반혁명죄는 원래 국민당이 발명한 것이다! 송자오런의 한 발의 총알로 392석이 멈췄고, 쑨야전은 당원에게 손도장으로 충성을 맹세하게 했으며, 중국인 1000명 중 한 명만 당원이었고, 청당에서 숙청된 대다수는 바로 자기 편이었으며, 금원권은 11개월 만에 42만 배가 발행됐다! 중국공산당 당헌에는 정권을 국민에게 돌려주는 내용이 전혀 없다

본 프로그램은 중국 국민당(國民黨)이 동맹회(同盟會) 설립부터 쑹자오런(宋教仁) 암살, 쑨원(孫中山)의 개조, 국민당의 대륙 패퇴, 그리고 대만으로의 이전과 개조에 이르는 역사적 맥락을 정리했습니다. 양당의 당헌과 재정 장부를 비교 분석하여 국민당이 독재의 전반부만 배우고 기층 조직이 부족했으며, 청당(清黨)을 통해 스스로 기반을 파괴한 원인을 파헤쳤습니다. 또한 중국공산당(CCP)과의 연원 및 대만에서 결국 정권을 국민에게 돌려준 서로 다른 결말을 지적했습니다.

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사물을 있는 그대로 관찰하고 파편화된 인식을 거부합니다. 오늘은 2026년 10월 10일, 대만의 쌍십절(雙十節)이자 중화민국 115번째 생일입니다. 작년 쌍십절 방송에서는 대만의 민주화 역사를 다뤘었죠. 그 방송에서 제가 이런 말을 했습니다. 국민당과 공산당 이 두 놈은 본질적으로 한 배에서 나온 형제인데, 결국 하한선이 더 낮은 놈이 이겼을 뿐이라고요. 아마 누군가는 왜 그렇게 말하냐고 물을 겁니다. 자, 올해 쌍십절에는 이 말에 대한 계산을 확실히 해드리겠습니다. 국민당이 대륙에서 어떻게 망했는지, 오늘 우리는 모든 정치적 서사를 배제하고 딱 두 가지만 보겠습니다. 하나는 당헌이고, 하나는 장부입니다. 제가 국민당의 명예를 회복하려는 것도, 다시 짓밟으려는 것도 아닙니다. 제가 말하려는 것은 무엇인가? 독재를 하려는 정당이 독재의 전반부만 배우고 후반부는 배우지 못했다는 것입니다. 자, 어떤 상태였는지 처음부터 이야기해 보죠.

국민당의 전신은 1905년 도쿄에서 설립된 동맹회입니다. 동맹회가 무엇인가? 사실 그렇게 거창한 것은 아닙니다. 처음에는 반청(反淸) 단체 몇몇이 모여 만든 조합이었고, 공통점은 딱 하나, 만청(滿淸)을 몰아내고 싶다는 것뿐이었습니다. 당시 동맹회 내부 관리는 매우 혼란스러웠습니다. 누군가는 쑨원을 파면하겠다고 난동을 부리고, 누군가는 아예 나가서 따로 세력을 만들기도 했습니다. 그래서 1911년 우창(武昌)에서 총성이 울렸을 때, 동맹회 본부는 전혀 지휘를 할 수 없었습니다. 한편으로는 동맹회 사람들과는 별 상관이 없는 일이었고, 다른 한편으로는 동맹회 스스로 내분을 겪고 있었기 때문입니다. 영향력이라는 부분은 나중에 선전 활동을 통해 보충된 것입니다. 그래서 동맹회가 나중에 명성이 매우 높아졌지만, 그것은 청나라 정부를 무너뜨린 이후의 일입니다. 청나라를 무너뜨릴 당시에는 정말 영향력이 없었습니다.

좋습니다. 명성을 권력으로 바꾸려면 당시에는 선거라는 길밖에 없었습니다. 1912년 8월 25일, 쑹자오런은 베이징의 호광회관(湖廣會館)에서 동맹회와 다른 4개의 소수 정당을 합쳐 '국민당'이라는 새 이름을 지었습니다. 목적은 단 하나, 제1회 국회에서 다수 의석을 차지하는 것이었습니다. 당시 규칙은 책임내각제였는데, 쉽게 말해 국회 의석이 많은 쪽이 내각을 구성해 총리가 되고, 대통령은 옆으로 물러나야 한다는 뜻이었습니다. 이 사람들을 모으기 위해 쑹자오런은 무슨 짓을 했느냐? 동맹회의 기존 강령을 직접 잘라버렸습니다. 지권 평균(平均地權)도 없어지고, 남녀 평권도 없어지고, 아주 공허한 몇 줄만 남았습니다. 총 5개 조항인데, 쉬운 말로 번역하면 정치는 통일하고, 지방은 자치하며, 각 민족은 동화하고, 민생은 돌보며, 국제적으로는 평화를 유지한다는 것입니다. 자, 딱 이 5개입니다.

