얼굴이 넓은 인물전: 재임 시 부패가 만연해 평범하다고 비난받았지만, 은퇴 후 명성이 오히려 급상승? 전적으로 시진핑이 돋보이게 만든 것인가, 아니면 가장 과소평가된 총서기인가? 개혁개방의 가장 충실한 계승자! 라싸의 호랑이 후진타오의 승진 길과 공과 과!
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2010년 포브스 잡지는 전 세계 가장 권력 있는 인물 순위를 발표했으며, 그 중 후진타오가 1위에 올랐다. 그러나 불과 12년 후, 제20차 당대회 폐회식에서 한때 세계에서 가장 권력 있는 인물이었던 후진타오가 모두의 시선 속에서 시진핑의 차가운 눈빛을 마주하고, 비틀거리며 내려졌다. 이 장면은 외로움과 안타까움을 그대로 보여준다.
후진타오는 재임 시 부패가 만연해 비판을 많이 받았지만, 은퇴 후 시진핑의 돋보임 덕분에 명성이 오히려 계속 상승했다. 실제 후진타오는 어떤 사람일까? 그는 “필자선인”, “라싸의 호랑이”, “얼굴마비 총서기”, “사라진 호랑이” 등으로 불린다.
중공이 연공서열을 중시하는 체제에서 살아남으려면 오래된 경력이나 강력한 배경이 필요하다. 그러나 후진타오의 출신과 배경은 매우 달랐다. 그는 1942년 장쑤성 타이저우에서 태어나 모든 시대적 혜택을 놓쳤지만, 많은 시대적 불이익을 겪었다. 7살에 어머니를 잃고, 아버지 후징즈의 차 사업은 공공-민간 합작 후 국유화되면서 후 가문은 자산계급 꼬리표를 달았다. 가정 환경과 출신 배경은 후진타오에게 깊은 영향을 미쳐 안정과 중용을 추구하는 성격을 형성했다.
후진타오의 가정은 장쑤성에 있었고, 정치적 분위기가 비교적 관대해 1959년 청화대 수리학과에 입학할 수 있었다. 그러나 가정 배경 때문에 전과가 조정되었다. 그는 중용과 안정을 보여주려 노력했으며, 비판을 피하고 학업 성적도 우수했지만 최상위는 아니었다. 정치적으로는 순종했지만 극단적이지 않았다. 그는 처음에 신분 문제로 청년단에 지원했지만 탈락했고, 이후 청화대 총장 장난샹에게 눈에 띄었다. 장난샹은 후진타오의 능력과 정치적 충성도를 높이 평가해 정치 지도자로 양성했고, 그가 정계에 진출하도록 길을 열어 주었다.
1964년 후진타오는 중국공산당에 입당해 청화대 정치 지도교관을 맡았다. 1966년 문화대혁명이 발발하자 그의 스승 장난샹이 타도되고, 후진타오도 비판을 피할 수 없었다. 아버지 후징즈는 운동 중 고문을 받아 결국 사망했다. 후진타오는 다시 중용과 안정을 선택해 은밀히 행동했다. 청화대 백일 무투 기간에도 그는 은밀히 남아 있었다.
1968년 후진타오는 청화대를 떠나 간쑤성 류가협 수력 발전소에 일반 노동자로 배치되었다. 문화대혁명 종료 후 그는 인생의 귀인을 만났다—당시 청화대 당부서 부서장이던 진순요. 진순요의 남편은 중공 고위 간부 송평이었다. 송평의 인정을 받아 후진타오는 일반 노동자에서 간쑤성 청년단 성직자로 승진했으며, 이어 송평의 추천으로 후요방에게 소개되었다. 후요방도 후진타오를 높이 평가했으며, 그는 감정이 안정되고 청화대 학력을 가지고 있으며 문화대혁명에 참여하지 않은 인재라며 개혁개방에 필요한 인물이라고 판단했다.
후요방과 송평의 공동 추천으로 후진타오는 중앙청년단 서기처 서기와 전국청년연합회 주석을 맡으며 베이징으로 복귀했다. 후요방이 집권한 시기에 그는 빠르게 승진해 전국 청년 시스템의 최고 책임자가 되었다. 그러나 그의 재임 기간에는 개인적인 상징적 정책이 없었으며, 여전히 중용과 안정을 강조하며 안정을 최우선으로 삼았다.
