アメリカの声 中国語放送 (2026年10月10日) - 10月 10日,2026年

本日のボイス・オブ・アメリカ（VOA）中国語放送の主な内容は以下の通りです。米国は8社のテクノロジー企業によるH-1Bビザプログラムへの参加を一時停止すると発表しました。ルビオ米国務長官はベネズエラ野党に対し、ロドリゲス政権との交渉に参加するよう促しました。元ドイツ連邦情報局（BND）局長のハニング氏がスパイ容疑で逮捕され、中国の元軍将校と接触していた疑いが持たれています。南アフリカの裁判官ナヴィ・ピレイ氏が2026年のノーベル平和賞を受賞しました。米中冷戦2.0の背景において、CIAがかつて毛沢東の耳の模型を研究していたことが明らかになりました。米国が発表した2026年人身売買報告書において、中国と香港が格下げされました。米司法省は中国のハッカーを支援した疑いのあるネットワークツールを押収しました。

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米国は、マイクロソフトやアドビを含む8社のテクノロジー企業に対し、ハイテク・高技能職に従事する外国人労働者のためのビザプログラムへの参加を一時停止すると発表しました。これらの職種は、米国内の労働力から適切な人材を見つけることが困難な場合が多いものです。バンス米副大統領は今週、この措置を発表した際にマイクロソフト社に言及しました。連邦政府のデータによると、マイクロソフトは昨年、H-1Bビザ保持者を雇用した企業の中で5番目に多い企業です。バンス氏は10月8日の記者会見で、「我々はマイクロソフトに対し、あなた方は偉大な米国企業だが、優秀な米国人従業員を雇用しなければならない。米国人従業員を解雇して、外国人の契約労働者に置き換えることはできない」と述べました。マイクロソフトは、昨年提出した約6000件のH-1Bビザ申請のうち、80%は新規雇用のためではなく、既存従業員のビザ期限延長やステータス変更のためのものだったと説明しています。一時停止リストに含まれた他の企業には、コグニザント、インフォシス、タタ、ウィプロ、HTCテクノロジー、キアジェンが含まれています。バンス氏は、この一時停止措置は必要に応じて継続されるとし、「我々にはビザを無期限に停止する手段が複数あるが、実際にはこれらの企業が行動を改め、パフォーマンスを改善し、真に良くなることを望んでいる。それが我々の目標だ。我々が彼らを罰するのは、単に罰するためではなく、行動変容を促すためである」と語りました。バンス副大統領はさらに、9つの大学がJ-1交流訪問者ビザプログラムに関連して調査を受けていると述べました。これらの大学には、ハーバード大学、イェール大学、ブラウン大学、スタンフォード大学、ピッツバーグ大学、カリフォルニア大学デービス校、カリフォルニア工科大学、アリゾナ州立大学、マサチューセッツ工科大学が含まれています。

アメリカのルビオ国務長官は10月9日、ベネズエラの野党メンバー全員に対し、デルシー・ロドリゲス政権との交渉に参加するよう促し、次回の会談が10月14日から開始されると発表した。ルビオ氏は国務省で、野党を代表して交渉に参加する野党指導者ディノラ・フィゲラ氏と会談した際にこの発言を行った。ベネズエラの野党指導者フィゲラ氏に対し、ルビオ国務長官は米国が100％支持すると表明した。ルビオ氏は「彼女は我々の100％の支持を得ている。我々がベネズエラに期待するのは選挙の実施だけではない。もちろん、選挙は民主主義、特に持続可能で強固な民主主義を確立するために不可欠である。この国は4分の1世紀近くにわたる傷跡、非常に深い傷跡から回復しつつあり、これはベネズエラにとってほぼ一世代で最高の機会である。これは自由で公正な選挙を行うことを意味するだけでなく、持続可能で強固な民主主義を確立することを意味する」と述べた。