그렇다면 국민당 당원은 어떻게 확립했을까요? 처음에는 비교적 느슨했습니다. 구관료든 입헌파든 상관없이 서명만 하면 국민당 당원이 될 수 있었습니다. 당시 투표권은 미국과 비슷했는데, 투표하려면 우선 남성이어야 하고, 만 21세 이상이어야 하며, 현지에서 2년 이상 거주해야 했습니다. 이것만으로는 부족해서 재산 제한도 추가되었습니다. 1년에 2위안 이상의 직접세를 납부하거나 명의로 500위안 이상의 부동산을 소유해야 했습니다. 마지막 안전장치는 초등학교 졸업이었습니다. 결과적으로 선거 때 이 기계는 정말 잘 작동했습니다. 국민당은 중의원 596석 중 269석, 참의원 274석 중 123석을 차지해 양원 합계 392석으로 제1당이 되었습니다. 하지만 문제는 여기서 발생했습니다. 이 의원들이 입당한 목적은 의회의 의자였기 때문입니다. 오늘 우리 당에 들어온 사람이 내일은 다른 당으로 갈 수 있었기에 당은 그들을 전혀 통제할 수 없었습니다. 따라서 당시 국민당을 정의하자면 의석을 얻기 위해 탄생한 기계였을 뿐, 깊은 정치적 결속은 없었으며 쑹자오런(宋教仁)의 개인적 매력에 크게 의존하고 있었습니다.

나중에 이 구도는 매우 취약하다는 것이 증명되었습니다. 총알 한 발이면 멈출 정도로 취약했습니다. 그리고 총알이 날아왔습니다. 1913년 3월 20일 밤 10시 45분, 상하이 후닝역에서 쑹자오런이 베이징행 기차를 타려던 순간 등 뒤에서 총을 맞았고, 22일 새벽에 사망했습니다. 이 사건은 중국공산당과 국민당의 교과서에서 거의 유일하게 똑같이 서술되는 내용입니다. 모두 위안스카이(袁世凯)가 살해를 지시했다고 합니다. 오늘 여러분께 증거가 어떻게 생겼는지 보여드리겠습니다. 사건 발생 3일 후, 조계지 경찰은 총을 쏜 우스잉(武世英)을 체포했고, 그를 고용한 잉쿠이청(应奎成)도 함께 잡았습니다. 잉쿠이청은 상하이 칭방(青帮)의 두목이었습니다. 경찰은 그의 집에서 전보와 편지들을 압수했는데, 전보의 다른 쪽 끝에는 두 사람이 있었습니다. 한 명은 당시 내무부 비서였던 훙수주(洪述祖)로, 베이징 관료 사회와 상하이 조직폭력배 사이에서 말을 전하던 중간책이었습니다. 다른 한 명은 당시 국무총리 자오빙쥔(赵秉钧)이었습니다. 이 전보들은 무엇을 증명할까요? 총리가 가진 암호책이 칭방 두목에게 넘어갔다는 것과, 1913년 2월부터 이 라인이 줄곧 한 가지 일, 즉 쑹자오런을 음해하는 일을 꾸미고 있었다는 것을 증명합니다.

잉쿠이청은 베이징 측 사람들에게 쑹자오런의 흑색 자료를 구할 수 있으며, 10만 부를 인쇄해 뿌리겠다고 호언장담하며 베이징 정부에 돈을 요구했습니다. 하지만 약속한 자료는 계속 나오지 않았고, 돈은 요구하면서 물건은 내놓지 않으니 상황이 교착 상태에 빠졌습니다. 3월 13일, 훙수주는 잉쿠이청에게 '훼송수훈위(毁宋酬勋位)'라는 다섯 글자가 적힌 전보를 보냈습니다. 쑹자오런을 처리하면 훈장을 주겠다는 뜻이었습니다. 잉쿠이청은 당일 답신으로 쑹자오런을 죽이지 않으면 큰일 난다고 했습니다. 결국 3월 20일 총성이 울렸고, 3월 21일 잉쿠이청은 공을 세웠다며 '비괴이멸(匪魁已灭, 도적의 우두머리가 이미 제거됨)'이라는 네 글자 전보를 보냈습니다. 위안스카이의 경우, 처음부터 끝까지 그가 살인을 지시했다는 전보는 없습니다. 게다가 2월 22일 이후 훙수주는 잉쿠이청에게 국무원에 전보를 보내지 말라고 당부했습니다. 이 사건을 가장 자세히 조사한 사람은 베이징대학의 샹샤오밍(尚小明) 교수인데, 그는 '송안중심(宋案重审)'이라는 책을 펴냈습니다. 그의 결론은 쑹자오런 음해는 위안스카이가 주도했지만, 살인이라는 단계는 훙수주가 먼저 제안했다는 것입니다. 위안스카이는 기껏해야 방관했을 뿐이라는 것이죠. 일부 학자들은 잉쿠이청이 먼저 살인을 제안했다고 보기도 합니다. 누가 먼저 제안했는지는 학계에서도 아직 결론이 나지 않았습니다. 그래서 제 판단은 이렇습니다. 위안스카이가 직접 살인을 지시했다는 증거는 부족합니다. 하지만 이 사건이 위안스카이와 무관하다고 보기도 어렵습니다. 이후의 행보를 보면 알 수 있는데, 위안스카이도 깨끗하지 않았습니다. 훙수주는 사건 발생 후 베이징에서 바로 도주했고, 위안스카이는 3일이 지나서야 체포령을 내렸습니다. 자오빙쥔은 끝까지 법정에 나오지 않았고, 총을 쏜 우스잉도 4월 24일 구치소에서 사망하며 입막음을 당했습니다. 사법적인 길은 그렇게 끊겨버렸습니다.

