상하이 최저임금 2740위안인데 사회보험료는 2731위안! 음식배달 다층 하도급에 법원 판결로 플랫폼이 고용주인 경우 1% 미만, 사회보험 보조금은 중앙 재정 적자의 절반에 해당, 수령자는 1257만 명 늘고 납부자는 948만 명 감소! 늦어도 내년 중반까지 사회보험 자금이 부족해져 노후는 스스로 준비해야
비디오는 상세한 장부 계산을 통해 중국의 현재 심각한 사회보장(사오바오) 위기와 유연근로자들의 곤경을 분석했다. 인력자원사회보장부(인사부)의 새 규정은 배달 및 차량 호출 서비스의 다중 하청과 개인사업자 등록 유도를 단속하여 사회보장(사오바오)의 구멍을 메우려 하고 있다. 그러나 사회보장(사오바오) 기여 기준과 실제 소득이 심각하게 괴리되어 있고 기업과 개인의 부담이 무거워, 납부 중단 및 환급 러시가 계속 확대되고 있다. 여기에 연금 수급자는 급증하는 반면 납부자는 줄어들어 재정 보조가 턱없이 부족하며, 빠르면 내년 중반이면 사회보장(사오바오) 수지 불균형으로 지급 중단 위기에 직면할 수 있어 저자는 개인이 반드시 스스로에 의존해 자산 배분을 해야 한다고 제안한다.
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사물을 있는 그대로 관찰하고, 꽉 막힌 인식은 거부하자. 바로 10월 8일에 중국공산당이 무슨 짓을 들고 나왔냐면, 바로 《신고용형태 노동자 권익보장 방법》이라는 것이다. 그러고는 인사부가 살기 등등한 한마디를 내뱉었다. 사회보장(사오바오)을 납부하지 않은 사람을 찾아내겠다고 했는데, 책임이 마치 도둑을 잡는 것 같지 않은가? 이것은 새로운 정책 초안이다. 내가 본 가장 큰 변화가 무엇이냐 하면, 그 안에 금지 규정이 적혀 있다는 점이다. 하나는 플랫폼이 노동자에게 개인사업자 등록을 하도록 유도하는 것을 금지하는 것이고, 다른 하나는 고용 책임을 회피하기 위해 다중 하청을 주는 것을 금지하는 것이다. 이 두 가지 금지 조항이 나오자마자 나의 판단은 중국공산당이 존나 다급해졌다는 것이다. 왜냐하면 이것은 중국공산당 스스로 다음과 같은 사실들을 인정한 것이나 다름없기 때문이다. 즉, 중국의 소위 유연근로라는 것, 라이더나 차량 호출 서비스 같은 것들이 모두 계약을 통해 겹겹이 하청에 하청을 거쳐 넘겨졌다는 사실 말이다. 그렇다면 중국의 현재 7억 명이 넘는 일하는 사람들이 어떻게 직장이 있는 사람과 직장이 없는 사람이라는 두 부류로 나뉘게 되었는지, 그리고 직장이 없는 이 수억 명의 사람들이 늙은 후에
무엇에 의존해 살아가야 하는지 이야기해 보지 않을 수 없다. 오늘 이 셈법을 내가 여러분과 함께 처음부터 끝까지 한번 계산해 보겠다. 이 셈법을 계산하려면 먼저 하나의 숫자를 찾아야 한다. 이 숫자는 중국에 도대체 몇 명의 사람이 직장을 가지고 있는지 우리에게 알려줄 수 있어야 한다. 연금보험을 보면 될까? 안 된다. 왜냐하면 연금보험과 의료보험은 유연근로자들이 스스로 돈을 내고 가입할 수 있기 때문에, 연금보험 가입자 수 안에는 스스로 돈을 내는 수천만 명이 섞여 있기 때문이다. 그렇다면 무엇을 봐야 할까? 실업보험을 봐야 한다. 왜냐하면 실업보험은 고용주와 직원이 함께 납부하는 것이며, 전 국가적인 법률 안에는 개인이 단독으로 가입하는 조항이 없기 때문다. 다시 말해, 어떤 사람의 이름이 실업보험 명단에 올라갈 수 있다면, 그 사람은 기본적으로 반드시 고정된 직장이 있음을 의미한다. 그렇다면 이 숫자는 얼마일까? 먼저 중국공산당 통계국의 지난해 통계 공보를 보자. 작년 말 기준 전국의 취업 인원은 7억 2504만 명이고, 실업보험에 가입한 사람은 2억 4918만 명뿐이다. 그렇다면 2억 4900만 명을