1985년 후진타오는 구이저우성 서기를 맡으며 당시 최연소 성 서기가 되었다. 가난하고 낙후된 구이저우를 마주하고 그는 전역을 돌며 당·정부 분리와 책임제 도입을 시도하고 부패 관료를 청산했다. 1986년 학운이 일어나자 그는 학생 대표와 대화하고 양보와 약속을 통해 시위를 해소했으며, 사후 보복을 하지 않아 중앙의 인정을 받았다.
1987년 후요방이 실각하고 달라이 라마가 티베트 문제에 대한 5가지 평화 계획을 제시하면서 티베트 문제가 고위험 정치 문제로 떠올랐다. 등소평은 후진타오의 ‘조용함’, 순종, 파벌 싸움에 참여하지 않는 특징을 높이 평가해 그를 티베트로 파견했다. 1989년 초, 후진타오는 티베트에 도착하자마자 반찬 원의 사망이라는 민감한 상황에 직면했다. 그는 할 수 있는 유일한 방법은 계속 보고서를 제출하고 중앙 명령을 기다리는 것이었다.
1989년 2월 7일, 대조사 사원에 눈산 사자 깃발이 나타나 시위가 발생했다. 후진타오는 중앙에 보고했고, 조자양의 명령을 받아 무경을 파견했지만 처리 방식이 부적절해 더 큰 충돌을 일으켰다. 3월 2일 티베트인들이 다시 모여 시위했으며, 후진타오는 또다시 무경을 투입해 진압했다. 3월 4일 등소평은 계엄령을 승인해 예방적 체포와 무력 사용을 허용했다. 후진타오는 등소평의 결정을 실행해 무경이 티베트인에게 총격을 가해 다수 사상자를 발생시켰다. 이 진압은 공산당 군 내부까지 충격을 주었으며, 3000명 이상의 라싸 공안이 무경과 협력하기를 거부했다.
3월 7일, 인민해방군이 라싸에 진입하고 리펑이 계엄령을 발표했다. 후진타오는 임무를 마치고 베이징으로 돌아와 ‘라싸의 호랑이’라는 별명을 얻었으며 최고 권력 핵심으로 가는 티켓을 손에 넣었다. 두 달 후, 등소평은 라싸에서의 진압 경험을 베이징에 복제해 ‘6·4’ 사건이 발생했다.
1992년 등소평은 후진타오를 정치국 상무위원으로 지명하고 후계자로 지정했다. 등소평은 후진타오의 정치적 충성, ‘6·4’ 사건을 뒤집지 않음, 개혁개방을 훼손하지 않을 약속을 중시했다. 후진타오의 ‘핵심 경쟁력 부재’는 바로 등소평이 원했던 것이었다.
후진타오의 정치 경력은 안정과 중용을 관통한다. 그는 안후이성 지시시를 방문해 조상을 찾지 않았으며, 가문 서사를 침묵했다. 장쩌민은 비판하려 했지만 송평, 완리 등 원로들의 지지로 실패했다.
2002년 11월, 후진타오는 중공 총서기가 되었다. 그러나 그의 정치적 실권은 크게 약화되었고, 장쩌민은 군사위원회 서기를 유지했으며, 상무위원은 9명으로 확대돼 장파가 다수를 차지했다. 후진타오는 가장 약한 중공 지도자 중 하나가 되었고 ‘정령이 중남해를 떠난다’는 상황이 나타났다.
후진타오의 두 번째 임기에는 군사위원회 주석을 겸임해 완전한 총서기가 되었지만, 상무위원 중 청년파는 3명에 불과했다. 그가 후계자로 지지한 리커창은 2007년 장파의 방해로 탈락하고 시진핑이 당선되었다. 후진타오 시절 중공은 ‘용구치수’라는 사이버 분권 체제를 시행해 상무위원 각자가 독자적으로 행동해 개혁이 어려웠다.
후진타오는 ‘평민파’에 속해 사회 재분배와 법치 건설에 중점을 두었다. 그는 2600년 전통의 농업세를 폐지하고 무상 의무교육을 실현했으며, 광범위한 의료와 연금 보험 제도를 구축했다.
비록 매달 몇 십 위안에 불과했지만, 이는 2000년 동안 중국 농민이 받는 첫 국가 연금이었다. 장쩌민은 개혁개방을 실현하기 위해 중공이 삼퇴(연금, 의료, 교육)에서 완전히 물러나게 했지만, 후진타오 시절에는 이 세 가지 책임을 다시 끌어안았다. 후진타오는 자신이 가진 최대 권한을 사용해 중국 복지 체계를 재구축하고 농민 계층을 위한 복지를 도모했다. 만약 당시 후계자가 여전히 리커창이었고, 여전히 평민파 인물이었다면 오늘날 중국의 복지는 현재보다 훨씬 좋았을 가능성이 크다.