香港のサウスチャイナ・モーニング・ポストは10月8日、情報筋の話として、トランプ大統領が習近平との会談で、日本との関係改善と中国が日本に対して実施している一部の輸出規制を解除するよう促したと報じた。日本のメディアからも大きく注目されたこの報道によると、トランプ氏は習近平に対し、中国がレアアースを含む対日輸出品に対して実施している輸出制限は、日本のサプライヤーに依存する米国産業にとって脅威であると指摘し、この措置は昨年10月に韓国で合意された米中貿易休戦協定に間接的に違反していると述べた。報道によると、習近平はトランプ氏のこれらの呼びかけや要求に対して冷淡な反応を示し、「北京と東京の間の紛争は米中関係とは切り離して処理すべきであり、後者に影響を与えるべきではない」と語った。習近平はさらに、日本の軍国主義のリスクが高まっていると警告した。高市早苗首相は昨年11月7日、国会での質疑に対し、台湾有事が発生した場合、日本が集団的自衛権を行使できる「存立危機事態」を構成する可能性があり、自衛隊による武力介入を排除しないと述べた。高市氏のこの発言により日中関係は悪化の一途をたどり、底なしの状態となった。中国は台湾は中国の領土であると主張し、必要であれば武力行使も辞さないと誓い、いわゆる内政への外部勢力の干渉は決して容認しないと表明した。中国政府は東京に対し、高市氏の国会での発言を撤回するよう要求したが拒否され、日本側は政策に変更はないと繰り返すにとどまり、北京の怒りを鎮めることはできなかった。中国側はその後、ハイテク製品の製造に不可欠なレアアースの貿易制限など、日本に対する政治的・経済的圧力を徐々に強めた。中国商務部は複数の日本企業を輸出管理対象に指定し、軍事転用の可能性がある物資の輸出を禁止した。北京はまた、高市早苗政権の軍拡政策を批判し、日本国内で新たな軍国主義が台頭していると主張した。習近平が国賓としてホワイトハウスに到着する前に、高市早苗氏はニューヨークでの国連総会出席の機会を利用し、トランプ大統領との二国間会談を先行して行った。高市氏は訪米前、記者団に対し、日米首脳会談を米中首脳会談の前に開催したいと語っており、日米同盟の強固さを強調するだけでなく、対中姿勢について米側と合意に達したい考えを示していた。

米中首脳会談が閉幕し、台湾問題は双方の公開声明において会談の主要な焦点としては強調されなかったものの、米国による対台湾武器売却の進展や米台軍事協力の動向は引き続き外部の注目を集めている。ワシントンのシンクタンクの学者や専門家は、トランプと習近平の会談が米台関係に与える影響をどのように分析しているのだろうか。米州首脳会談が閉幕し、双方が発表した会談の成果には台湾への言及がなく、トランプ大統領も習近平と台湾問題について多くの時間を割いて話し合わなかったと述べたが、首脳会談後、台湾に対する米国の政策に変化が生じるかどうかは引き続き各界の注目を集めている。台湾問題を研究する複数の米国の学者は、現時点では今回の首脳会談が台湾周辺の安全保障情勢を変化させたわけではなく、台湾に対する米国の安全保障上の公約にも明らかな変化は見られないとの見方を示している。学者らは、台湾周辺の安全保障環境依然として非常に堅固であり、米国は水中作戦能力において主要な優位性を維持しており、海軍システムの作戦能力や防空能力の面でも主要な優位性を持っており、こうした現実の側面は変化しておらず、政治的会談が米国の対台湾政策に与える可能性のある影響を誇張する必要はないと考えている。もう一つの焦点は、ワシントンが総額140億ドルの対台湾武器売却案を承認するかどうかであり、武器売却が年末まで延期されるとの分析がある一方、複数の小規模な計画に分割されて段階的に承認される可能性もあり、新年の2027年になってようやく140億ドルの武器売却案を目にするようになるかもしれないという見方もある。この武器売却は140億ドル一括のパッケージとしてではなく、例えば40億、40億、60億ドルといった形で段階的に推進される可能性が高く、一括で140億ドルが承認されるのではなく、今後1年前後にかけていくつかの部分に分割されて相次いで承認され、過度な注目を集めることはないだろうとの分析がなされている。複数の学者は、トランプ政権が対中戦略を調整しているとはいえ、台湾が米中交渉のカードになるべきではなく、武器売却が遅延したり方式が調整されたりしたとしても、米国の対台湾政策が根本的な転換を迎える可能性は低いと考えている。

