VOA今日の焦点(2026年9月16日)専門家が予測する「トランプ・習近平会談」の3大核心議題:イラン、AI、台湾
本稿は、米中首脳がワシントンで会談する予定に関連する議題として、イランとの金融関係、台湾への武器売却、人工知能規制を取り上げるとともに、米軍が宇宙への兵器配備を初めて公に認めたことや、インドが初のデング熱ワクチンを承認したことなど、世界の最新の話題にも注目する。
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米国財務長官ベッセントは、トランプ大統領が来週習近平と会談する際、中国とイランの金融関係について話し合うと述べた。米国は宇宙への兵器配備を初めて公に認め、中国は宇宙での軍拡を停止するよう促した。米国戦争省は北京香山フォーラムに職員を派遣した。専門家は、米中首脳会談で台湾問題が議題になる可能性を分析している。トランプ大統領と中国の習近平国家主席は9月24日、米国の首都ワシントンで会談する。米国財務長官ベッセントは火曜日、イラン問題および中国とイランの金融関係が、両国首脳会談の議題になると述べた。トランプ大統領と習近平は、来週木曜日の会談で、中国とテヘランの金融関係を含むイラン問題について話し合う見通しだ。ベッセント財務長官は火曜日、米中双方はすでにこの問題について非公開で協議しており、自身は今週末に中国国務院副総理の何立峰と先に協議し、関連する話し合いは来週の習近平の訪米期間中も続くと述べた。
ベッセント財務長官の発言を聞いてみよう。「われわれは中国と良好な非公開協議を行っており、これが続くことを期待している。今週末、私は中国国務院副総理の何立峰と協議し、話し合いを継続する。関連する協議は、来週の習主席の訪米期間中も続くと考えている」。トランプ政権は現在、イランに対する経済制裁を強化しており、他国にもイランへの支援を断つよう求めている。トランプ大統領は先ほど記者から、中国の組織がイランに米軍基地の衛星画像を提供している問題を、習近平との会談で提起するのかと質問されたが、直接は答えず、米中双方が同様の情報監視活動を行っているとだけ述べた。
米軍は火曜日、宇宙に兵器を配備していることを初めて公に認めた。これは、米国による宇宙への兵器配備について、これまで国防総省が示した中で最も明確な公的表明となった。米空軍長官トロイ・メインクは月曜日、米宇宙軍が軌道上に配備された宇宙管制兵器をすでに保有していることを確認した。宇宙管制兵器は、幅広い範囲を含む軍事用語であり、自国の衛星を保護したり、敵の宇宙システムを妨害・抑圧したりする装備を指すことができる。考えられる技術には、電子妨害装置、レーザー、高い機動性を持つ衛星、そして他の宇宙機を直接破壊できる運動エネルギー兵器などがある。メインクは兵器の具体的な種類、数量、能力を明らかにしなかったが、宇宙軍が現在保有する軌道上の宇宙管制兵器は、敵対勢力の行動から米国の統合部隊を守ることができると強調した。米宇宙軍は長年、中国とロシアが米国の宇宙システムを妨害または攻撃する可能性のある能力を開発していると警告してきた。
中国外交部は火曜日、米国に対し、宇宙空間での軍拡・軍備拡充を停止するよう促し、宇宙の兵器化・戦場化と軍拡競争に反対すると表明するとともに、世界の戦略的安定を維持するよう呼びかけた。しかし、中国がすでに宇宙兵器を配備しているのかという質問には直接答えず、米国が中国は再使用可能な衛星能力を開発していると指摘したことにも具体的に反応しなかった。トランプ大統領が習近平と会談する直前に、米国が宇宙への兵器配備を公に認めたことは、中国側から強い反応を引き起こした。前ホワイトハウス国家安全保障会議の中国担当部長、ウェイド・ニンは、米国の声のインタビューで、米中双方は実際には一貫して宇宙兵器を開発しており、これは米中間の激しい軍事競争の現実を示すものだと述べた。中国側はこれに驚くべきではなく、間もなく開かれる米中首脳会談にも影響しないだろうという。ウェイド・ニンの分析を聞いてみよう。「米中双方にはそれぞれ秘密の宇宙機プラットフォームがあり、非公開の打ち上げ任務によって軌道に投入している。これらの宇宙機が実際にどのような任務を遂行しているのか、われわれは正確には知らないが、能力の面から言えば、宇宙兵器の配備に使うことは十分可能だ。現在米国が保有しているこの種の兵器について言えば、われわれが運動エネルギー兵器と呼ぶものではなく、むしろ非運動エネルギー型の対宇宙兵器である可能性が高い。例えば、何らかの手段で中国の衛星のセンサーや関連システムを機能不全にしたり、衛星に特定の信号を送って正常に作動できなくしたりするものだ。中国側は米国の関連計画を非常によく理解しているため、私はこれが彼らにとって予想外のことだとは思わないし、両国関係の障害になる可能性も低いと考える」。
