권력 찬탈은 92% 확신이 있어야 아무도 움직이지 않고, 힘을 합쳐 창웨(廠衛)를 부수는 데는 30%면 충분! 차이치 저우훙쉬(周洪許)가 가장 먼저 당하고, 이런 데리고 오는 측근이 없는 딩 쉐샹(丁薛祥) 같은 사람을 고르고, 군대는 누가 군비를 대주면 그를 따르고, 8개 성이 돈을 가두는 순간 중앙 배정금은 값어치를 잃고, 3년간 기층에 대규모 체불임금! 내부 폭발은 규율이지 추측이 아니다
이번 방송에서는 시진핑이 갑작스럽게 사망한 후 중국 정국의 권력 이모셔널 논리를 추론했습니다. 분석에 따르면, 병권과 기반이 부족하기 때문에 관료 시스템은 약세 내각 상태에 빠지고, 공안 및 정보기관(창웨이 시스템)이 가장 먼저 숙청될 것이며, 결국 지방의 재정 가로채기와 기층의 대규모 임금 체불로 이어져 중공은 체제 내폭이라는 피할 수 없는 법칙에 직면하게 될 것입니다.
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사물을 있는 그대로 관찰하고 단편적인 인식을 거부하자. 지난주에 월스트리트 저널에서 시진핑의 미국 방문 당시 매우 기이한 휴식 일정표에 관한 기사를 냈습니다. 이 보도에 대한 인용이 너무 많아서 따로 길게 다루지는 않겠습니다. 우리는 지금 훨씬 더 과감한 추론을 해보겠습니다. 즉, 시진핑 이 병신이 정말로 뒈진다면 중국 정국에 무슨 일이 벌어질까 하는 것입니다. 역사적으로 권력 교체의 논리에는 다음과 같은 몇 가지 상태가 있습니다. 첫째는 독재 권력이 약하지만 관료 시스템이 강한 경우, 혹은 아예 독재자보다 훨씬 잘난 엄청난 권신이 있는 경우입니다. 두 번째는 군권 형태인데, 기본적으로 관료 시스템과 독재 권력이 서로 견제하여 양측의 권력이 비교적 균형을 이루는 경우입니다. 세 번째는 독재 권력이 고도로 집중되어 있지만 관료 시스템의 권력은 극도로 약하고 마땅한 후계자도 없는 경우입니다. 이러한 권력 관계들은 실제로 권력 교체 상태에 지속적인 영향을 미칩니다. 현재 중공의 권력 교체는 명백히 세 번째에 속합니다. 즉, 관료 시스템은 기본적으로 전부.
비서 출신으로 약한 등급의 상태에 속합니다. 정치국의 그 난쟁이 무리들도 그들의 자리는 기본적으로 이 시진핑 병신이 한 명씩 발탁해 준 것이고, 대부분은 비서 출신이며, 손에 병권도 없고 오랫동안 다져온 지반도 없으며, 자신만의 쌈돈 주머니도 없습니다. 이런 사람들이 만약 시진핑 이 병신이 갑자기 사라지는 상황을 맞닥뜨린다면, 머릿속으로 먼저 계산기를 두드려보며 최고 권력을 다툴지 말지를 저울질할 것입니다. 우리가 먼저 이 계산을 꺼내놓고 공개적으로 계산해 봅시다. 만약 이 난쟁이들이 지금 이 자리에 가만히 머물러 있다면 매년 얻을 수 있는 이익을 R이라 하고, 먼저 움직여서 성공했을 때 더 얻을 수 있는 몫을 delta R이라고 합시다. 만약 움직였다가 실패해서 숙청당하고 잃게 되는 것은 무엇일까요? 자리와 재산에 신체의 자유까지 더해진 것인데, 이 손실을 L이라고 합시다. 그리고 또 한 가지 항목은 무엇일까요? 바로 누가 먼저 고개를 내밀든지 간에 모든 사람의 표적이 될 것이라는 점인데, 이 대가를 C라고 합시다. 마지막으로는 승산, 즉 Q입니다. 가만히 엎드려 있으면 안정적으로 수익 R을 챙길 수 있고, 먼저 움직여서 이기면 얻는 수익은 r에 delta r을 더한 것이며, 지면 l을 잃게 되고, 승패를 막론하고 먼저 이 c를 치러야 한다면, 양쪽을 비교하여 하나의 문턱을 계산해 낼 수 있습니다. 그것은 바로 승산 q가 r 더하기 l 더하기 c를 r 더하기 delta r 더하기 l로 나눈 값보다 높아야 한다는 것입니다. 오직 이 경우에만 먼저 움직이는 것이 수지맞는 것입니다.