スパイ容疑で逮捕されたドイツ連邦情報局（BND）の元長官アウグスト・ハンニングが、かつて中国の元軍人長期的な接触を維持していたことが報じられた。ドイツのニュース誌「シュピーゲル」が10月8日に報じたところによると、ドイツの捜査当局は、ハンニング元情報局長が中国の元軍人に対して機密情報を漏洩したかどうかを調査している。80歳のハンニングは火曜日に国家反逆スパイ活動に関与した容疑で逮捕された。「シュピーゲル」の報道によると、ハンニングは過去に何度も中国を訪問しており、中国の元軍官である王健正と連絡を取り合っていたという。報道では、少将の階級を持つ王健正がかつて旧東ドイツの中国大使館に勤務し、その後ドイツ大使館の武官を務めたことがあると指摘されている。ロイター通信が「シュピーゲル」の報道を引用して伝えたところによると、王健正はドイツ情勢の専門家であり、複数のドイツ語の書籍を中国語に翻訳したこともあるという。ハンニングが王健正に対してどのような文書を共有したのか、あるいは共有したかどうかも現時点では明らかになっていない。火曜日にハンニングが逮捕された後、ドイツ連邦検察庁は、当局がハンニングの元補佐官も逮捕したと発表したが、フルネームは明らかにせず、名前がマンフレート・Dであるとだけ述べている。検察側は、マンフレート・Dがのちに情報局長となる人物のために働いていた時期に、機密情報をハンニングに引き渡したと告発している。ハンニングの業務には、外国情報機関の職員向けに分析報告書を作成することが含まれていたとみられているが、ドイツの情報情報をどの国が受け取った可能性があるのかについての具体的な明言はなされていない。検察官によると、ハンニングは2005年に退職し、この犯罪計画は2010年に始まり、少なくとも2022年まで継続したという。ハンニングは1998年12月から2005年11月まで連邦情報局の局長を務め、その後2005年12月から2009年11月まで連邦内務省で次官を務めた。検察庁によると、これまでの捜査結果から、長年にわたりマンフレート・Dがハンニングに対して約2000件の文書を提供しており、その多くには連邦情報機関の内部でのみ使用される機密情報、特に高官向けの情報ブリーフィングに使用される情報が含まれていたことが示されている。ハンニングの弁護人は関連する容疑を否定しており、弁護人のレオン・クルーゼが「シュピーゲル」に語ったところによると、ハンニングは確かに機密文書を所持していたが、情報を漏洩してドイツの利益を損ねたという容疑や、報酬と引き換えにそれを行ったという容疑は事実ではないとしている。

ノルウェー・ノーベル委員会は10月9日、南アフリカの判事であるナヴィ・ピレイ氏に2026年のノーベル平和賞を授与すると発表した。平和と国際法の促進に向けた同氏の尽力が称えられた。委員会によると、ピレイ氏は若い頃にネルソン・マンデラ氏ら反アパルトヘイト活動家の弁護を務めたことから始まり、後に多くの重要な国際事件で判事を歴任するなど、そのキャリアを通じて国際法へのこだわりを貫いてきたという。ノルウェー・ノーベル委員会のヨルゲン・フライドネス委員長がピレイ氏の受賞を発表し、今年のノーベル平和賞は、並外れた勇気と誠実さをもって、より完全なグローバル法秩序の構築への道を切り開いた人物に授与されると述べた。今年の受賞者は、戦争犯罪、人道に対する罪、ジェノサイド（集団殺害）が確実に起訴されるようにするうえで極め て重要な役割を果たしており、ノルウェー・ノーベル委員会は、平和と国際法の促進に向けた同氏の尽力を称え、ナバニテム・ナヴィ・ピレイ氏に2026年のノーベル平和賞を授与することを決定した。フライドネス氏は、ナヴィ・ピレイ氏が一貫して普遍的に適用される法的原則を守り、長いキャリアを通じて自身の道徳的規範を揺るぎなく遵守してきたと述べた。ナヴィ・ピレイ氏は南アフリカ・ダーバンのインド系タミル人の家庭に生まれた。当時、南アフリカは依然としてアパルトヘイト制度の下にあり、ピレイ氏は後に弁護士、そして法分野のパイオニアとなり、根深く蔓延る構造的差別、隔離、排除に真っ向から立ち向かった。歴史が示すように、法の支配のない世界は不公平であり、賢明ではなく、非人道的である。判事たちとは、秩序と混乱の間のわずかな一線を守る者たちであり、それゆえに私たちは彼らを大いに称賛すべきである。しかし今日、まさにこうした判事たちが制裁を受け、彼らの機関も攻撃に晒されている。だからこそ世界には、勇気と遠見と決意を持った人々が必要であり、それらの資質こそがナヴィ・ピレイ氏が法廷で示してきたものなのだ。

