미국, DeepSeek 및 창신메모리 등의 블랙리스트 등재 보류, 중국 공산당의 초한전 속 무력감 드러내

로이터 통신은 6월 17일 미국 정부가 중국 AI 기업 DeepSeek, 스토리지 칩 기업 창신메모리(長鑫存儲) 및 국가 안보 위험이 있는 것으로 판단된 100여 개 중국 기업을 상무부 수출통제 명단(entity list)에 포함시키는 것을 보류했다고 보도했습니다. 로이터 통신이 인용한 두 명의 소식통에 따르면, 이들 기업은 지난해 이미 미국 정부 위원회의 명단 포함 승인을 받았지만, 상무부는 아직 공식 발표를 하지 않았습니다.

수출통제 명단은 미국의 수출 통제 시스템에서 가장 직접적인 칼날입니다. 기업이 명단에 포함되면 미국 기업이 해당 기업에 상품, 소프트웨어, 기술을 수출하려면 일반적으로 허가를 신청해야 하며, 이 허가는 거부될 가능성이 높습니다. 중국의 반도체, AI, 드론, 로봇 기업에게 이는 일반적인 상업적 제한이 아니라 미국 기술, 칩, 소프트웨어, 장비 및 공급망 연결을 차단하는 도구입니다.

이번에 보류된 명단 규모는 작지 않습니다. 로이터 통신은 최소 75개의 중국 기업이 첨단 반도체 생산, 반도체 장비 제조 및 AI 모델 개발에 관여하고 있다고 밝혔습니다. 또한 여러 기업이 러시아 드론 공급망에 납품하거나, 중국 대학에 제한된 엔비디아 칩을 판매하거나, 중국 군용 드론 및 로봇 개를 생산한 혐의를 받고 있습니다. 명단이 공개되지 않았다고 해서 위험이 사라진 것은 아니며, 단지 미국의 수출 통제 시스템이 이러한 위험을 집행 가능한 금지 명령으로 전환하지 않았을 뿐입니다.

DeepSeek는 이번 보도에서 가장 눈에 띄는 이름입니다. 2025년 초 저비용 AI 모델로 글로벌 기술 시장을 공략하며 한때 중국 인터넷에서 '중국 AI의 추월'의 본보기로 포장되기도 했습니다. 미국 측의 또 다른 서사는 완전히 다릅니다. 로이터 통신은 이전에 미국 국무부 관계자가 DeepSeek가 중국 군대와 정보 작전을 지원하고 동남아시아의 유령 회사를 통해 제한된 미국 칩을 획득하려 했다고 지적했다고 보도했습니다. OpenAI와 Anthropic도 DeepSeek 또는 관련 중국 AI 연구소가 미국 AI 플랫폼에서 능력을 추출하여 자체 모델을 개선하려 했다고 주장했습니다. DeepSeek가 이러한 혐의로 즉시 블랙리스트에 오르지 않은 것은 워싱턴의 안보 판단과 무역 협상 사이에 충돌이 있음을 보여줍니다.

창신메모리의 의미는 칩에 있습니다. 미국 국방부는 이전에 창신메모리를 '중국 군사 기업' 관련 명단에 포함시켜 중국 군사 산업 체계와의 연관성을 지적했습니다. 중국의 스토리지 칩, 첨단 공정, AI 컴퓨팅 파워 및 군용 무인 시스템은 몇 개의 고립된 산업 라인이 아닙니다. 중국 공산당은 오랫동안 군민 융합을 추진하며 대학, 민간 기업, 국영 기업, 연구소, 군수 수요 및 국가 보조금을 동일한 기술 동원 시스템에 통합했습니다. 미국의 수출 통제 측면에서 문제는 극도로 거친 현실이 됩니다. 당신이 판매하는 칩, 장비, 소프트웨어가 최종적으로 중국 군수, 감시, 정보 및 전장 공급망에 들어갈 수 있다는 것입니다.

미국이 이번에 일시 중지 버튼을 누른 이유는 신비롭지 않습니다. 로이터 통신은 트럼프 정부가 미중 관계 악화를 피하려 했다고 전했습니다. 2025년 10월 이후 미국 상무부 수출통제 명단에 신규 기업이 추가되지 않았는데, 이는 10년 이상 가장 긴 공백기입니다. 미국 전략계 일부에서는 이러한 정체가 미국의 기술이 잠재적인 적에게 계속 흘러 들어가게 하고 있다고 비판합니다. 말은 매우 정중하게 했습니다. 중국 공산당과 같은 정권에게 기술 흐름은 단순한 상업적 행위가 아닙니다. 베이징은 표면적으로 '국가 안보의 일반화'를 반대한다고 말하지만, 실제로는 국가의 힘으로 시장 경계를 침범하고, 기업을 국가 능력의 일부로 만들고, 그 국가 능력을 군대, 경찰, 정보, 검열 및 해외 확장에 투입합니다.

중국 외교부는 예례대로 반박하며 미국이 수출 통제를 남용하고 중국 기업을 억압한다고 주장했습니다. 이 주장은 새로운 것이 없습니다. 중국 기업은 해외에서 자유 무역을 필요로 하지만, 국내에서는 당 조직, 국유 자본, 군민 융합, 데이터 보안, 국가 정보법 및 정치적 임무의 전체 제약을 받습니다. 베이징은 다른 나라들이 중국 기업을 시장 규칙에 따라 대우해 줄 것을 요구하지만, 중국 기업이 진정으로 시장 규칙에 따라 당의 통제에서 벗어나도록 허용하지 않습니다. 중국 공산당은 국가 기구를 상업적 외피 속에 숨기고 자유 세계가 이를 못 본 척하도록 요구하는 데 가장 능숙합니다.

미국의 이러한 선택은 중국의 초한전(超限戰) 하에서의 무력감 때문이기도 합니다. 미국은 어떤 기업이 위험한지 알고 있으며, 그들을 수출통제 명단에 포함시킬 메커니즘도 가지고 있지만, 백악관이 무역 협상, 관세 지렛대, 희토류 압력, 외교 회담을 더 높은 위치에 두는 한, 국가 안보 도구는 보류될 수 있습니다. 중국 공산당은 바로 이러한 틈새를 이용해 살아남습니다. 희토류, 시장, 공급망을 인질로 삼으면서도 서방 기술을 계속 흡수하여 자체 AI, 칩, 드론 및 군수 시스템을 지원합니다.

중국 기술 기업이 중국 공산당에 의해 국가 전략에 묶인 후, 외부에서 그들을 일반 회사로 취급하는 것은 어리석은 짓입니다. DeepSeek, 창신메모리 및 이번에 공개되지 않은 명단에 오른 기업들은 진정으로 중국 공산당 체제의 기술 흡수 능력을 드러냅니다. 개방 사회의 혁신 성과를 빨아들여 당국가 시스템을 통해 군사력, 경찰력, 검열력 및 대외 강압 능력으로 개조하는 것입니다. 미국이 이번에 블랙리스트 포함을 보류한 것은 베이징에게 선의의 공간이 아니라 계속해서 허점을 파고들 시간을 남겨준 것입니다.