먼저 청산당했을 때의 손실을 따져보겠습니다. 유임되었을 때 얻는 이익의 10배로 계산해 보죠. 사실 이는 과장된 것이 아닙니다. 실패하면 아무것도 남지 않으니 10배 이상일 것이고, 따라서 이는 매우 매우 보수적인 가정입니다. 하지만 먼저 움직여서 성공한다면 최대 두 배의 이익을 얻을 수 있습니다. 반면 나서는 대가는 위험으로 간주됩니다. 분자는 1 더하기 10 더하기 1은 12가 되고, 분모는 1 더하기 2 더하기 10은 13이 됩니다. 12 나누기 13은 92%입니다. 무슨 뜻일까요? 먼저 움직이려면 92% 이상의 확신이 있어야만 가치가 있다는 뜻입니다. 병력도 없고 지반도 없는 사람에게 92%의 확신을 어디서 찾으라는 말입니까?
찾을 수 없습니다. 그래서 테이블에 앉은 모든 사람이 계산한 결과는 똑같습니다. 바로 일단 엎드려 있는 것입니다. 비록 이 10배와 두 배라는 수치는 우리가 가정한 것이지 측정된 수치는 아니지만, 방향은 틀림없습니다. 결론은 손실이 클수록 문턱도 높아진다는 것입니다. 엎드려 있는 것으로 끝이 아닙니다. 이 테이블에 앉은 사람들의 향후 의사결정 구조는 대다수가 동등한 권한을 가진 내각 형태가 될 가능성이 높습니다. 동등 권한 내각이란 무엇일까요? 회의를 하려면 모두의 동의가 필요하고, 단 한 명이라도 반대하면 일이 성사되지 않는 구조입니다. 이때부터 중국공산당(CCP)은 실질적인 반신불수 상태에 빠지게 됩니다.
하지만 모두가 엎드려 있는 이 국면이 안정적일까요? 절대 안정적이지 않습니다. 테이블 위에 다른 자리와는 다른 한 자리가 있기 때문입니다. 그 자리는 바로 시진핑의 손에 쥐어진 기율검사위원회, 즉 창위(厂卫, 명나라의 동창과 금의위 같은 비밀경찰) 시스템입니다. 현재 중국공산당의 조직적 특징은 무엇일까요? 제가 세 가지 특징으로 요약했습니다. 창위는 강하고 행정은 약하다. 위협은 강하고 공감대는 약하다. 권력은 강하고 능력은 약하다. 이 세 가지가 현재 중국공산당 관료 시스템의 기본 특징입니다.
이런 상황에서 창위의 우두머리 자리는 더욱 미움을 받게 됩니다. 1953년 소련을 봅시다. 1953년 3월 15일, 스탈린이 사망하지 않았습니까? 비밀경찰을 관장하던 베리야가 당일부터 움직이기 시작했습니다. 그가 한 일은 무엇일까요? 내무부와 국방부를 모두 자신의 손아귀에 넣고 경찰, 강제노동수용소, 그리고 크렘린궁 경비대까지 모두 베리야의 소유로 만들었습니다. 재미있는 점은 그다음 몇 달 동안 지도부에서 가장 개명한 인물이 바로 이 비밀경찰 우두머리였다는 것입니다. 왜 그가 개명했다고 할까요? 그해 3월 27일, 베리야는 대사면을 추진하여 약 120만 명의 죄수를 석방했습니다. 원래대로라면 이는 모두에게 족쇄를 풀어주는 것이죠, 맞습니까? 결과는 어땠을까요? 6월 26일, 간부회의(당시 소련 공산당 정치국)가 열릴 때 주코프 원수가 장교 몇 명을 데리고 직접 문을 박차고 들어와 그 자리에서 베리야를 체포했고, 이어 12월 23일 총살당했습니다. 스탈린이 숨을 거둔 뒤 베리야가 체포되기까지 총 113일이 걸렸습니다. 왜 베리야가 가장 먼저 죽어야 했을까요? 테이블에 앉은 다른 사람들은 베리야가 무엇을 하려는지 보지 않고, 베리야가 무엇을 할 수 있는지만 보았기 때문입니다. 베리야는 모두의 약점을 쥐고 있었습니다. 그는 물론 "나는 이 자료들을 사용하지 않겠다"고 장담할 수 있습니다. 하지만 그 말이 지켜질 것이라고 누가 보증합니까? 법원도 없고, 상급자도 없고, 아무도 보증할 수 없기 때문입니다. 다른 사람들에게는 이 사람이 약점과 경비대를 쥐고 있는 한, 자신이 엎드려 있어도 안전하지 않은 것입니다.