70年以上前、米国の情報機関員は中国の指導者に対する監視任務を遂行したことがあり、当時の技術的制約の下、彼らの標的は毛沢東の耳であった。米国の首都ワシントン近郊の冷戦博物館には、米国中央情報局（CIA）が作成した毛沢東の左耳の拡大複製モデルが収蔵されている。なぜCIAは毛沢東の耳を研究したのだろうか。これは当初、中央情報局によって作成されたもので、毛沢東を監視するCIAの要員が、彼が公の場で演説したり、レセプションに出席したり、あるいは車から降りて建物から離れたりする際に現れたのが本人なのか、それとも替え玉なのかを識別できるようにすることを目的としていた。耳たぶは指紋のように一人ひとり異なっているため、彼らは替え玉と区別するために左耳のモデルを作成したのである。この石膏で作られた拡大版の毛沢東の左耳モデルは、バージニア州ヴィント・ヒルの冷戦博物館内に収蔵されており、モデルの両側には比較のために毛沢東の43歳と56歳の時の写真が展示されている。博物館の創設者であり歴史家でもあるフランシス・ゲーリー・パワーズ・ジュニア氏は、毛沢東には少なくとも一人の替え玉がいたと述べている。博物館によれば、毛沢東の左耳モデルは映像情報と歴史的価値を兼ね備えた唯一無二のものである。コンピュータによるデジタル顔認証技術が登場する前は、こうした作業は完全に人手に頼らざるを得なかった。このモデルは、元情報官のディノ・ブルジョニ氏の家族が、同氏の死後に冷戦博物館へ寄贈したものである。この石膏の耳型は、かつてディノ・ブルジョニという名の男性が所有していた。ブルジョニ氏はワシントンD.C.の海軍工廠にあった国家写真解読センターのベテラン写真解読専門家であり、中央情報局と協力して高高度偵察映像分析を中心とする複数のプロジェクトにも携わっていた。キューバ危機の間、1962年10月15日から28日にかけて撮影されたU-2偵察機の写真について、ケネディ大統領に概要を報告したのはまさに彼であった。毛沢東の耳のモデル以外にも、冷戦博物館の創設者には伝説的な物語がある。彼は1960年にソ連領空で撃墜された米国のU-2偵察機の捕虜となったパイロット、フランシス・ゲーリー・パワーズの息子である。父親の生涯と冷戦時代の研究を通じて、パワーズ氏は冷戦博物館を設立することを決意し、冷戦に関する複数の著作を出版した。パワーズ氏は1996年にこの博物館を創設し、冷戦時代の退役軍人に敬意を表し、冷戦の歴史を保存し、次世代にこの時代の知識を教育することを目的としている。博物館内に収蔵されている冷戦時代の展示品は非常に豊富で、ベルリンの壁のレンガからキューバの軍閥の軍帽、さらには復刻版の「アメリカの声（VOA）」のマイクロフォンまで多岐にわたる。冷戦時代、米国政府は「アメリカの声」という公式宣伝機関を運営し、世界各国に向けて多言語放送を行っていた。その歴史を記念するため、展示には1950年代のクラシックなマイクロフォン「シュア55S型」を展示し、復刻版の「アメリカの声」のラジオ局ロゴプレートを添えている。私たちはオリジナルのロゴプレートを探し求めたが、収集家の間ではこうした原品は一つ数千ドルもするため、展示を充実させるために館内の3Dプリンターを使って復刻版を作成した。博物館内の展示品が冷戦時代に集中しているだけでなく、博物館の2階建ての建物とその所在地であるヴィント・ヒル周辺は、冷戦時代には米国陸軍の情報収集拠点であった。ヴィント・ヒルは1942年6月に設立された陸軍信号情報収集局であり、当時は第二次世界大戦に対応するため、陸軍は信号収集規模の拡大を急務としていた。我々は直ちに信号情報活動、すなわち敵の信号、通信、無線情報、モールス符号などのあらゆるデータを傍受・利用する活動を迅速に展開した。1945年から1991年までの冷戦は、共産主義と資本主義の間の闘争であり、一党独裁と多元的政治イデオロギーの対立でもあり、主にソ連と米国の間で行われた。パワーズ氏は、米中関係は現在すでに冷戦2.0時代に突入していると考えており、米国の学生が冷戦の歴史教育を受けていないことを懸念している。我々は講義の中で、「我々はすでに冷戦2.0時代に突入しており、これは新しい冷戦である」とよく話している。私は中国が我々の主要な対抗相手であると考えており、その月探査計画、南シナ海での活動や領有権主張、そして時には学生を装って米国に潜入する情報機関員など、これらすべてが米国政府を懸念させている。また、この冷戦2.0は主にサイバースペースで発生していると考えており、双方がコンピュータや技術的手段を用いて相手の機密を盗んだり、互いのインフラを破壊しようとしたりしている。したがって、この冷戦は1945年から1991年までの冷戦の現代版と見なすことができる。米国の学生が冷戦の歴史教育を受けていないことは、まさに悲劇であると私は考えている。

