オーストラリア前首相ケビン・ラッド「2028年は台湾海峡情勢の『特に危険な年』」

ケビン・ラッド氏は、2028年1月の台湾総統選挙が台湾海峡のリスクの引き金になる可能性があると考えており、もし民進党が再び勝利すれば、習近平がそれを軍事行動を起こす導火線と見なす可能性があると指摘した。同氏は、抑止力がかつて両岸の現状維持を可能にしてきたことを強調し、抑止力が機能せず台湾海峡で戦争が勃発すれば、米国とその同盟国、そして世界貿易と経済に打撃を与える可能性があると指摘した。同氏は抑止力に必要な軍事能力と行動の意志を継続的に強化することを主張し、抑止力は中国の軍事戦略においても重要な概念であると述べた。

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Relatedly, on Taiwan in 2028, I had something to say about that on the Ezra Klein podcast, mainly because I see 2028 as a particularly dangerous year, given the potential triggering mechanism of Taiwan's presidential election in January of that year. Who's going to win, the DPP or the KMT? I don't know. But let's just say there's a one-in-two chance that the DPP is re-elected. That's the pro-independence party.

問題として残るのはこうだ。トランプ政権の最後の年であり、習近平が2027年10月に4期目の続投（または再任）を確実にした状況で、もし民主進歩党（DPP）が勝利した場合、それが習近平の頭の中でトリップワイヤー（台湾に対する何らかの軍事行動を引き起こすトリガーメカニズム）となるのだろうか？私は、これはリスクが高まっている点であり、これこそが私の論評で苦心して指摘してきたことだ。それは先ほど問われた抑止、抑止、抑止という問題に立ち返り、合致するものである。これら非常に困難な問題を乗り越える最善の方法はそれである。なぜなら、人々は抑止が失敗した場合の選択肢と、その結果としてアメリカ、地域、世界にもたらされる影響について熟考する必要があるからだ。

抑止力という問題について、私は強い抑止力支持者だ。なぜか？ 抑止力は機能してきたからだ。我々はこの問題に対して非常に実利主義的である。もし毛沢東が1949年に台湾を占領できたのであれば、毛沢東は1949年に台湾を占領していただろう。1949年から2026年に至るまで台湾が占領されずにきたという事実は、そうすることのリスクが得られる利益を上回っていたからにほかならない。それが抑止の本質であり、この地域の安全保障構造の要として抑止がこれほど重要である理由は、それが戦略的安定の礎石であり、それが今度はこの地域全体の持続的な経済発展の礎石となるからである。

もし抑止が失敗し戦争が勃発すれば、台湾海峡をめぐる危機、紛争、戦争の勝敗にかかわらず、その時点で世界は一変する、ということを言っておきたい。戦争が実際に勃発した場合の世界がどのようなものになるかについて、アメリカと世界一般に向けて心のなかに描き始める価値はある。もし台湾が軍事的に陥落したら、世界はどうなるのか。日本はどう反応するのか。韓国はどう反応するのか。その他のアメリカの同盟国はどう反応するのか。それはパックス・アメリカーナの終わりを意味するのだろうか。その時、世界の貿易や投資の流れはどうなるのだろうか。我々は世界的な不況や大恐慌の引き金を引かれることになり得るのだろうか。十分にあり得ることだ。

したがって、抑止力は他の選択肢と比較して合理的に安価である。抑止力を機能させるためには、その二つの要素であるA、能力、そしてB、意図を強化し続けることが必要である。

第二に、「それは北京の友人たちにとって非常に問題がある」と言う前に、抑止力は中国の軍事文献において現役の戦略であることを指摘したい。中国の抑止力に関する文献を読めばわかるように、それは深遠かつ広範であり、中国軍および人民解放軍（PLA）の戦略の多岐にわたる分野、特にPLAと海軍にまで及んでいる。これは中国の文献において異質な概念ではなく、単なる外部からの押し付けでもない。相互抑止の有用性と効用は、我々が戦略的安定を維持することを可能にする公式となる。これが抑止力に関する問題である。