여기서 계산을 하나 더 해보겠습니다. 이 무능한 자들이 계속 엎드려 있다가 나중에 독재 후계자에게 숙청당할 확률을 파이(π)라고 하고, 이 무능한 무리가 힘을 합쳐 그를 제거할 확률, 즉 성공 확률을 로(ρ)라고 합시다. 연합에 참여해서 성공하면 2를 지키고, 실패하면 l을 잃습니다. 계속 엎드려 있다가 숙청당하지 않으면 r을 지키고, 숙청당하면 l을 잃습니다. 양쪽을 비교하면 식은 결국 한 줄로 요약됩니다. 로(ρ) 더하기 파이(π)가 1보다 크다. 이 경우라면 참여해야 합니다. 예를 들어, 이들이 숙청당할 확률이 70%라고 생각한다면, 연합의 성공 확률이 30%만 넘어도 나서야 한다는 것입니다. 70% 더하기 30%면 1을 넘었죠? 해라! 이 두 수치를 음미해 보십시오. 아까는 스스로 권력을 잡으려면 92%의 성공 확신이 필요했지만, 지금은 힘을 합쳐 그를 제거하는 데 30%만 있으면 됩니다. 문턱이 어떻게 낮아졌을까요? 단 한 가지, 상황이 변했기 때문입니다. 엎드려 있는 것조차 더 이상 안전하지 않게 된 것입니다.
70%라는 수치 역시 예시일 뿐이지만, 그 논리는 매우 확고합니다. 쥐고 있는 약점이 많을수록 연합하려는 사람도 많아진다는 것입니다. 명나라 말기에도 똑같은 일이 있었습니다. 1627년 9월 30일, 천계제 주유교가 사망했을 때 위충현은 동창을 관장하고 있었습니다. 당시 내각의 대학사 4명도 모두 위충현의 정치 세력에 의존하고 있었습니다. 숭정제가 즉위하고 두 달간 안정을 취한 뒤, 하급 관리들이 상소를 올려 위충현을 탄핵하도록 허용했습니다. 대학사 4명 중 위충현을 위해 변호하는 사람은 아무도 없었습니다. 12월에 위충현은 베이징에서 쫓겨났고, 가던 길에 목을 매달았습니다. 전후 2개월 반 만의 일이었습니다.
오늘날 중공에서 사람을 잡는 기관과 기록을 관리하는 기관은 한 사람이 아니라 여러 갈래로 나뉘어져 있습니다. 기검이 한 갈래, 정법이 한 갈래, 공안이 한 갈래, 국안이 한 갈래, 그리고 중앙경위대를 관리하는 또 다른 갈래가 있습니다. 제 판단으로는 이 마지막 갈래가 가장 먼저 움직이게 될 것입니다. 왜 그럴까요? 시진핑에게 무슨 일이 생긴다면 가장 먼저 알게 되는 이들이 바로 이 경위대원들이기 때문입니다. 다른 이들의 신변 안전 역시 이 갈래의 손에 달렸으며, 전화와 문서 역시 이 갈래를 거치기 때문에 이곳은 일종의 정보 허브이자 모두의 장부에 기록된 곳입니다. 따라서 이 갈래가 대응하는 파벌이 가장 높은 위치에 있습니다. 아, 제가 말하는 것은 사람이 아니라 위치입니다. 그 자리에 앉는 사람이 바로 그 표적이 되는 것입니다. 어떻게 움직일까요? 제 판단으로는 1953년 소련처럼 직접 들이닥쳐 체포하는 방식은 아닐 것입니다. 이유는 무엇일까요? 중국 군대가 원하지 않아서가 아니라, 현재 중공 군대는 거듭된 숙청을 거치며 남은 이들이 거의 없기 때문입니다. 따라서 가장 안전한 방법은 시진핑이 사망한 뒤 집단 서명이 된 명령이 없는 한 그 누구도 군대를 이끌고 들어오지 않는 것입니다. 더욱 유력한 방식은 회의를 열어 집단 결의를 도출한 뒤 경위, 문서 유통, 전담 조사라는 세 가지 권력을 세 사람에게 나누어 주고, 현재 진행 중인 사건들을 무더기로 중단시켜 관료 시스템의 지지를 얻어내는 것입니다.