米国戦争省で中国・台湾・モンゴル問題を担当する主任部長カラスは、今週北京で開かれている香山フォーラムに出席した。フォーラム開催の少し前には、米太平洋軍司令官のパパロ海軍大将も、中国人民解放軍東部戦区司令官のヤン・ジービンと初の対面会談を行った。さらに、北京香山フォーラムの上級顧問である退役大将の羅援は、発言の中で台湾問題は中国の核心的利益の中の核心であり、越えてはならないレッドラインだと特に強調した。では、米中首脳会談を目前に控え、米中両軍が香山フォーラムを通じて意思疎通を行い、人民解放軍の退役将官がこの場を借りて台湾問題に再びレッドラインを引いたことについて、前ホワイトハウス国家安全保障会議の中国担当部長ウェイド・ニンは、米国の声のインタビューで、米国戦争省が高官を香山フォーラムに出席させたことには重要な意義があり、中国側もこれが米国側から発せられたシグナルであり、トランプ大統領の推進の下で米中両軍の関係改善を望んでいることを示すものだと理解していると述べた。習主席はすでにトランプ大統領に対し、140億ドルの台湾向け武器売却を進めるべきではないと非常に明確に伝えている。私の判断では、習主席は来週、トランプ大統領に対してこの武器売却を実施すべきではないと改めて伝えるだろう。もし習近平が12月にマー・ア・ラゴを訪問するか、12月にマイアミでトランプ大統領と会談することに同意すれば、トランプ大統領はこの武器売却に関する決定を再び延期する可能性が高い。したがって、私はこの武器売却は今年は進められないと予想している。来年どうなるかについては、引き続き見守る必要がある。
米国が台湾に売却したMQ-9B海上監視無人機は9月14日、台湾東部で初めて離陸し、飛行試験を開始した。米国の声の記者、劉恩明によるテレビ報道を見てみよう。MQ-9Bの製造元である米ゼネラル・アトミクス・エアロノーティカル・システムズ社によると、MQ-9B海上監視型Sea GuardianはSky Guardianの派生型で、海上任務専用に設計されている。迅速に着脱できる海上専用センサーを搭載し、さまざまな気象条件下で、衛星回線を通じて見通し線外飛行任務を遂行できる。航続時間は30時間を超え、広大な海域でリアルタイムの状況認識能力を獲得できる。ゼネラル・アトミクス社は、MQ-9B海上監視型の特徴について、最先端の海上情報・監視・偵察能力を統合しているだけでなく、同種の長距離遠隔操縦航空機システムとして初めて、海面上と海面下のリアルタイム捜索・巡回を同時に実現できる機種だと特に紹介している。海面下に潜む潜水艦の動向を監視・追跡することも可能だ。台湾メディアの報道によると、米国が台湾に売却した4機のMQ-9Bのうち、最初の2機は今年3月に米国で引き渡された後、9月14日に台湾東部空域で初飛行を行った。台湾国防安全研究院の研究員、高志栄の研究報告によると、MQ-9Bの配備は、台湾の空中情報・監視・偵察能力が中国内陸部、遠洋および沖合へと拡大したことを意味する。同氏によれば、MQ-9Bは標準作戦高度において監視半径が約360キロに達するため、1機のMQ-9Bが高空を旋回すれば、台湾海峡全域とバシー海峡の一部、宮古海峡の動向を把握できる。MQ-9BはMQ-9A「リーパー」偵察攻撃無人機のより先進的な型であり、対水上戦や対潜戦など、さまざまな攻撃任務を遂行できる。台湾軍は、台
台湾のMQ-9Bは、攻撃型無人機としてではなく、主に情報・監視・偵察(ISR)任務に使用される。その重点任務は、台湾周辺でグレーゾーンの嫌がらせを行う中国の軍艦や中国海警局の船舶を監視することであり、台湾独自開発の大型無人機「騰雲」と高低の組み合わせを形成し、台湾周辺海域の監視任務を完遂することである。ボイス・オブ・アメリカ(VOA)の記者である劉恩明がワシントンから報じる。
来週開催される米中首脳会談では、果たして対台湾売却(対台軍售)の問題が議論されるのだろうか?米外交問題評議会(CFR)のアジア研究員であるデヴィッド・サックスはボイス・オブ・アメリカに対し、習近平が米国に対して対台湾売却の無期限延期を強く働きかけたいと考えている可能性があるとの見方を示した。専門家の見解を聞いてみよう。「台湾問題はこの会談において重要な位置を占めることになると私は考えている。そのため、習近平が台湾問題を提起し、それがワシントンでの非公式会談における重要な議題になると推測している。習近平がトランプ大統領から具体的に何を引き出したいかについてだが、最も突出した問題はおそらく武器売却だろう。トランプ大統領は北京で習近平と会談した後、武器売却を保留にしていると述べ、それが優れた交渉のカードであると主張した。もちろん、それ以降には対台湾売却の承認が多少見られたが、それでも習近平の最優先事項は武器売却の継続的な先送りであると私は考えている。彼は近く開催される20ヵ国・地域(G20)首脳会議やアジア太平洋経済協力(APEC)首脳会議に言及し、もし米国が対台湾売却を承認すれば、それは習近平がG20やAPECの首脳会議でトランプと会談するかどうかに影響を与える可能性があるとトランプ大統領に伝えることが予想される。これは実質的に軍事問題を年末、あるいは来年にまで引き延ばすものであるが、習近平は武器売却の無期限延期を望んでおり、それが彼の最優先事項になるだろう」
