中国地方政府はどうやって地元企業と手を組んで不正を行うのか

この動画は、中国の一部企業が関連会社を通じた循環取引によって売上高と銀行の入出金記録を水増しする現象を探り、地方政府が開票額とGDP指標を追求するため、摘発しないどころか、税還付や無償の工場・土地の提供などによって企業の不正に積極的に協力・支援してきた内幕を分析する。

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ある経営者は、自分でA、B、Cの3つの会社を設立する。この3つの会社は実際には一体化している。しかし経営者は、それでも2000万分の貨物を、まずA社が2000万でB社に売り、次にB社が2000万でC社に売り、最終的にC社が2000万で再びA社に売る、という順に処理する。こうした循環をひと回りさせる意味は何か。企業経営者の側から見れば、同じ2000万分の貨物がこのようにひと回りすることで、6000万分の売上高になり、2000万分の入出金を持つ3つの会社にもなる。これほど高い流通高があれば、銀行から容易に融資を受けられ、企業により多くの資金をもたらすことができる。

地方政府にとっては、それだけで何の苦労もなく6000万分の開票額が増えることになるではないか。重複控除のために最終的な実際の納税額はごくわずか、あるいはゼロだとしても、票面の総額は上がっているのだから。実際には理論上、地域に開票経済が出現したとき、地方政府はこれらの企業を自ら閉鎖すべきなのだ。しかし現実には、開票額を増やすために、地方政府はこれらを自ら摘発しないだけでなく、積極的に手助けまでする。たとえば一部の地方政府は、こうした開票企業に税還付の奨励金を与えるだけでなく、無償の工場や安価な土地を提供し、専門為 them 開設する還元型の招商プロジェクトまで用意する。さらには、自分のGDPをもっともらしく見せるために、民間企業に開票経済を強制し、開票額を水増しして、水増しされた生産額と整合させる地方政府さえある。これは実質的に、地方政府の官僚が政府のお金を商人からGDPを買い取るために使っているようなものだ。