람은 여전히 시진핑이 물러나면 중국이 개혁개방 시대로 돌아갈 것이라고 믿습니다. 하지만 진짜 문제가 시진핑이 아니라 시진핑을 잉태한 그 제도라면, 다른 사람이 그 자리에 앉는다고 해서 정말 본질적인 차이가 있을까요? 이것이야말로 이번 프로그램에서 진정으로 논의하고 싶었던 문제입니다. 자, 이번 프로그램은 여기까지입니다.

저는 논리 속의 논리를 고민하고 있습니다. 다음 시간에 뵙겠습니다.