국민당의 입장에서 보면 누가 진짜 살인범인가는 그리 중요하지 않았습니다. 가장 중요한 것은 무엇이었을까요? 바로 송교인이 그렇게 죽으면서 당내에는 이 392석을 하나의 내각으로 바꿀 제2의 인물이 더 이상 없다는 점이었습니다. 바로 4월 26일 심야에 위스카이는 국회를 우회하여 외국 은행단과 2,500만 파운드의 차관을 체결했습니다. 7월에 이르러서야 국민당은 비로소 병사를 일으켜 위스카이를 토벌하려 했으나 두 달도 되지 않아 패배하고 말았습니다. 이번 패배로 인해 직접적으로 벌어진 일은 10월 4일 위스카이가 국민당 해산을 명령한 것이었으며, 438명의 국회의원 증서가 그대로 압수되었습니다. 따라서 국민당이라는 이 선거 기계는 처음부터 끝까지 제대로 된 저항 한 번 조직하지 못한 셈이었습니다. 쑨원이라는 이 작자는 이번 패배로부터 어떤 결론을 도출해냈을까요? 그는 무엇 때문에 패배했다고 생각했을까요? 아, 그것은 바로 국민당 당원들이 말을 잘 듣지 않아서 패배했다고 여겼습니다. 상상력도 참 대단합니다. 그러니 당원들의 말을 어떻게 하면 잘 듣게 할 것인가를 궁리하게 되었지요. 그리하여 1914년 7월 8일 쑨원은 도쿄에서 판을 새로 짜고 중화혁명당이라는 것을 창당했으며, 그때부터 본격적으로 행동에 나섰습니다.

그 행동이 무엇이냐 하면, 입당할 때 서약을 해야 하고 게다가 그 서약서 위에 쑨 선생에게 복종한다는 글귀를 백지흑자로 직접 적어야 하며 지문까지 찍어야 했습니다. 또한 당원에 가입한 시기의 선후에 따라 세 등급으로 나누었습니다. 나중에 혁명이 성공하면 이 세 등급의 당원은 삼등 시민에 해당하게 되며, 권리는 등급이 내려갈수록 점점 줄어들었습니다. 그렇다면 입당하지 않은 사람들은 어땠을까요? 당규 제13조에 명시되어 있기를, 혁명 시기에 비당원은 시민 자격이 없다고 했습니다. 슬슬 중국공산당의 그림자가 좀 보이기 시작하나요? 그리고 애국심이 넘치는 사람들 중에는 해외 화교들의 '이등 시민' 운운하는 소리를 들을 때마다 나도 모르게 미소가 지어지곤 하는 이들이 있습니다. 그 대우는 가히 상당히 괜찮은 편이라 할 수 있습니다. 왜냐하면 이등은 최소한 사등이나 아예 등급도 없는 것보다는 훨씬 나을 테니까요. 지금의 중국인들은 쑨원이 설정했던 그 사등 시민에도 끼기 힘들지도 모릅니다. 저는 심지어 '이등 시민'이라는 저 호칭도 혹시 여기서 유래된 것이 아닌가 하는 의심마저 듭니다. 결과적으로 이 신기한 당규가 누구의 꼭지를 돌게 만들었을까요? 바로 황싱의 꼭지를 돌게 만들었습니다. 그는 끝내 결코 동의하지 않았습니다. 이 사람은 쑨원의 그야말로 든든한 동지였습니다. 그는 이러한 방식이 완전히 불평등하며 지문을 찍고 선언을 하는 이 모든 과정이 인격 모독이라고 여겼기 때문입니다. 그 후 그는 곧바로 미국으로 떠나버렸습니다. 이 당은 결국 마지막까지 이렇다 할 일을 해내지 못했습니다. 쑨원 자신이 1914년 4월의 편지에서 뭐라고 썼을까요? 서약을 한 이가 전후를 통틀어 오직 500여 명뿐이었다고 했습니다. 그러나 그의 이러한 방식은 국민당에 두 가지 유산을 남겼습니다. 첫째는 당원의 충성이 정강이 아니라 지도자 개인을 향한다는 점이고, 둘째는 당원증이 단순한 종이 한 장이 아니라 특권의 증표라는 점입니다. 이 두 가지가 오늘날 무엇이라 불리는지 여러분이 직접 대조해보시면 알 것입니다.