7억 2500만 명으로 나누면 34.4%가 된다. 즉, 중국에서 일하는 사람들 중 직장이 있는 사람은 3분의 1을 조금 넘는다는 뜻이다. 그렇다면 나머지 사람들은 어디에 있을까? 우리가 층층이 아래로 빼 나가 보자. 작년 말 기준 산재보험 가입 인원은 3억 500만 명인데, 여기서 실업보험이 있는 2억 4900만 명을 빼면 5582만 명이 초과된다. 이 5582만 명은 산재보험만 유일하게 있는 사람들이다. 우리가 또 살펴보면, 도시 취업자는 총 4억 7500만 명인데, 여기서 산재보험 가입자인 3억 500만 명을 빼면 1억 7000만 명이 남는다. 이 1억 7000만 명은 도시에서 일하면서 산재보험조차 없다. 그 아래로는 농촌 취업자 2.5억 명이 있다. 즉, 중국에서 일하면서 고정된 직장이 없는 것이 오히려 일상이다. 이 부류의 사람들이 전체 취업 총인구의 65.6%를 차지하며, 이들에게는 실업보험이 없다. 그러므로 실제 취업 상황은 우리 모두가 생각하는 것보다 훨씬 더 나쁠 것이다. 왜냐하면 실업보험이 있는 사람은 고작 2억 4900만 명뿐이고,
농촌 지역 취업자 2억 5천만 명, 이 두 숫자는 거의 같습니다. 그리고 농촌 지역 취업이라는 것은 기본적으로 농업에 종사하는 것을 뜻합니다. 여기서 아주 흥미로운 일이 벌어지는데, 중국공산당이 사회보험 납부 인원을 고용 안정 시스템의 핵심 지표로 삼았다는 것입니다. 목표가 현재 상황보다 더 많은 것을 설명해 준다고 할 수 있습니다. 올해 이 5개년 계획에서는 사실 이미 한 가지를 언급했는데, 어떻게 말했냐고요? 중국공산당은 5개년 계획 속에서 사회보험 납부 인원을 현재의 2억 4천9백만 명에서 2억 5천5백만 명으로 상향 조정하겠다는 계획을 세웠습니다. 즉, 중국공산당은 5년 안에 반드시 600만 명을 늘려 사회보험료를 납부하게 하겠다는 의도입니다. 그러나 현실 상황은 중국공산당의 이러한 행태에 아주 걸맞게도, 1분기 만에 하루 10만 명의 속도로 납부 중단(퇴보)이 속출하고 있습니다. 요즘 청년들도 더 이상 쉽게 속아 넘어가지 않습니다. 작년에 제가 계산해 보았을 때, 올해 중국의 수많은 지역에서 사회보험에 큰 문제가 터질 것이라고 했습니다. 지금 중국공산당도 너무 다급해진 나머지 존나 벽을 긁어대고 있습니다. 한 분기 동안의 탈퇴 인수가 10개의 5개년 계획 신규 가입 인수에 육박할 정도니, 정말 맹렬하지 않습니까? 이것 참.
여기에는 또 하나의 세부 사항이 있는데, 아까 말씀드린 3억 2천3백만 명과도 관련이 있습니다. 바로 산재보험 납부인데, 작년 연말에는 3.05억 명이던 것이 올해 3월 말에 이르러 단숨에 3.19억 명으로 뛰어올랐습니다. 한 분기 만에 1400만 명이 늘어난 것인데, 이 사람들은 어디서 튀어나온 걸까요? 아, 이 통계표의 숫자 뒤에는 괄호가 하나 더 붙어 있는데, '직업 재해 보장 포함'이라고 적혀 있습니다. 아, 여기서 바로 이해가 되었습니다. 배달 라이더와 차량 호출(온라인 플랫폼 택시) 기사 같은 프리랜서들을 강제로 편입시킨 것입니다. 제가 추정하기로는 편입된 인원이 적어도 2100만 명에서 2200만 명 사이일 것입니다. 왜냐하면 중간에 또 보험을 해지한 사람들도 있기 때문에 순증가분이 1400만 명이 된 것이지요. 따라서 산재보험에서 늘어난 이 2천만 명 넘는 인원은 고용주가 있는 정직원이 2천만 명 넘게 늘어난 것이 아니라, 오직 산재보험만 보장되는 라이더와 기사가 2천만 명 넘게 늘어난 것이며, 게다가 높은 확률로 강제 납부되었을 것입니다. 자, 그럼 이 4억 명이 넘는 사람들이 어떻게 배제되어 있는지 살펴볼까요? 사실 원리는 한 마디로 요약됩니다. 사회보험을 납부할 의무는 고용주라는 신분을 따라간다는 것입니다.
