川普、習近平：盛大排場下的戰略現實，美中關係愈是變化，愈是原地踏步【知定講堂 啟蒙論壇 餘茂春】EP276
本文探討了習近平訪問華盛頓期間，美中兩國在盛大外交禮遇背後的冷峻戰略現實。餘茂春分析了歡迎儀式中的軍事展示、國宴音樂與檔案館文獻的深層象徵意義，梳理了雙方在臺灣問題與經貿具體數字上的交鋒，並指出川普政府軟硬兼施、強化美日同盟的亞太戰略佈局。
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歡迎來到知定講堂的啟蒙論壇，我是餘茂春。習近平此次訪問華盛頓，迎接他的是盛大的國事禮遇，是川普總統的溢美之詞，以及「戰略穩定」上的種種說法。然而，在這些外交排場之下，有一個冷峻的戰略現實始終沒有改變：那就是中共統治下的中國，依然是美國強大的戰略對手，因為雙方對世界秩序的基本構想，從根本上就互不相容。中共至今仍把美國的力量稱為「霸權主義」，認為美國註定在阻礙中國崛起，也阻礙北京追求建立以中國為中心的國際秩序。很明確的就在訪美前幾個星期，習近平本人還在使用這套語言。與此同時，美國仍持續在西太平洋強化盟友體系，迅速提升軍事上的嚇阻能力與經濟安全措施，而其中相當一部分，正是為了制衡中國在全球力量的日益擴張。例如就在習近平專機抵達安德魯斯聯合基地的前幾天，美國司法部起訴了華為是犯罪組織的案件，也剛剛在紐約開庭。所以，川普給予習近平的盛大歡迎，絕不能被誤讀為美國在戰略上對中國示弱。
9月23日，習近平抵達安德魯斯聯合基地，在美國國歌奏響之際，兩架B-1B戰略轟炸機從上空呼嘯而過。第二天在白宮，一架B-2「幽靈」隱形戰略轟炸機由四架F-22「猛禽」戰鬥機伴飛飛越白宮上空。B-2正是美國打擊伊朗核設施時所使用的同型轟炸機。整場歡迎儀式共有將近480名美軍官兵參加。這當然是外交禮遇，但這同時也是一場以展示美國軍事、經濟與科技實力做為背景的外交禮遇。
而在峰會期間文化上的象徵意味，同樣耐人尋味。白宮國宴演奏了《悲慘世界》的音樂，其中的〈你可聽見人民的歌聲？〉，這首歌曾是2019至2020年在香港反抗中共爭取自由運動中的街頭戰歌進行曲。席間還演奏了鄧麗君唱紅的《月亮代表我的心》。鄧麗君從來不只是一位流行歌手，她的歌曲曾被中共斥為「精神汙染」，卻從臺灣透過電波傳向中國大陸。在冷戰年代，她的歌聲代表著另一個不受北京共產黨統治的華人世界。她拒絕前往中共統治下的中國演出，也曾公開聲援1989年的天安門民主運動。在一場招待中共最高領導人的白宮國宴上，很難想像還有比這個更具歷史反諷意味的音樂安排。就連國事訪問期間演奏的《茉莉花》，也不是什麼「紅色歌曲」，它是一首流傳數百年的中國民間樂曲，其歷史遠早於中共政權。浦契尼 (Puccini)更曾把《茉莉花》的著名的旋律融入歌劇《杜蘭朵公主》（Turandot）。這裡面的寓意十分重要：中國遠比中共古老，也遠比中共偉大。