그러나 중심만 있고 조직이 없으면 여전히 소용이 없는 법입니다. 여전히 쑨원이 원하던 천하를 손에 넣을 수 없었기 때문입니다. 베이징 대학의 왕치성 교수가 국민당 개조 이전의 바닥을 조사해본 적이 있는데, 당원이 20만 명이라고 칭했으며 광저우에만 3만 명이 있다고 주장했습니다. 막상 실제로 명부를 작성하려고 등록을 받아보니 광저우에서 등록하러 온 사람은 고작 3천 명뿐이었습니다. 이때 어떤 파리 떼가 꼬여들었을까요? 아, 이때 소련이 찾아왔습니다. 바로 1923년 3월 8일 러시아공산당 중앙 정치국이 결정을 내려 쑨원에게 약 200만 멕시코 은화를 지원하여 쑨원을 육성하기로 했습니다. 이는 쑨원이 처음으로 끌어들인 주권 급의 벤처 투자였습니다. 10월 6일에는 소련의 고문 보로딘이 광저우에 도착했습니다. 그리고 1924년 1월 국민당이 제1차 전국대표대회를 개최했는데, 새로운 당규는 바로 이 소련 고문 보로딘이 초안을 작성한 것이었습니다. 왕지성은 이 당규를 러시아공산당의 1919년 당규와 조항별로 일일이 대조해 보았는데, 그의 결론이 무엇이었을까요? 구조가 기본적으로 일치하며 대부분의 조항이 완전히 그대로 베껴온 것이라는 점이었습니다. 오늘날 당신이 중국공산당에게서 보는 그 여러 가지 모습들이 국민당의 이번 개조 과정에서 전부 장착되었으며, 그것도 아주 유기적으로 맞물려 장착되었습니다.

쑨원은 대회에서 뭐라고 연설했을까요? 러시아 혁명이 어째서 성공할 수 있었겠느냐며, 그것은 바로 소련이 당을 국가 위에 두었기 때문이라고 했습니다. 당이 국가 위에 있으니 총은 국가의 것이 아니라 당의 것이 되어야 한다고 했습니다. 이는 당시 쑨원의 원문 그대로이며 정사(正史)와 야사(野史) 모두에 기록되어 있습니다. 국민당 제1차 전국대표대회 이후가 1월이었던가요? 바로 같은 해 6월에 황푸군관학교를 설립했습니다. 군대 안에 당대표를 파견하여 학습하도록 했습니다. 나중에 작성된 조례에는 명백히 군관이 내리는 명령에 당대표가 서명해야만 효력이 있다고 규정하여, 성격상 직접 당이 총을 지배하도록 만들었습니다. 그날 이후로 당에 반대하는 사람들은 더 이상 정적이 아니라 죄인으로 변모했습니다. 그리고 1927년 3월 우한 국민정부가 무엇을 공포했겠습니까? 바로 '반혁명죄 조례'라는 것이었습니다. '반혁명'이라는 이 세 글자가 처음으로 중국의 법률에 기재되었습니다. 이 죄명을 최초로 창안한 것은 진실로 공비가 아니라 국민당이 저지른 일이었습니다. 나중에는 국공 내전이 벌어지면서 양쪽 모두 똑같은 죄명을 사용하여 서로를 체포하고 학살했습니다. 이 죄명은 중국공산당의 형법에서 1997년까지 계속 사용되었으며, 나중에는 무엇으로 이름을 바꾸었을까요? 바로 '국가안전위해죄'라고 불리게 되었습니다. 아, 반혁명죄는 바로 이 죄의 전신입니다.

반혁명 분자를 잡으려면 누군가는 잡으러 가야 했기에 특무 조직이 생겨났습니다. 국민당 측은 당부(党部)에서 중앙조사통계국, 줄여서 중통(中統)을 운영했는데, 바로 이것입니다. 군대 측은 군사위원회 조사통계국, 줄여서 군통(軍統)을 운영했습니다. 그 우두머리는 다이리(戴笠)였죠. 중국공산당 측도 마찬가지로 특과(特科)나 보위국 같은 조직이 있었습니다. 양측의 특무들은 모두 국가 경찰이 아니라 당의 사람이었으며, 더 정확히 말하면 지도자의 사람이었습니다. 마지막으로 한 가지가 더 필요한데, 이 모든 체계를 총괄할 사람이 있어야 했습니다. 보로딘이 초안을 작성한 당헌에는 쑨원(孫文)을 위해 특별히 '총리'라는 장을 추가했습니다. 그 내용이 무엇이냐 하면, 중앙집행위원회가 결정한 사안에 대해 총리가 최종 결정권을 가진다는 것이었습니다. 러시아 공산당 당헌에도 이런 조항은 없었는데, 이것이 바로 1914년의 그 지장이 조문으로 바뀐 것입니다. 1938년 국민당은 다시 '총재'직을 신설하여 총리의 이 권한을 장제스(蔣介石)에게 넘겨주었습니다. 1928년에 이르러 이 체계는 국가 제도로 공식화되었는데, 그 이름은 훈정(訓政)이었습니다. 훈정이란 무슨 뜻일까요? 백성들이 아직 나라를 다스릴 줄 모르니, 백성이 다스릴 줄 모르는 동안에는 당이 대신 나라를 다스려준다는 뜻입니다. 그러다 백성을 다 가르치고 나면 권력을 돌려주겠다는 것이죠. 당시 10월 3일에 통과된 훈정강령에는 아주 명확하게 적혀 있었습니다. 어떻게 적혀 있었냐고요? 이렇게 적혀 있습니다: 국민당의 전국대표대회가 국민대회를 대신하여 정권을 행사한다. 당신은 투표를 한 적이 없지만, 당이 당신을 대신해 투표했다는 것입니다. 이 말 오늘날에도 아주 익숙하게 들리지 않나요? 아마 여러분도 국공 양당이 같은 스승에게 배웠다는 말을 자주 들으셨을 겁니다. 오늘 이 내용으로 그 말이 딱 맞아떨어지게 되었네요.