계약서상에서 이러한 신분을 존재하지 않게 만들면, 납부 의무 역시 사라지게 됩니다. 먼저 배달 업계를 봅시다. 중국공산당의 최고인민법원은 재작년 12월에 지도성 사례 하나를 발표했는데, 바로 238호 사례라고 합니다. 이 사례를 보는 사람은 아마 거의 없겠지만, 중국공산당의 의도는 전부 이 사례 속에 담겨 있습니다. 이 사례는 바로 배송 거점(지점)이 관리하는 정직원 라이더들과의 관계를 모조리 백일하에 드러낸 것입니다. 수법이 무엇이냐? 이 배달 플랫폼들이 먼저 특정 구역의 배송 업무를 배송업체에 하청을 주고, 배송업체는 다시 재하청이 가능한 계약서에 서명한 뒤, 이 일을 관리회사에 떠넘기는 것입니다. 그리고 라이더가 거점에서 앱을 등록할 때 개인사업자 등록을 하도록 강요받게 되며, 관리회사가 라이더를 대신해 개인사업자 허가증을 발급받은 뒤 이 개인사업자와 프로젝트 하청 계약을 체결합니다. 하지만 실제 일하는 관계는 어떨까요? 실제 일하는 관계는 누구나 알다시피 플랫폼이 배당한 주문을 거부할 수 없고, 지점장의 근무 편성, 회사의 출퇴근 기록 어느 하나 빠지는 것이 없습니다. 단지 기본급만 여전히 0원일 뿐입니다. 이 모든 과정을 거치면.
플랫폼, 배송업체, 관리회사를 거쳐 내려오는 동안 라이더의 고용주는 단 한 곳도 존재하지 않게 됩니다. 즉, 라이더에게 사회보험을 납부해야 할 고용주가 단 한 곳도 없다는 뜻입니다. 이 수법이 얼마나 악랄하고 유효하냐면, 이 중간 다단계가 생긴 이후, 즉 배송업체가 여러 단계의 외주를 거치고 난 뒤 중국공산당 법원으로부터 근로 관계가 인정된 비율이 81.62%에서 46.89%로 곤두박질쳤고, 배달 플랫폼 스스로가 고용주로 인정받은 비율은 1%도 되지 않습니다. 전국적으로 라이더로 의심되어 등록된 개인사업자만 190만 개가 넘으니, 라이더들의 개인사업자 등록을 금지해야 하는 마판입니다.
하지만 지금의 문제는 다른 것이 아닙니다. 이 비용 부담을 지우는 주체가 도대체 누구입니까? 바로 씨발 중국공산당입니다! 우리가 보는 도표 속에서 각 단계마다 사회보험 납부를 회피하기 위한 이 모든 절차란 결국 이 비용을 어떻게 외부로 떠넘길 것인가 하는 문제 아니겠습니까? 왜 떠넘길까요? 무엇을 보면 알 수 있겠습니까? 바로 한 지역의 최저임금과 그 지역의 사회보험 납부 기준금액(기수)의 격차가 존나게 터무니없을 정도로 크다는 것을 보면 알 수 있습니다. 선전, 베이징, 상하이 같은 도시들뿐만 아니라, 아니 사실상 전국의 사회보험 기준금액이 지금 씨발 알람이라도 맞춰놓은 것처럼 때가 되면 8%, 15%씩 기준금액이 인상되는데, 사람들의 월급은 오르지 않았습니다! 3천 원을 버는 사람이 7천 원을 버는 기준금액에 맞춰 보험료를 납부해야 한다면, 누가 병신입니까? 이 따위 걸 납부하고 나면 사람 마저 살 수 있겠습니까? 정말이지, 제 눈에는 개인사업자를 등록하지 않는 사람이 오히려 제정신이 아닌 것입니다. 그렇다면 중국공산당의 태도는 어떠합니까? 아, 사실 이미 완전히 발등에 불이 떨어졌습니다. 이전의 중국공산당의 태도와 지금의 태도를 비교해 보면, 21년 7월 당시에는 말이죠.