후진타오는 임기 중 과학 발전 관념을 내세웠으며, 이는 일정 부분 장쩌민 엘리트파가 무한히 발전을 추구하며 하층민과 농민을 희생시키는 논리를 대항하는 것이었다. 결과적으로 이 하층민과 농민을 배려한 과학 발전 관념은 중국 경제 성장 속도를 늦추지 않았다. 데이터에 따르면 후진타오 재임 기간은 중국 역사상 가장 빛나는 시기였다. 후진타오 시기의 GDP 성장률은 다섯 세대 지도자 중 최고였다. 그리고 제한된 권력 안에서도 중국은 삼·사 위기를 겪었으며, 후진타오와 웬자바오의 조합은 이를 잘 처리했다. 2003년 SARS, 2008년 원진 지진, 2008년 금융 위기가 그 예이다. 이 세 재난을 당시 어떻게 평가했는지는 명확히 드러나지 않지만, 비교가 없으면 피해도 없다는 말처럼 2019년 코로나와 2
003년의 SARS는 천지차이를 만들었습니다. 그리고 나는 내일 지진이 나더라도 시진핑은 최전선에 나설 수 없을 것이라고 믿습니다. 시진핑은 심지어 매번 홍수가 발생해도 재해 지역에 거의 나타나지 않았습니다. 이는 당시 최전선에 나가던 후진타오·원자보와 뚜렷한 대조를 이룹니다. 금융 위기에 대해서는, 우리는 이제 세계에 금융 위기가 발생했을 때 시진핑이 해결할 수 있는지를 고민하지 않습니다. 이제 세계에 경제 위기가 나타나기를 기다릴 필요도 없이, 시진핑은 이미 중국을 경제 위기로 몰아가고 있습니다.
동일하게 2008년, 그 해 중국은 베이징 올림픽을 개최했고, 많은 외국 지도자들이 방문했습니다. 중국은 진정한 대국의 번영 물결을 보였습니다. 그리고 얼마 전 베이징 동계올림픽이 개막했을 때, 참석한 외국 지도자들은 손에 꼽을 정도였으며, 대부분이 독재 국가의 친우였고, 실제로 고립된 모습을 보였습니다. 물론 많은 사람들이 후진타오·원자보 시기의 부패와 부패 관료들의 횡포, 급등하는 집값을 비판합니다. 그러나 나는 이것이 후진타오 한 사람만의 결정이 아니라고 생각합니다. 예를 들어 집값 문제에 대해 중앙은 2005년에 국가 8조, 2006년에 국가 6조, 2010년에 국가 10조와 구매 제한 명령을 연속적으로 발표했지만, 그 효과는 매우 우려스러웠습니다. 당시 여론은 이를 ‘10년 동안 9번 조정, 조정할수록 상승’이라고 비웃었습니다. 그러나 이 문제는 정책 방향의 오류가 아니라 후진타오가 지방 정부를 통제할 권한이 부족했기 때문입니다.
검은 경찰 문제에 관해서는, 당시 비판받았던 베이징 검은 교도소와 강제노동 제도는 실제로 후진타오가 개입할 수 없었습니다. 이들은 전적으로 주영강과 로간의 손에 있었으며, 그들의 개인 왕국에 속했습니다. 후진타오가 개입하거나 개혁하려 해도 손을 댈 수 없었고, 개혁도 할 수 없었습니다. 부패 문제에 대해서도 후진타오는 개인적으로 비난받을 것이 많지 않습니다. 그는 반부패를 원했지만, 장쩌민의 ‘케이크’를 건드릴 수 없었고, 그가 할 수 있는 유일한 일은 스스로 부패를 줄이는 것이었습니다. 실제로 파나마 문서가 공개한 바에 따르면, 중공 내부에 다수의 고위 관료가 연루되어 있었고, 장쩌민 가문은 막대한 이익을 챙겼지만, 후진타오 가문의 사건은 거의 없었습니다.