그렇다면 질문이 생깁니다. 같은 스승, 같은 교재를 두고 왜 한쪽은 이기고 한쪽은 졌을까요? 당시 일본의 중국 침략이라는 요소를 제외하고 정치적으로 분석해 보면 그 이유는 무엇일까요? 국민당은 독재의 절반만 배웠는데, 이 말은 왕치성(王岐生) 본인이 한 말입니다. 그는 국민당이 소련을 배웠지만 실제로는 겉으로 드러난 절반의 기술만 배웠다고 했습니다. 어떤 절반을 배웠을까요? 바로 위쪽의 절반, 즉 '당이 국가 위에 있다(당재국상)', '당이 총을 관리한다(당관창)', '지도자가 결정한다' 같은 것들입니다. 그럼 어떤 절반을 배우지 못했을까요? 바로 아래쪽의 절반, 즉 국민당이라는 조직을 층층이 마을까지 뿌리내리게 하는 것이었습니다. 수치를 한번 봅시다. 난징 정부 수립 6년째 되던 해, 전국적으로 국민당 당 지부를 정식으로 세운 성(省)은 40%가 채 되지 않았고, 현(縣) 당부를 정식으로 세운 현은 17%도 되지 않았습니다. 1935년 당시 국민당 당원과 전국 인구의 비율은 1대 300이었습니다. 군대 명부상의 당원과 해외 당원을 모두 제외하면 1대 999가 됩니다. 즉, 중국인 1,000명 중 국민당 당원은 한 명뿐이라는 뜻이며, 그나마도 이 당원들은 고도로 집중되어 전부 도시에 몰려 있었습니다. 왕치성의 요약은 이렇습니다. 위에는 당이 있지만 아래에는 당이 없고, 도시에는 당이 있지만 시골에는 당이 없다는 것입니다. 중국공산당은 정반대였습니다. 지부는 마을과 부대 안에 가까이 있었는데, 이것이 바로 제가 말한 그 절반입니다. 독재로서 먹어야 할 욕은 국민당이 하나도 빠짐없이 다 먹었지만, 독재로서 갖춰야 할 능력은 하나도 배우지 못한 것입니다. 원래 조금이라도 있었던 기층 조직은 어떻게 사라졌을까요? 바로 국민당 스스로가 청소해 버렸습니다. 1927년 4월 12일, 장제스는 상하이에서 이른바 '청당(淸黨)' 운동을 벌였습니다. 청당이란 공산당과 좌파를 국민당 내부에서 몰아내는 것을 의미합니다. 이전의 국공합작 때문에 많은 사람이 공산당원과 국민당원이라는 이중 당적을 가지고 가입했기 때문입니다. 방법은 매우 거칠었는데, 바로 체포와 살해였습니다. 얼마나 죽였을까요? 두 가지 수치가 있습니다. 중국공산당 측 통계에 따르면 1928년 상반기까지 살해된 사람이 31만 명이 넘습니다. 이상하게도 중국공산당은 학살만 이야기하면 기본적으로 수치가 30만 명 안팎입니다. 하지만 당시 자선 구제 기관의 통계는 어땠을까요? 살해된 사람이 4만여 명, 체포된 사람이 4만여 명으로 두 수치 사이에는 엄청난 차이가 있습니다. 여러분께 더 확실한 수치 한 세트를 보여드리겠습니다. 청당 이전 국민당은 당원이 100만 명 이상이라고 주장했는데, 1929년 10월 다시 통계했을 때는 60만 명 남짓만 남아서 30% 이상이 줄었습니다. 그런데 1927년 4월 당시 중국공산당 전체 당원은 6만 명도 채 되지 않았습니다. 즉, 청당 과정에서 쫓겨난 사람들 중 대다수는 애초에 공산당원이 아니었습니다. 그럼 누구였을까요? 국민당 스스로가 가진, 기층 조직을 가장 잘 움직이던 젊은이들이었습니다. 1928년 3월에 이르러 국민당의 일반 당원은 22만 명밖에 남지 않았습니다. 왕치성은 이를 '역도태(逆淘汰)'라고 불렀습니다. 대중을 동원할 수 있는 사람들은 살해당하거나 쫓겨났고, 아니면 스스로 실망하여 탈당했습니다. 그럼 그 자리를 채운 사람들은 누구일까요? 청당을 빌미로 사적인 원한을 갚으려는 무리들이거나, 아니면 바람을 보고 기회주의적으로 행동하는 자들이었습니다. 그 이후로 국민당의 중심은 군대로 옮겨갔습니다. 1926년 10월, 군인 당원은 전체 당원의 4% 미만이었으나 1937년 1월에는 그 비율이 61%가 되었습니다. 당시 일반 당원은 52만여 명이었고 군대 당원은 101만 명 정도였으니, 거의 두 배 관계였습니다. 당시 국민당 당규에 적힌 순서는 '당이 정치를 관리하고, 정치가 군대를 관리한다'였지만, 실제 순서는 완전히 뒤바뀌어 '군대가 정치를 관리하고, 정치가 당을 관리한다'였습니다. 장제스가 쥐고 있던 가장 중요한 직함은 국민정부 주석이 아니라 군사위원회 위원장이었습니다. 그래서 보통 영상물에서 듣는 호칭이 바로 '웨이쭤(委座)', 즉 위원장이라는 직책을 부르는 말이었습니다. 만약 황푸군관학교 출신이라면 직계로 간주되어 '교장'이라고 부를 수 있었습니다. 하지만 그렇다 하더라도 장제스가 통제할 수 있는 지역은 매우 제한적이었습니다. 미국 학자 로이드 이스트먼(Lloyd Eastman)이 계산한 바에 따르면, 1929년 난징 정부가 실제로 통제할 수 있는 지역은 전국 영토의 8%, 인구의 20%에 불과했습니다. 항일전쟁 직전에도 영토의 25%, 인구의 66%뿐이었습니다. 이 범위를 벗어나면 장제스는 기껏해야 덩치가 좀 큰 군벌에 불과했습니다. 북쪽에는 옌시산이 있고, 남쪽에는 바이충시가 있으며, 화북에는 한푸쥐, 장쭝창 같은 자들이 있었습니다. 장쭝창 이 인간은 정말 웃긴 게, 무식한 놈이 맨날 시를 짓겠다고 설치곤 했습니다. '폭도의 권력이 항상 솥을 끓게 하니, 찐빵을 찌는 것이 아니겠는가? 찐빵을 찌는 게 아니라면 왜 권력이 항상 솥을 끓게 하는가?' 아, 이게 그의 대작인데 전부 이런 식의 것들이었습니다.