관료들이 왜 이에 응할까요? 데이터를 다시 살펴보겠습니다. 중관 간부들 역시 최근 몇 년간 큰 수난을 겪었습니다. 2024년에는 58명이 조사를 받았고, 2025년에는 65명이 조사를 받았으며, 올해는 지난달까지만 해도 이미 50명을 넘어섰습니다. 올해 기록을 경신할 것은 거의 확실시되며, 기위의 입건 수만 봐도 재작년 70만~80만 건에서 작년 90만 건, 올해는 분명 100만 건을 돌파할 것입니다. 현재의 중공 관료 체계에서는 모두의 머리 위에 칼이 매달려 있습니다. 그 칼을 멈추게 할 수 있는 이라면 관료 시스템은 그를 따를 확률이 매우 높습니다. 이 부문은 현재 차이치와 저우훙쉬 두 사람이 관리하고 있습니다. 시진핑 체제가 무너지면 가장 먼저 화를 입을 이들은 바로 두 사람이 될 것입니다. 내각이 만약 정보기관이나 비밀경찰을 통제하는 문제에 있어서는 반드시 공감대를 형성하고 있을 것이며, 가장 위험한 이 자리가 해체된 후에야 비로소 인선 절차로 넘어가게 될 것입니다.
그렇다면 누구를 선출할까요? 가장 일 잘하는 사람을 뽑을까요? 정반대입니다. 제가 여러분께 분석해 드릴 테니 들어보시고 말이 되는지 한번 생각해 보십시오. 새로운 중공 당수가 집권하여 자리를 잡은 후 가장 먼저 해야 할 일이 무엇일까요? 틀림없이 사람을 바꾸는 것, 즉 말을 듣지 않는 원로들을 자신의 사람들로 교체하는 것입니다. 게다가 가마솥 안의 고기는 갈수록 줄어들어 올해 1월부터 8월까지 전국 토지 매각 수입은 또다시 28.6% 하락했습니다. 이 점은 앞서도 언급한 바 있습니다. 만약 이 시점에 개혁을 입에 올리는 사람이 있다면, 까놓고 말해 다른 사람의 밥그릇에서 고기를 건져 자신의 밥그릇에 얹는 것과 다름없습니다. 따라서 그때가 되면 중공 중앙이 가장 두려워하는 것은 무엇이겠습니까? 바로 주견과 수단이 있고 자신의 사람들을 거느린 주인입니다. 역사에도 참고할 만한 선례가 있습니다. 기원전 74년, 한나라 소디가 사망했을 때 그에게는 아들이 없었습니다. 그러자 대장군 호광이 먼저 창읍왕 유할을 세웠습니다. 유할은 장안에 들어올 때 자신의 옛 부하 200여 명을 데리고 왔고, 자리에 앉자마자 자신의 사람들에게 관직을 내리기 시작했습니다. 그러자 불과 27일 만에 호광은 유할을 폐위시켰고, 그 200여 명도 모두 처형했습니다. 그 뒤를 이어 호광이 세운 이가 바로 유병이, 즉 훗날의 한 선디입니다. 이 사람은 어려서부터 민간에서 자라나 주변에 제 사람이 단 한 명도 없었습니다. 호광의 이러한 인선 기준을 한번 곱씹어 보십시오. 그 사람이 멍청한지 똑똑한지, 능력이 뛰어난지를 보는 것이 아니라 그 사람이 자신만의 사람들을 데리고 왔는지를 보는 것입니다. 이러한 국면 속에서 약화된 내각 세력은 순식간에 호광과 같은 역할을 하는 집단으로 결성될 것입니다.
1908년의 만청 시기 역시 같은 수순을 밟았습니다. 1908년 11월 15일, 서태후가 사망했을 때 당시 즉위한 푸이의 나이는 불과 2세 9개월이었고, 섭정왕 짜이펑 역시 25세에 불과하여 군대를 하루도 이끌어본 적이 없었습니다. 당시 권력가들이 진정으로 벌인 일은 그 뒤에 있었습니다. 1909년 1월 2일, 북양신군을 쥐고 있던 위안스카이를 곧바로 파직시켜 고향으로 돌려보냈습니다. 이것이 바로 약한 내각이 힘을 합쳐 이뤄낸 일이었습니다. 그 후 짜이펑의 24세 동생 짜이쉰은 해군을 맡았고, 22세의 동생 짜이타오는 군자부를 맡았습니다. 군자부는 무엇에 비유할 수 있을까요? 지금으로 치면 참모부와 상당히 유사하다고 볼 수 있습니다. 아, 그렇게 이해하시면 됩니다. 이 권력가들이 도대체 바란 것은 무엇일까요? 바로 특권을 다시 거둬들일 능력이 없는 조정이었습니다. 그 이후의 일은 청나라 편에서 이미 이야기했듯이 1911년 10월에 곧바로 사단이 난 것입니다. 조정은 위안스카이가 부르는 대로 값을 쳐주고서야 그를 다시 모셔올 수밖에 없었습니다.