パウルズは、CIAが他の中国指導者の耳のモデルも持っているかもしれないと冗談を言い、博物館側も毛沢東の影武者のモデルを引き続き探しており、現在もその身体の部分を探しているところであり、毛沢東の耳の完全なセットが揃えば素晴らしいことだと語った。

アメリカ国務省が10月8日に発表した「2026年人身売買報告書」は、中国における新疆およびチベット地区での普遍的な強制労働政策を引き続き注視しており、香港は今年の報告書で格下げされた。報告書はまた、東南アジアで中国籍市民が運営する詐欺センターにも言及し、詐欺活動がアメリカの国家安全保障に対する脅威となっていると指摘している。人身売買報告書は中国について、中国政府が政府関連部門において、普遍的な強制労働政策やパターンを推進している、あるいは存在させていると指摘している。これには、職業訓練や脱過激化を口実にした、新疆ウイグル自治区のウイグル族、カザフ族、キルギス族、その他の少数民族や宗教グループのメンバーに対する恣意的な拘禁の継続が含まれている。報告書はまた、関連報道を引用し、中国政府がチベット族、ウイグル族、その他の少数民族や宗教グループのメンバーを職業訓練や製造業の職に配置し続けていると指摘している。これは表向きは貧困削減や労働者派遣計画の一環であるものの、実際には明らかな強制の要素が存在しているという。当局は他の省においても、普遍的に存在する強制労働政策やパターンを引き続き推進し、その管轄下にある他の宗教的少数民族のメンバーを標的にしている。報告書によると、中国政府はまた、海外に居住する宗教および少数民族グループに対し、強制的な送還や拘禁を試みており、それにより政府の普遍的な強制労働政策やパターンによる被害を受けるリスクをさらに高めている。報告書はさらに、中国の当局者が意図的に北朝鮮政府による自国市民の中国での労働強要を黙認していることや、中国当局が一帯一路イニシアチブその他の中国政府または企業に関連するインフラプロジェクトに参加する中国公民について、関連する募集ルート、契約、労働条件の監督を怠った結果、世界各地で強制労働の被害に遭わせていることを指摘している。また、中国の外交部門も、搾取されている人々を発見または支援することがしばしばできていない。政府は9年連続で完全な法執行データを発表せず、いかなる人身売買の被害者も特定せず、保護機関へ紹介したという報告も行っていない。ただし、報告書は人身売買を阻止するために中国政府が払ったいくつかの努力についても認めており、中国政府が人身売買を構成する可能性のある犯罪行為を調査・起訴するための措置をいくらか講じ、外国の法執行機関と協力して海外で人身売買に関与した疑いのある中国公民を本国へ引き渡したと述べている。報告書は中国を、アフガニスタン、ベラルーシ、ミャンマー、カンボジア、キューバなど12カ国とともに、最下位である第3ランクに分類した。アメリカ国務省による第3ランクの説明によれば、その政府が人身売買被害者保護法が定める人身売買撤廃のための最低基準を完全に満たしておらず、かつそのための重要な努力を払っていない国である。米・中経済安全保障審査委員会（原文はCongressional-Executive Commission on China）の共同議長であるクリス・スミス氏は、報告書の発表後に声明を出し、中国共産党が強制労働を使用し容認していること、特にウイグル族やその他の迫害された少数民族に対する系統的な搾取は極めて不穏であり、最も厳格な審査を受けるに値すると述べた。報告書によると、香港特別行政区政府は人身売買撤廃の最低基準を完全に満たすことができず、そのための目立った努力も払わなかったため、香港は第3ランクに格下げされた。報告書は、香港政府が人身売買問題に対処するための十分な法律がすでに存在すると主張しているものの、あらゆる形態の人身売買を包括的な立法によって刑事犯罪とする努力を行っておらず、被害者の特定作業やサービスが依然として不十分であると指摘している。推計37万人の外国人家事労働者が香港に居住しているにもかかわらず、政府は香港で搾取されている人身売買被害者を再び1人も特定することができなかった。