장부를 계속 살펴보면, 한 정권이 농촌까지 침투했는지는 그 돈이 어디에서 오는지를 보면 알 수 있습니다. 난징 정부의 중앙 재정은 주로 세 가지 세금, 즉 관세, 염세, 그리고 담배와 면사와 같은 공장 제품에 일괄 부과하는 통세(오늘날의 부가가치세에 해당함)에 의존했습니다. 이 세 가지를 합치면 중앙의 실제 수입 중 95퍼센트 이상을 차지했습니다. 반면 농사에서 걷는 전세(田賦)는 1928년에 각 지방의 재정 수입으로 배정되었습니다. 즉, 중앙의 자금은 전적으로 통상구와 공장에서 나온 것이며, 농촌과는 별 상관이 없었습니다. 이 돈은 어디에 쓰였을까요? 1928년부터 1937년까지 군비는 중앙 지출의 평균 41.2퍼센트를 차지했고, 채무 상환은 평균 32.1퍼센트를 차지했습니다. 41.2퍼센트와 32.1퍼센트를 더하면 73.3퍼센트입니다. 100위안 중에서 73위안이 군대를 먹여 살리고 빚을 갚는 데 쓰였고, 나머지 27위안이 안 되는 돈만이 전국 건설과 행정에 사용되었습니다. 돈이 부족하면 어떻게 했을까요? 상하이의 은행들로부터 돈을 빌렸고, 1935년까지 정부는 중국은행에 강제로 정부 지분을 밀어 넣은 뒤 이사장을 쑹 T.V.(송자문)로 교체했습니다. 그리하여 항전 이전 이 정권의 모습은 매우 명확해졌습니다. 당은 현(縣)에 미치지 못하고, 세금은 촌(村)에 이르지 않았으며, 군대와 각 파벌은 장제스 한 사람에게 매여 있었는데, 마침내 전쟁이 일어났습니다. 전쟁에는 사람과 식량이 필요했습니다! 8년간의 항전 동안 국민정부는 총 1405만 명의 병사를 징집했으며, 1941년부터는 전세(田賦)가 중앙으로 귀속되어 직접 식량을 거두어들이기 가시화되었습니다. 그렇다면 이 두 가지 일은 농촌으로 들어가 집집마다 집행해야 했습니다. 하지만 국민당은 농촌에 별다른 기반이 없었기에 어떻게 처리했을까요? 결국 현지의 보갑장(保甲長)들에게 맡길 수밖에 없었습니다. 10호를 1가(家), 100호를 1보(保)로 삼았고, 이것이 바로 국민당이 농촌에서 관청을 대신해 호구와 부역을 할당하는 우두머리들이었습니다. 당시 누구 집에서 사람을 내고 누구 집에서 곡식을 낼지는 전적으로 이 무리의 입에 달렸습니다.