그렇다면 식탁에 둘러앉은 이들이 원하는 사람은 과연 어떤 사람일까? 두려움이라는 순서대로 거슬러 올라가 보면 답이 나온다. 가장 두려운 것은 당연히 체포되는 것이니, 이 사람은 병력을 이끌어 본 적이 없어야 하고, 따라서 기율검사나 정법 계통을 관리해 본 적도 없어야 한다. 단순히 사람을 잡는 것만으로는 아직 부족하다. 이 사람이 만약 오랜 세월 공들여 자신만의 세력을 구축해 가며 슬그머니 심복들을 요직에 앉혀왔다면, 결국 똑같이 숙청의 대상이 될 뿐이다. 그러니 이 사람에게는 자신만의 세력권이 있어서도 안 된다. 설령 이 두 가지 조건을 모두 충족하더라도, 이 사람이 나중에 과거의 일을 들추며 “지나간 일들은 모두 당신들이 저지른 짓이다”라고 따질 수도 있다. 그렇다면 가장 안전한 방법은 무엇이겠는가? 바로 과거의 모든 중대사에 이 사람이 직접 서명했다는 사실이다. 아, 과거를 들추면 결국 자기 자신부터 들이받게 되기 때문이다. 1976년의 화궈펑이 딱 이 꼴이었기에, 결국 무엇을 쥐었겠는가? 고작 그 멍청한 ‘두 가지 화이’를 꺼내어 자신의 지위를 지키려 했을 뿐이다. 게다가 이 사람이 권력에 오른다면 개혁은 입에 올리지도 말고 오직 전임자의 노선 승계만을 말해야 한다. 능력은 평범하고 겉모습만 유지하며, 속으로는 딱 한 가지, 자신만의 파벌을 만들지 않아야 한다는 점이 후진타오를 연상케 한다. 현재 이 조건들을 모두 충족하는 이는 딩쉐샹밖에 남지 않았다. 하지만 무작정 허약한 자 하나만 세우는 것은 아직 안심할 수 없다. 사람이란 변하기 마련이기 때문이다. 한선제는 기원전 68년에 곽광이 죽을 때까지 묵묵히 기다리지 않았는가? 그리고 2년 만에 곽씨 일족을 모두 주멸해 버렸다. 그러니 짐작건대 규칙 하나가 더 추가되어야 할 것이다. 바로 총서기, 국가주석, 그리고 군위주석이라는 이 세 가지 직함을 쪼개는 것, 즉 권력 분립이다. 이 규칙의 절반은 이미 현재 완제품으로 마련되어 있다. 중국공산당의 헌법은 어떻게 쓰여 있는가? 국가주석 유고 시 부주석이 그 직위를 승계한다고 되어 있지만, 현직 국가부주석인 한정은 정치국 상무위원이 아니다. 군위주석은 자동으로 승계될 경로가 없으며, 군위에서 공개적으로 활동하는 부주석은 장유샤라는 이 저능아 하나뿐이다. 그는 아무것도 아니며, 정치공작 출신일 뿐이다. 이런 식으로 권한을 쪼개는 것에도 전례가 있다. 바로 1953년 스탈린이 사망했을 때, 서열 1위가 누구였는가? 바로 말렌코프였다. 권좌에 오르자마자 두 개의 자리를 꿰찼지만, 그 단맛을 본 시간은 너무나 짧아 불과 9일 만에 자리를 하나 내놓도록 강요당했다. 이런 식으로 뽑힌 사람이라면 누구도 체포할 수 없고, 누구도 교체할 수 없다. 반대로 말하면, 이 사람 역시 어느 성의 지휘도 제대로 내릴 수 없다는 뜻이다.