물론 후진타오 시기에도 문제가 없던 것은 아닙니다. 그의 오래된 결점은 ‘안정 추구와 중용’에만 집착한다는 점입니다. 이러한 사상을 실천한 후진타오는 정치 개혁에 대해 매우 배척적이며, 정치적 안정을 일방적으로 추구했습니다. 예를 들어 인터넷 여론에 대해, 후진타오가 집권한 10년 동안 중국 인터넷 사용자는 5천만 명에서 5억 6천만 명으로 급증했으며, 정부의 인터넷 통제는 명확히 드러났습니다. 2004·2005년부터 네트워크 관리 규정이 집중적으로 발표되었고, 금방 프로젝트와 방화벽이 지속적으로 강화되었습니다. 2019년 신장 75 사건 이후 페이스북·트위터·유튜브가 중국에서 영구 차단되었습니다. 2010년 구글은 검열을 견디지 못하고 중국을 떠났습니다. 2011년 원저우 고속열차 사고가 발생한 뒤 위보 여론이 통제 불능 상태에 빠졌고, 중앙은 위보 실명제를 시행하며 루머를 이용해 여론을 관리하기 시작했습니다. 후진타오 재임 기간 동안, 류샤오보는 08 헌장 초안을 작성했으나 국가 전복 선동죄로 11년 징역을 선고받았습니다. 2011년 중국에서는 자스민 혁명이 일었고, 후진타오는 강경한 수단으로 이를 진압했습니다.
후진타오 재임 기간 동안 정치 개혁과 민주주의 시도는 절대적인 금지선이었습니다. 아이러니하게도, 후진타오가 가장 용감하고 큰 민주주의 시도를 한 것은 그가 스스로 리커창을 추천한 것이었지만, 결과는 실패로 끝났습니다. 한 번의 용기가 평생의 고립을 가져왔습니다. 또한 후진타오는 부하 관리에도 큰 문제가 있었습니다. 후진타오의 10년 임기 동안 리커창을 올리지도, 자신만의 정치 세력을 육성하지도 않았습니다. 실제로 후진타오가 너무 약했기 때문에 시진핑이 무한 연임을 실현할 수 있는 중요한 이유가 되었습니다. 그는 시진핑을 견제하고 제때 물러나게 하는 역할을 제대로 수행하지 못했습니다. 이는 당소평이 수많은 계산을 하면서도 놓친 점일 수 있습니다. 중용과 안정을 추구하는 후진타오는 당연히 당소평의 개혁 개방 정책을 더 잘 실행할 수 있었지만, 차세대 후계자를 통제하지 못해 개혁 개방을 지속시키지 못했습니다.
후진타오가 부하를 관리하고 통제한 정도는 얼마나 극단적이었을까요? 2012년 3월 18일 새벽, 베이징 사환 고속도로에서 한 대 페라리가 통제 불능 상태가 되어 분해되었고, 운전자는 현장 사망했습니다. 그 사망자는 누구였을까요? 바로 중앙 사무실 장관 린계획의 아들 린구였습니다. 차 안에는 두 명의 티베트 여성도 있었으며, 이 사건은 당시 큰 화제가 되었습니다. 린계획은 이전에 후진타오가 가장 신뢰하던 ‘대집사’였으며, 후진타오의 중요한 좌우팔이었습니다. 그러나 이 교통 사고는 린계획을 미치게 만들었습니다. 남화 조보와 뉴욕 타임즈 등 해외 매체 보도에 따르면, 후진타오의 좌우팔이던 린계획은 사고 직후 후진타오가 자신을 도와줄 수 없고 능력도 없다는 것을 알았습니다. 그래서 큰 실수를 저지른 린계획은 첫 반응으로 주영강으로 빠르게 몸을 돌렸습니다. 주영강은 두 명의 티베트 소녀에게 보상을 하고 입을 막아주며, 정치법 위원회 힘을 동원해 관련 게시물을 차단했습니다. 주영강에 몸을 의지한 린계획이 치른 대가는, 린계획이 보석래와 주영강이 권력을 장악하도록 돕고, 시진핑·리커창의 후계 계획을 방해하는 것이었습니다. 후진타오 지도자는 위기 상황에서 부하의 신뢰를 얻지 못했고, 린계획 사고 이후 오랫동안 페라리 사건을 알지 못했습니다. 주영강·보석래·린계획이 모두 북쪽으로 이동해 왕을 잡으려 할 때 비로소 후진타오는 무슨 일이 일어난 것인지 깨달았습니다. 이후 후진타오가 단체파 인사 배치와 임명을 진행한 것은 완전한 실패였습니다.