米国司法省と連邦捜査局（FBI）は10月8日、中国企業に雇用された悪意あるサイバー攻撃者が2種類のハッキングツールを使用して、米国および外国の重要インフラシステムやその他のネットワークシステムをスキャン、あるいは侵入することを阻止するため、裁判所の許可を得た差し押さえ作戦を実行したと発表した。ペンシルベニア州西部地区連邦地方裁判所で開示された裁判資料によると、これらのツールは永信至誠科技集団股份有限公司（Yongxin Zhicheng Technology Group Co., Ltd.）に雇用された「亜麻台風（Flax Typhoon）」という悪意あるサイバー攻撃者によって操作・使用されていた。公開情報によると、同社は北京海淀区に本社を置く、上海証券取引所の科創板（STAR Market）に上場している企業である。米国司法省は、同社が中国政府と契約を結んでいると述べた。国家安全保障担当の司法次官補であるマシュー・オルセン氏は、米国は中国やその代理人がサイバー空間において米国益を無差別に損なうことを決して許さないとし、国家安全保障局は今後も断固とした行動を取り、あらゆる手段を講じて「亜麻台風」の脅威に対処し、その活動を支えるサイバーインフラを解体し、我々の日常生活と国家安全保障を支える重要なネットワークを保護していくと語った。連邦捜査局（FBI）サイバー部門のブライアン・ワイズマン副局長は、永信至誠科技集団が中国に関連する脅威アクターに能力を提供し、広範な脆弱性スキャンや、場合によっては米国および外国の重要インフラへの侵入を可能にしていたと指摘した。ワイズマン氏は、中国は悪意あるサイバー活動の範囲と規模を拡大するために請負業者や協力企業に依存しており、こうした協力者を暴露し打撃を与えることで、中国による米国ネットワークやインフラへの攻撃の難易度を高めていると述べた。裁判資料によると、永信至誠はMiraiマルウェアの亜種に感染したIoTデバイスで構成されるボットネットを作成・利用しており、このボットネットの用途の一つは、永信至誠が「MicroScan」と呼ばれるツールを使用してコンピュータの脆弱性スキャンを行うことを支援することであった。永信至誠は、このボットネットやその他の手段を通じて被害者のコンピュータネットワークを偵察し、顧客が利用可能な脆弱性を発見するためにMicroScanを開発した。MicroScanによる脆弱性スキャンの標的には、サウスカロライナ州に本社を置く米国の電力会社、多国籍の非政府組織（NGO）、日本やポーランドの空港などが含まれていた。