만약 정말로 문제가 생길 다른 길은 바로 군사비가 부족해진 이후, 장쩌민 시대의 옛 수법을 다시 꺼내 드는 것입니다. 바로 주둔 부대가 지방과 장사를 하는 것이죠. 이 일에 대해 중국공산당은 전과가 있으며, 매우 능숙하게 해냈습니다. 1998년 이전에는 군대가 대규모로 장사를 할 수 있었는데, 주로 군대 경비를 보충하기 위한 것이었습니다. 1999년이 되어서야 공식적으로 중단되었습니다. 당시 얼마나 극심했냐면, 광저우 토박이들은 '순파(顺发)'라는 회사를 다들 알고 있습니다. 90년대 초반, 광저우 판위에는 규모가 매우 큰 불법 복제 VCD 시장이 있었는데, 이 물건들은 거의 다 밀수품이었습니다. 여러분께 말씀드리자면, 조금도 과장이 아닙니다. 돈을 어떻게 받았냐면, 절대 세지 않았습니다. 당시 가장 큰 지폐가 10위안짜리였는데, 전부 저울로 무게를 달아 계산했습니다. 저울만 맞으면 바로 물건을 넘겨줬죠. 당시에는 그런 식으로 팔았는데, 이 광디스크들은 거의 다 밀수에 의존했습니다. 군대가 한 일은 무엇일까요? 바로 표를 누르는 것이었습니다. 그 순파 그룹의 물건은 운송부터 하역까지 전부 광저우 군구에 외주를 주었습니다. 만약 단속반이 올라와서 검사하려고 하면, 바로 두들겨 팼습니다. 군대가 지방 공무원들을 때린 이 일은 광저우 토박이들에게 물어보면 거의 다 알고 있습니다. 그러니 이 일에 대해 중국공산당 군대는 전혀 낯설지 않습니다. 또한 당시 라이창싱의 위안화 사건에도 군부의 그림자가 있었습니다. 그러니 중국공산당 군대가 군사비 돈을 노린다는 점에 대해서는 의심할 필요가 없습니다.
그렇다면 군대는 군사비를 노리고, 군사비는 중앙의 돈주머니를 노리는데, 그럼 중앙의 돈주머니는 누구를 노릴까요? 주로 8개 성입니다. 올해 1월부터 8월까지 중앙의 일반 공공 예산 수입은 7조 100억 위안인데, 이 8개월 동안 중앙이 직접 쓴 돈은 2조 8,200억 위안으로 비중은 40% 정도이며, 나머지는 전부 지방에 배정되었습니다. 지방을 보면, 지방이 스스로 거둬들인 돈은 8조 6,500억 위안이고, 지출한 돈은 15조 3,300억 위안으로, 중간에 무려 6조 6,800억 위안의 차이가 납니다. 이 부분의 공백은 완전히 무엇에 의존해야 할까요? 중앙의 교부금과 채권 발행으로 메워야 합니다. 올해 이전 지출 예산만 10조 4,200억 위안에 달합니다. 그렇다면 중앙의 돈은 또 누가 낸 것일까요? 공개된 측정치에 따르면, 중앙에 낸 돈이 중앙에서 가져온 돈보다 많은 성은 8개뿐인데, 바로 광둥, 상하이, 베이징, 장쑤, 저장, 그리고 산둥, 푸젠, 톈진입니다. 광둥성 하나만 해도 작년에 중앙에 기여한 재정 수입이 1조 위안이 넘는데, 가져온 이전 지출은 2,661억 위안이었습니다. 쉽게 말해, 중앙이 돈을 지급할 수 있느냐는 이 8개 성이 내느냐에 달려 있습니다. 반면 다른 20여 개 성이 돈을 지급할 수 있느냐는 중앙이 교부금을 주느냐에 달려 있습니다. 중앙이 한 성을 통제하는 가장 손쉬운 방법은 사람을 바꾸는 것이지만, 누구도 건드릴 수 없는 조직이 성 서기를 바꾸려면 모든 사람이 고개를 끄덕여야 합니다. 왜냐하면 한 사람을 바꿀 때마다 판 위의 힘의 균형이 바뀌기 때문에 항상 누군가는 고개를 저을 것이고, 그래서 바꾸지 못합니다. 그 이후로는 성 서기의 이동이 매우 어려워집니다. 한 지역에서 오랫동안 관직을 지내면 현지 관료들과 한통속이 되기 때문입니다. 사람을 바꾸지 못하면 사람을 잡아가야 합니다. 하지만 앞서 말했듯이 사람을 잡아가려면 가장 윗선에서 서명을 해야 하는데, 지금은 아무도 서명하려 하지 않습니다. 그렇다면 남은 것은 돈 문제뿐입니다. 교부금을 줄 것인가 말 것인가와 같은 구체적인 문제 말입니다.