1945년에 이르러 전쟁은 승리로 끝났고, 국민당은 함락 지역으로 돌아갔으며, 백성들 역시 내심 이를 기다리고 있었습니다. 그러나 국민당은 민심을 완전히 잃어버리는 일을 단 한 가지 저질렀습니다. 접수관리들이 벌인 개판 같은 짓들, 금괴를 강탈하고 여자를 빼앗는 등의 일은 말할 것도 없습니다. 더 악독했던 것은 무엇일까요? 바로 환율이었습니다. 함락 지역 백성들의 손에 있던 돈은 왕징웨이 정권이 발행한 중저취안(中储券)이었고, 충칭에서 가져온 돈은 파비(法幣)라고 불리는, 즉 충칭 국민정부가 직접 발행한 지폐였습니다. 정부는 200위안의 중저취안을 1위안의 파비로 바꾼다고 규정했습니다. 당시 어떤 이들이 양측의 물가를 기준으로 추산한 합리적인 교환 비율은 대략 30 대 1에서 50 대 1 사이였습니다. 50 대 1로 계산해 보면, 여러분 손에 있던 200위안어치의 중저취안은 원래 4위안의 파비 가치가 있었으나, 이제 단 1위안으로 바꾸어 주니 곧 시가의 4분의 3이 직접 증발해 버린 셈이었습니다. 그렇다면 이 4분의 3은 어디로 갔을까요? 파비를 품에 안고 성 안으로 들어간 무리의 주머니 속으로 모두 흘러 들어갔습니다. 1945년 9월 27일 자 《다공바오(大公報)》의 사설에서는 이를 어떻게 평했을까요? 그들은 이번 접수로 인해 징후(京滬) 일대의 민심이 거의 완전히 깨끗이 사라져 버렸다고 말했습니다. 민심을 잃고 돈마저 사라졌습니다. 내전이 이렇게 벌어지자 군비는 곧바로 재정 지출의 약 60퍼센트를 차지하게 되었고, 세금도 걷히지 않아 결국 지폐를 찍어낼 수밖에 없었습니다. 파비의 발행량을 살펴보면, 1937년 6월에는 14억이었던 것이 1948년 8월에는 660조 안팎에 달해, 11년 만에 47만 배가 폭등하여 파비는 순식간에 휴지 조각이 되었습니다.

바로 1948년 8월 19일, 장제스는 새로운 화폐로 교체했는데 바로 금원권(金圆券)이었다. 그 방법은 이랬다. 금원권 1위안으로 법화 300만 위안을 바꾸어 주며, 정부는 발행량을 최대 20억 위안으로 제한하겠다고 보증했다. 이는 우리가 전에 이야기한 적이 있다. 동시에 일반 백성들이 손에 쥐고 있던 금, 은, 그리고 미화를 1948년 9월 30일까지 중앙은행에 의무적으로 제출하여 금원권으로 교환하도록 규정했다. 금은 1냥당 200위안, 미화는 1위안당 4위안으로 쳐주었고, 물가는 행정명령으로 8월 19일 당시 가격에 직접 동결해 버렸다. 가격을 올리는 자는 누구든 체포하겠다고 했다. 백성들이 믿었을까? 어쨌든 적어도 제출하기는 했다. 중앙은행이 자체 발표한 수치에 따르면, 거둬들인 금은 166만 냥, 미화는 4,700여만 달러, 은과 홍콩달러를 합치면 약 1억 9,000만 달러에 달했다. 그러고 나서 가격 상한선은 불과 70여 일만 버티다가 10월 1일, 정부는 물가 상한제 지랄을 더 이상 하지 않겠다고 선언했다. 10월 11일에는 20억 위안이라는 상한선도 없애버렸고, 금의 매입 가격도 1냥당 200위안에서 1,000위안으로 올려버렸다. 그럼 우리가 한번 계산해 보자. 당신이 9월에 금 1냥을 내고 금원권 200위안을 받았다. 하지만 불과 두 달 뒤에 그 금 1냥을 다시 사려 면 금원권 1,000위안이 필요하다. 당신 손에 있던 200위안짜리로는 고작 0.2냥밖에 살 수 없으니, 8할은 그냥 날아간 것이고 80퍼센트가 폭락해 사라진 셈이다. 이건 물가 상승은 계산에도 넣지 않은 것이다. 얼마나 찍어냈는지 볼까? 금원권의 발행액은 1948년 8월 말 기준 3억 위안이 채 되지 않았으나, 1949년 4월 25일에는 2조 위안으로 늘어나 애초 국민정부가 보증했던 것의 1,000배가 되었고, 7월 말에는 125조 위안 안팎에 달했다. 11개월 만에 42만 배가 뛴 것이다. 법화가 47만 배 오르는 데는 11년이 걸렸지만, 금원권은 단 11개월 만에 그 지경이 되었다. 이 칼날은 주로 누구의 목을 베었을까? 바로 도시의 공무원, 교원, 말단 직원 그리고 소상공인들이었다. 이들은 수중에 약간의 저축이 남아 있었고, 마지막까지 국민당을 믿으려 했던 사람들이었다. 그래서 국민당은 전장에서 패배하기 전에 이들의 지갑부터 아주 털어버리며 파산시켰다. 1948년 1월, 장제스는 당내 연설을 발표했는데 대략 무슨 내용이었는가 하면, 고금동서 통틀어 오늘날의 국민당처럼 타락하고 부패한 혁명당은 없으며, 이런 당은 진작에 도태되었어야 했다는 것이다. 이 개소리도 내가 한 게 아니라 그 양반 스스로 한 말이니, 여러분도 직접 찾아보아도 좋다.