それでは、イランと台湾の議題のほかにも、人工知能(AI)が米中首脳会談で議論される焦点の一つになると予想されている。AIの急激な発展に伴う安全保障上のリスクに直面する中、米中は規制や安全保障の面で共通認識に達することができるのだろうか?カーネギー国際平和財団の中国AIイニシアチブの共同ディレクターであるスコット・シンガーは、短期間のうちに米中双方が大筋での合意(ビッグディール)に達することを期待すべきではないと考えているが、それは米中両国が実質的な進展を遂げられないことを意味するわけではない。専門家の見解を聞いてみよう。「最も重要なのは、外交の実際の機能方式に基づいて、今回の会談の目標に対する期待を調整しなければならないということだ。人工知能が深刻なリスクをもたらしているという大量の証拠や、Anthropicの従業員による非常に公然とした辞任劇の後、国際条約や何らかの大規模な合意を早急に締結するよう求める声が多く上がり、9月にはそうした解決策が見られることが期待されたが、実際には、利益の訴えが全く異なり、これらの技術がもたらすリスクについても異なる認識を持っている2つの国にとって、いかなる形式の協定に達するにしても時間がかかる。その協定を実際に執行できる技術的インフラを構築する必要があることは言うまでもないが、それによって私たちが真の進展を遂げるのが妨げられてはならない」
続いて、世界的な公衆衛生における大きな画期的な出来事に注目する。インドにおけるデングウイルス感染症との闘いの努力が大きな進展を迎えた。インドは初のデング熱ワクチンを承認した。過去5年間でインドでは100万件を超えるデング熱の症例が報告されており、実際の数字はおそらくさらに高い。このワクチンは早ければ来年にも市場に投入される見込みである。ボイス・オブ・アメリカのテレビ報道を見る。首都デリー郊外の都市部スラム街に住む18歳のニラジは、経済的な最大の懸念は医療費であると語る。近年、彼の隣人たちはデング熱やマラリアによって大きな打撃を受けており、そのためワクチンの登場は彼にとって朗報である。「このワクチンは誰もが利用できるものでなければならない。正直に言って、ここでの誰もが必要としているからだ。そしてすべての命は尊いものであり、金持ちだけに開かれ、貧しい人々には手が届かないものであってはならない。したがって、ワクチンのアクセス可能性は平等でなければならない」。インドの熱帯気候はこの国をデング熱に対して特に脆弱なものにしている。デング熱は感染した蚊の刺咬によって伝播し、これらの蚊は通常、モンスーンの雨の後の水たまりで繁殖する。当局は蚊を駆除するために定期的な燻蒸を行い、蚊の幼虫を根絶するためのチームを派遣しているものの、この病気依然として脅威である。しかし医師らは、この新しいワクチンが状況を変える可能性があると述べている。「このワクチンの広範な接種率は間違いなくデング熱の伝播を減少させ、近い将来デング熱が公衆衛生上の問題にならなくなることを確実にし、入院の確率を間違いなく低下させるだろう。それこそが最も重要なことだ」。人口約15億人のこの国では、流行が発生した際に医療施設が頻繁にキャパシティを超過する。日本の武田薬品工業のQdangaワクチンは、入院率を80%から90%削減することを約束している。データが正確であれば、医師らはこのワクチンがインドの医療システムの負担を軽減するのに役立つ可能性があると述べているが、その日暮らしをしている人々にとって、自費でワクチンを購入することは不可能である。「私の家族は毎月150ドルしか稼いでいません。家族は5人で、私の息子と彼の3人の子どもが含まれています。もしこのワクチンが高価であれば、私たちにとって何の助けになるでしょうか?」初期の試算によると、このワクチンは来年利用可能になり次第輸入される必要があり、1回あたりの価格は35ドルから70ドルの間になる可能性がある。医師らは、その真の影響は、現在年間2600万人以上の新生児をカバーしているインドの国家免疫計画の一部となって初めて現れると考えている。すでに多くの人がワクチンを接種していれば、蚊を介して他の人にウイルスを伝播させることはないだろう。同じデング熱ワクチンはすでにブラジルの国家プログラムに組み込まれており、気候が類似しており都市人口が密集しているため、インドがこの蚊を介して伝播するウイルスに対処するための重要なツールとなることが期待されていると専門家は述べている。ボイス・オブ・アメリカのイシャン・ガルグがニューデリーから報じる。