這種象徵意義繼續在參觀美國國家檔案館時上演。川普帶著一個列寧主義政黨的最高領導人，去觀看美國的《獨立宣言》、《憲法》和《權利法案》。這些檔案代表的恰恰是有限政府、個人自由與人民主權，是與列寧主義政治傳統截然不同的立國原則。還有1951年的《舊金山和平條約》，這是一份北京寧願世界以另一種方式記住的歷史檔案。根據條約，日本放棄對臺灣及澎湖列島的「一切權利、主權名義與主張」，卻沒有在條約中把臺灣主權移交給中國。北京長期拒絕承認這項條約的合法性。無論人們如何看待臺灣最終的法律地位，《舊金山和平條約》的存在至少說明一件事，即中共所堅稱的「中國對臺灣擁有主權是國際社會早已確定、毫無爭議的歷史事實」並沒有那麼簡單，因為事實並非如此。
臺灣問題本身也呈現出另一個值得注意的對比。習近平要求川普超越美國曆來「不支援臺灣獨立」的政策表述，進一步明確宣佈「反對臺灣獨立」。但川普對這兩個話題都拒絕公開宣佈作出任何讓步。雙方使用的語言，也形成鮮明對照。習近平講的仍是那些熟悉的抽象口號和共黨八股：和平共處，以及年復一年被重複使用的「合作共贏」。華盛頓講的，卻愈來愈是數字、期限和具體落實的措施。貿易休戰延長到2027年1月10日，中國每年至少購買170億美元美國農產品，恢復美國牛肉與家禽產品的進口。2027年和2028年各購買1000萬公噸美國煤炭。雙方各有300億美元商品適用特定關稅安排，以及稀土和關鍵礦產，必須有具體、可以驗證的交付。但華盛頓必須牢記一點：承諾不是履約。北京先前作出的若干承諾，至今仍未完全兌現，包括購買波音飛機與美國農產品。因此，這次華盛頓峰會，並沒有產生什麼宏大的戰略交易。兩位領導人基本上只是同意繼續談下去。
但這次峰會還有另一個重要訊息，而這個訊息是說給日本聽的。美中關係固然佔據了外交舞臺的中央，但川普同時也刻意強化美日條約同盟。就在會見習近平的前一天，川普在聯合國與日本首相高市早苗舉行了一場高度公開的會晤。雙方討論了中國、人工智慧、半導體、關鍵礦產、軍事嚇阻、四方安全對話以及自由開放的印度、太平洋。習近平剛剛啟程回國，前腳一走，高市早苗便直接從她口中的「親愛的唐納德」那裡獲得了有關美中峰會的詳細說明。這幅戰略圖景，習近平不可能看不懂。中國得到的是總統級的盛大排場，日本得到的則是美國最重要的印太盟友地位，以及作為美國在亞洲維持力量與影響力之基石的戰略角色。
戰略穩定需要戰略耐心，也需要謀略。川普一生都在強硬討價還價的世界裡打滾，從紐約房地產到賭場再到娛樂產業，他很清楚，笑臉與實力從來不是互相矛盾的。美國現在需要的，正是胡蘿蔔與大棒並用。川普可以扮演外交上的「好警察」，保持最高領導人之間的直接溝通，並在中國作出可以衡量、可以驗證的實際履約時給予相應回報。但他的政府裡也有馬可・魯比歐、司戈特・貝森特和皮特・赫格塞斯這樣的內閣官員，可以在北京拒不履約時扮演更強硬的角色。中國當然也有籌碼，尤其是在稀土和關鍵礦產方面，但依賴從來不是單向的，而且雙方的依賴並不對稱。經濟上中國仍然高度依賴美國的消費市場、先進科技、金融力量，以及一套由全球經濟網路和盟友所構成的國際體系，而美國至今在其中仍擁有巨大影響力。華盛頓手中擁有的籌碼，是遠比那些習慣性悲觀的人想像力所不及的。問題只在於：美國願不願意使用這些籌碼？
所以，這場峰會傳遞的訊息，不是美國開始對中國軟弱，也不是什麼「美中友誼」。它所展現的，是一種更微妙、也可能更有效的戰略，也就是對習近平微笑，帶他去看美國憲法，讓他聽鄧麗君，也讓他聽浦契尼，讓B-1B和B-2戰略轟炸機從他頭頂飛過，要求北京交出日期、數量和履約成果，然後，把大棒放在伸手可及的地方。