이 수법은 교부금으로 먹고사는 20여 개 성에는 통하지만, 돈을 내는 8개 성에 대해서는 중앙이 지방에 매달리는 형국입니다. 지금 중국공산당의 부채는 매우 높지만, 적어도 권력과 은행 시스템을 쥐고 있기 때문에 전체적인 부채는 최대한 뒤로 미룰 수 있습니다. 하지만 매달 월급을 주는 현금은 미룰 수 없는데, 이 현금은 어디서 나올까요? 바로 세금에서 나옵니다. 제가 판단하기에 그때 어떤 상황이 벌어질 것 같냐면, 증치세와 기업 소득세는 중앙과 지방이 나눠 갖는 부분입니다. 성 내부에서는 현지 기업에 대해 이런 나눠 갖는 세금을 적게 거두고, 나중에 지방이 독식할 수 있는 각종 수수료, 예를 들어 국영기업 이윤이나 토지 관련 각종 비용 등을 통해 돈을 다시 가져올 수 있습니다. 이 수법은 사실 새로운 것도 아닙니다. 1980년부터 1993년까지 중국공산당은 '재정 도급제'라는 것을 시행했습니다. 즉, 지방이 중앙에 내는 돈은 정해진 액수이고, 나머지는 전부 자기 것이 되는 방식입니다. 각 성은 이런 식으로 돈을 예산 외로 숨겼고, 중앙 재정 수입이 전국에서 차지하는 비중은 계속 떨어져 93년에는 22%까지 내려갔습니다. 세금을 적게 내니 중앙의 교부금도 자연히 줄어들게 됩니다. 이미 용도가 지정된 특별 교부금이라 하더라도 성이나 현에서는 먼저 가로채서 무엇을 할까요? 월급을 주고 빚을 갚습니다. 이는 사실 이미 일어나고 있습니다. 중국공산당이 작년에 연례 감사를 실시하여 60개 현의 농업 관련 자금을 표본 조사했는데, 이 60개 현의 표본 중에서 56개 현이 279억 4,800만 위안을 유용했습니다. 즉, 들어온 돈이 바로 가로채진 것입니다.
Money going toward foreign affairs is the same; take pensions for example. What does the Chinese Communist Party (CCP) demand? It requires provinces with pension surpluses to hand over this adjustment fund to the central government, but the provinces just drag their feet and refuse to transfer it, which amounts to a huge sum. After these few maneuvers, the local coffers finally have some cash. So who gets this money disbursed to them first? It must go first to the local police (Public Security), procuratorates, and courts, and as long as it is tied to settlement with the central government, they will delay it as long as possible. You see, every maneuver has a compliant justification, so what tricks does the central government have left at this point? There is only one trick left: letting the central bank buy government bonds, which means printing money to cover it. Here, let's look at the accounts: the local level has long been borrowing new debt to repay old debt. From January to August this year, 85.5 percent of maturing local government bond principal was paid off by issuing new debt. Looking at the cash flow for the current period, most of them are already in substantial bankruptcy. As for the credit issue, we have talked about it before, but the central government's own balance sheet has not reached that point yet. At the end of last year, the central government's outstanding national debt was 41.2 trillion, accounting to 29.4 percent of GDP, and the 10-year treasury bond yield on September 30 was 1.68 percent. In other words, it is still not too difficult for the current central government to borrow money, so it is not that the CCP has no money to bail things out; the question is, does a central government that nobody obeys have the ability to bail this out? If it really relies on printing money to bail it out, nominal appropriations are preserved, but the money itself becomes worthless. Furthermore, the RMB exchange rate project is something that Emperor You Xi wants, but it might not be what they actually want. If the money becomes worthless, or if the money simply cannot be disbursed, who will be the first ones to not receive it? Here we have to look at the order of money distribution at the county level. The rule of county finance is that budgeted personnel are paid first, while off-budget personnel and various allowances paid into hand come afterward, and auxiliary police and grid workers are mostly off-budget. China is now divided into 4 million grids with 4.5 million grid workers, and this tail of the queue has now begun to snap. What was the CCP's own audit result last year? Thirty-seven counties have already begun large-scale defaults on this part of the money, involving about 550,000 people and a total of 1.6 billion. We also talked about this in the county-level episode, so don't think the CCP's stability maintenance (weiwen) is that awesome; it is just a crumbling pyramid system, and the effect is not that great.