좋다, 이 흐름을 처음부터 끝까지 쭉 엮어보자. 동맹회는 완전히 그냥 동업해서 살아가는 관계였기에 오직 선거에만 의존해 사람들을 끌어모아야 했고, 표를 얻기 위해서라면 강령마저 내다 버릴 수 있었다. 사실 이것은 기회주의적 정당이기도 했으므로, 나중에 수많은 기회주의자들이 기어들어 온 것을 탓하지 마라. 그리고 선거 기계가 총알 한 방에 멈춰 섰을 때, 썬중산(쑨원)이 내린 결론은 당원 놈들이 말을 안 듣는다는 것이었다. 그리하여 지문 날인을 시키기 시작했는데, 지문을 찍고도 조직이 제대로 안 되자 결국 소련을 초청해 소련 공산당의 당헌을 고스란히 베껴왔다. 상반부를 겨우 조립해 놓자마자 1927년에는 제 손으로 기층 조직을 쓸어버렸다. 기층이 없는 당은 총구를 억누를 수 없다. 이때 군인이 대장으로 등극했는데, 군인 정권이란 촌락 안으로 들어가지 못하고 오직 해안가의 세금, 은행의 부채, 그리고 지도자의 체면에만 기대어 버틸 뿐이었다. 전쟁은 바로 이 해안가를 박살 내버렸고, 남은 것은 장정(壯丁) 끌고 가기, 식량 수탈, 돈 찍어내기뿐이었다. 결국 국민당의 화폐마저 마지막 남은 제 식구들까지 수탈해 버렸다. 누군가는 이렇게 말할지도 모른다. “그건 일본놈들이 쳐들어와서 그런 거 아니냐?” 전쟁은 물론 결정적인 요인이지만, 당원, 현당부, 그리고 재정에 관련된 이 수치들은 전부 전쟁 이전의 것이다. 전쟁은 단지 그 틈을 더 크게 찢어놓았을 뿐, 그 틈 자체를 만들어낸 것은 전쟁이 아니다.

마지막으로 반전 하나 이야기하겠습니다. 같은 국민당이 1949년 대만으로 후퇴한 후에, 나머지 하반부도 마저 채웠습니다. 1950년부터 1952년에 걸쳐 무엇을 시작했느냐? 바로 국민당 대개조 운동이라는 것을 했는데, 실질적으로는 무엇이었느냐? 중국공산당을 따라 토지 개혁 같은 것을 한 것입니다. 그 이후의 일에 대해서는 작년 쌍십절 특집 방송에서도 이야기했습니다. 1987년 계엄령 해제, 1996년 대만 일반 백성들이 한 사람 한 표로 총통을 직접 선출할 수 있게 되었습니다. 어째서 여기까지 오게 되었을까요? 바로 쑨원 때부터 '훈정(訓政)'이라는 두 글자 뒤에 다른 두 글자, 즉 '헌정(憲政)'이 따라붙었기 때문입니다. 국민당 스스로 정한 기한은 6년이었는데, 결과적으로 1928년부터 끌어오다 1947년에야 비로소 헌법을 시행했으니 거의 20년이나 끈 셈입니다. 대만에 와서도 또 38년 동안 계엄령을 유지했으니 질질 끄는 데는 정말 선수였습니다. 결국 미국의 압력 하에 비로소 내란 상태 시기의 이러한 정책들을 완전히 해제했습니다. 하지만 어쨌든 간에 결국은 정권을 국민에게 돌려주었습니다. 그렇다면 또 다른 제자인 중국공산당은 어떠냐, 중국공산당은 온갖 수법을 완벽하게 다 배워서 당 조직이 마을마다, 군부대마다 깊숙이 파고들었습니다. 그래서 중국공산당이 승리한 비결은 바로 이 하반부를 잘 해냈기 때문입니다. 하지만 중국공산당의 당헌을 찾아보면 '정권을 국민에게 돌려준다(還政於民)'는 네 글자는 온데간데없습니다. 애초에 훈정 같은 것은 필요로 하지도 않았는데, 훈정이라는 것은 장차 돌려준다는 의미를 담고 있기 때문입니다. 중국공산당은 애초부터 돌려줄 생각이 추호도 없었으며, 1949년부터 오늘날까지 77년이 지났건만 기한조차 없습니다. 그러므로 작년에 했던 그 말은, 오늘로서 완벽하게 매듭을 짓게 되었습니다. 국민당과 중국공산당은 똑같은 스승에게서 배운, 시대만 다른 동포입니다. 반쪽짜리만 배웠던 자들은 대륙을 잃었습니다. 나중에 대만에서는 독재의 기술을 모조리 다 배웠습니다. 그러니 오늘날 정리원(鄭麗文)이 당주석을 맡는다고 해도 저는 전혀 놀랍지 않습니다. 국민당 자체는 원래 기회를 엿보기 좋아하는 정당이며, 정리원 역시 그러한 기회주의적 기질이 매우 다분합니다. 앞으로 국민당은 반드시 변두리로 밀려나게 될 것입니다. 하지만 그럼에도 대만 민중에게 국庆절(쌍십절) 축하 인사는 전하고 싶습니다. 자, 오늘 방송은 여기까지 하겠습니다. 프로그램이 마음에 드신다면 좋아요와 구독 부탁드립니다. 저를 후원하고 싶으시다면 멤버십 채널에 가입해 주십시오. 멤버십 채널에서는 매월 네 편의 심층 방송이 제공되니, 하오런퇀(好人團)에 많은 참여 바랍니다. 그럼 다음 방송에서 뵙겠습니다.