2012년 11월, 중공 18차 당대회에서 왕양·리위안차오 중앙 정치국 위원·중앙 조직부가 실패했습니다. 2012년 11월, 중공 18차 당대회에서 시진핑·리커창·장덕강·유정성·류윈산·왕치산·장고리, 2012년 전체 상무위원 7명 중 리커창 한 명만이 단체파였습니다. 후진타오 파(단체파)는 총서기 1명, 상무위원 6명으로, 은퇴 10년 차 장쩌민보다도 적었습니다. 후진타오가 배치한 후계 팀은 1963년생 중앙 정치국 위원·충칭 시당 서기 손정재(2017년 7월 조사 시작, 2018년 5월 뇌물 수수로 무기징역)와 1963년생 중앙 정치국 위원·광동성 서기 후춘화(2022년 20차 당대회에 중앙 진입, 2023년 3월 전국인민정치협상회의)였습니다. 손정재는 2017년 뇌물 수수로 몰락했고, 후춘화는 2022년 중앙 위원에 머물렀으며, 현재는 시진핑의 아첨꾼에 의존해 살아가고 있습니다.
게다가 2012년 후진타오는 체제를 유지하기 위해 고결한 모습을 보여 ‘노후퇴’를 만들었고, 후진타오가 밀려나는 운명은 이미 정해졌습니다. 시진핑 파가 한때 가장 큰 적이었던 그가 이제 다시 권력을 잃었으니, 시진핑 동지는 그를 모욕하는 방법을 찾지 않을 수 없습니다. 후진타오는 평생 전쟁처럼 살아왔으며, 얇은 얼음 위를 걷듯이 안정과 중용을 추구해 국가 주석이 되었지만, 결국 이러한 특성 때문에 그가 무너졌습니다.
다른 한편으로는, 국민의 관점에서 볼 때 후진타오의 약함이 완전히 나쁜 것만은 아닙니다. 우리는 국가 지도자를 평가할 때 종종 ‘민군 사상’과 ‘강자 숭배 사상’에 빠져, 한무제·진시황처럼 일언일행하는 지도자가 좋다고 생각합니다. 그러나 중국의 발전 역사를 되돌아보면, 다섯 세대 지도자의 권력 집중도와 GDP 연평균 성장률은 다음과 같습니다: 마오쩌둥 6.4%, 당소평 9.5%, 장쩌민 9.7%, 후진타오 10.6%, 시진핑 6.0%. 다섯 세대 지도자 재임 기간의 GDP 성장률은 실제로 통치자의 능력이나 인재 여부가 아니라 권력 집중도에 의해 결정됩니다. 시진핑과 마오쩌둥은 가장 권력 집중도가 높고, 가장 강력한 중공 지도자였지만, 그들의 재임 기간 경제 성장률은 가장 낮았습니다. 반면 후진타오는 가장 약했으며, 다섯 세대 중 경제 성장률이 가장 빨랐습니다.
장쩌민과 당소평은 권력 집중도와 성장률이 중간 정도였습니다. 이러한 규칙은 놀랍지 않습니다. 후진타오 시기는 ‘구룡치수’ 제도 때문에 그의 명령이 중남해에 도달하지 못하고, 중앙 행정 효율성이 매우 낮아졌습니다. 그러나 구룡치수 제도가 행정 효율성을 떨어뜨리면서 중공이 중국 경제에 개입할 기회를 제한했고, 중공이 악행을 저지르기 어려워졌습니다. 만약 후진타오가 매우 강력해져 구룡을 통합하는 최고 지도자가 되었고, 시진핑처럼 집권 전에는 겸손하고 집권 후에는 대대적인 개혁을 시도했다면, 이는 국민에게 반드시 좋은 일은 아닐 것입니다. 왜냐하면 그의 결정이 옳다고 보장할 수 없기 때문이며, 그의 마음은 선하더라도 독재 체제에서는 무위가 최고의 유위가 됩니다. 개혁 개방은 본질적으로 정부의 적은 개입을 의미합니다.
우리는 약한 후진타오와 그가 하층민을 존중하는 리더십을 생각하면, 중공 체제의 통치 결과가 정점에 도달했다고 볼 수 있습니다. 이 체제 아래서는 후진타오보다 높은 최고 지도자를 뽑기 어렵습니다. 그러나 우리는 다시 생각해볼 필요가 있습니다. 이런 후진타오 시기가 정말 중국 최고의 시대였을까요? 후진타오 시기는 현재 중국과 비교하면 확실히 훨씬 좋았습니다. 그러나 그는 여전히 부패와 권력층이 만연한 인물입니다.
만연하는 시대입니다. 우리가 실제로 원하는 것은 고도로 발전되고 공정한 사회이며, 이것이 바로 중국인 마음속 이상적인 사회입니다. 이것은 분명 후진타오 시대로 돌아간다고 해결될 문제가 아니라, 중국 공산당의 독재 체제를 완전히 파괴하고 민주적인 중국을 건설하는 것이야말로 중국인과 중국의 미래 유일한 출구입니다.