What is the situation further up? Official documents will still operate as if nothing is wrong; for example, if the higher-ups issue a document, the lower levels will still hold meetings to convey it. But everyone also knows that the maintenance of this highly rigid state depends on what? It depends on the dependency relationship between local and central finances. If you, the central government, fucking only talk, then in all probability the localities will not execute those things from the center. So talking is fine, but executing is out of the question, because you didn't give me money, and the central government does not have a single individual capable of punishing this passive execution. By then, every official will eagerly use regulations to protect themselves, and added together, the entire system grinds to a halt. From 1990 to 1991, the Soviet Union's constituent republics did exactly this—they withheld tax revenues directly in their own hands and then found a bunch of excuses to stall. We can lay out the timeline! If Emperor You Xi fucking dies, what is done in the first month? It must be information blockade and seating arrangements. What is looked at by then? Look at who ranks at the top of this funeral committee list. Once the seating is finalized, the line controlling the secret police (factory guards) becomes the target. So the next half year is just about dealing with this line. Beria took 113 days, and Wei Zhongxian took 75 days. After dismantling this piece, the Central Plenary Session must be held to elect that person whom no one can control. The person elected will in all probability be unable to direct the provinces. Therefore, from the ninth month to two years after Xi croaks, these eight provinces will calculate how to keep the money—this is that stage. If the money stays in the provinces, then the central government's appropriations become worthless. In two to three years, the grassroots level will begin large-scale wage arrears. You see, from the death of Cixi to the Wuchang Uprising was only 35 months. I am taking this as a ruler; if this step of the provinces keeping the money happens here, there is no turning back at all. Because if provincial finance can run on its own, the central government has no tools to take back this financial power.
또 다른 가능성은 무엇일까요? 바로 멍청하고, 겉보기에는 약해 보이며, 사람이나 가축에게 해를 끼치지 않을 것 같은 인물을 뽑았는데, 그가 스스로 서서히 세력을 키우는 경우입니다. 스탈린은 1922년 서기장이 되었을 때, 당시 소련 공산당 동료들은 그저 비서 업무나 보는 멍청한 사람으로 여겼습니다. 시진핑(习近平)이라는 병신도 처음에 집권했을 때는 각 세력이 모두 받아들일 수 있는 후보였습니다. 하지만 제 생각은 이렇습니다. 세력을 키우려면 나눠줄 고기가 있어야 하고, 고기가 있어야 새로운 추종자들을 매수할 수 있다는 것입니다. 그런데 지금 상황은 솥 안의 고기가 줄어들고 있어서 이 길은 예전보다 훨씬 가기 어렵습니다. 다음은 속도인데, 3년은 빠른 방식이고, 느린 방식은 유고슬라비아식입니다. 1980년 5월 4일 티토가 사망한 후, 8명이 돌아가며 주석직을 맡았는데 1년마다 교체했습니다. 결과는 무엇이었을까요? 200억 달러의 외채 차입에 대해 아무도 결정을 내리지 못했고, 무려 11년을 끌다가 91년에야 해체되었습니다. 혹시 일반 백성들이 거리로 나오면 어떻게 되냐고 물을 수도 있겠지만, 그 예상은 별로입니다. 한 학자가 권좌에서 쫓겨난 독재자들을 조사했는데, 시간 범위는 1946년부터 2028년까지로 꽤 깁니다. 하차 방식이 명확한 303건 중 205건은 내부 세력에 의해 쫓겨난 것이고, 일반 백성들에 의해 타도된 경우는 32건으로 비율은 10%에 불과합니다. 하지만 백성들이 할 수 있는 일은 이 체제의 비용을 무한히 증가시키는 것입니다. 지금 중국공산당(CCP)이 씨발 꽤나 기세등등해 보이지만, 재정은 사실 매우 취약하며 주로 연안 8개 성에 의존하고 있습니다. 따라서 시진핑이 뒤진다면, 중국공산당의 해체를 가속화하는 국면이 형성될 가능성이 큽니다. 이때 백성들은 아마 한숨 돌릴 수 있을 것이고, 중국공산당 내부 상황은 당 우두머리도 권력을 장악하지 못하고, 아래 사람들도 정치적 도박을 감히 하지 못하며, 더더욱 한 사람에게 판돈을 걸지 못하게 될 것입니다. 관료 시스템의 효율성이 낮은 상황에서 한 조각이 더 떨어져 나가는 셈입니다. 수익 함수와 위험 함수의 역전이 점점 커질 때, 조직은 내파될 것입니다. 이것은 추론이 아니라 법칙입니다. 그러니 시진핑은 이제 식초 좀 치고 기름 좀 두른 뒤, 뒤질 준비나 하십시오. 자, 오늘은 여기까지 씨부리겠습니다. 제 방송이 마음에 드신다면 알림 설정 부탁드리고, 저를 후원하고 싶으신 분들은 멤버십 채널에 가입해 주세요. 멤버십 채널에서는 매달 4G 분량의 심층 방송을 제공하니, 좋은 사람들의 모임에 합류하시길 환영합니다. 다음 방송에서 뵙겠습니다.