인력자원사회보장부 등 8개 부처가 지도 의견을 하나 발표한 적이 있습니다. 당시 인력자원사회보장부는 이러한 상태를 별도의 범주로 분류하여 '노동 관계 성립에 완전히 부합하지 않는 경우'라고 불렀습니다. 당시 해당 기업 문서의 표현은 기업이 노동자에게 스스로 보험에 가입하도록 유도하고 지원해야 한다는 것이었습니다. 네, 당시에는 유도와 지원이었지, 돈을 내라는 것이 아니었습니다. 지금은 어떻습니까? 지금은 찾아내라고 합니다. 네, 사회보험을 납부하지 않는 자들을 찾아내라는 것이죠. 다시 10월 8일 자 중국공산당 문건으로 돌아가 봅시다. 이 원고가 금지하는 것이 무엇입니까? 바로 개인 사업자 등록 유도와 다단계 하청입니다. 즉, 지금의 중국공산당은 이미 이러한 구조적 논조를 따라 상류층을 압박하고 있는 것입니다. 하지만 제가 단언컨대, 이는 아무런 소용이 없습니다. 왜냐하면 소득과 기준액이 완전히 역전되어 있기 때문입니다. 이처럼 추가로 부과되는 사회보험료 부담은 어떤 정상적인 기업도 감당할 수 없습니다. 이는 고용주에게 양심이 있느냐의 문제가 아니라, 이 부과금이 걸핏하면 급여의 10% 이상을 차지하기 때문입니다. 3,000위안을 버는 사람이 7,000위안을 기준으로 보험료를 내야 하는 상황입니다.
사회보험, 도대체 누가 버틸 수 있겠습니까? 게다가 이런 현장들은 모두 노동 집약적입니다. 만약 현장에서 정말로 전액 납부를 책임진다면, 그 즉시 문을 닫고 집으로 돌아가야 할 것입니다. 플랫폼이 부담한다면요? 아, 그리 오래 걸리지 않을 겁니다. 8개월이면 이 플랫폼들의 현금 흐름이 모두 끊길 것입니다. 이런 상황에서도 배달 기사나 차량 호출 서비스 기사들에게 손을 대려고 합니까? 중국공산당은 정말 씨발 미친 게 분명합니다. 그렇다면 이 4억 명이 넘는 사람들이 직면한 문제는 무엇일까요? 가장 먼저 나타나는 것은 실제 소득과 사회보험 기준액의 역전 현상입니다. 이 역전이 얼마나 심각한지 봅시다! 중국공산당이 정한 사회보험 기준액은 소득이 가장 적은 사람들을 약탈하기 위한 것입니다. 저는 이것을 빈자를 약탈해 부자를 돕는 '겁빈제부(劫貧濟富)'라고 부릅니다. 이 사회보험 기준액은 어떻게 산출된 것일까요? 네, 바로 기관, 공공기관, 국영기업, 외국계 기업, 사기업의 급여를 모두 합쳐 평균 급여를 낸 것입니다. 작년 중국공산당의 기관 단위와 국영기업의 평균 급여는 월 10,787위안에 달했지만, 사기업은 5,966위안에 불과했습니다. 하한선은 완전히.
중국공산당 측의 대우에 의해 끌어올려진 것입니다. 올해 하한선을 봅시다. 베이징의 기준액은 7,270위안, 장쑤성은 5,025위안, 랴오닝성은 4,533위안입니다. 실제로는 얼마를 벌까요? 다른 지역은 모르겠지만 랴오닝은 제가 압니다. 랴오닝의 데이터는 어떻게 적혀 있을까요? 작년 숙박 및 요식업에 종사하는 직원의 월 소득은 4,208위안이었고, 서비스업 평균 소득은 월 4,130위안이었습니다. 이 두 산업을 합치면 5,872만 명인데, 이는 중국공산당 자신의 데이터입니다. 게다가 제가 알기로는, 제 친척이 랴오닝에서 식당을 운영하고 있는데, 지금 랴오닝 같은 곳에서 손에 쥐는 돈은 3,000위안 남짓입니다. 중국공산당이 떠벌리는 데이터보다 1,200위안 이상 적습니다. 그런데도 4,500위안을 기준으로 사회보험료를 내야 합니다. 이것도 일거리가 있을 때의 이야기이고, 실제로는 3,000위안을 벌고 싶어도 일자리를 찾지 못하는 경우가 더 많습니다. 이런 상황에서 누가 납부하겠습니까? 씨발, 제정신이 아닌 거 아닙니까? 가장 악랄한 곳은 상하이입니다. 상하이의 법정 최저임금은 2,740위안에 불과하지만.
사회보험 기준액 하한선은 7,546위안입니다. 만약 이 하한선에 맞춰 납부한다면, 기업은 한 달에 최소 1,939위안을 내야 하고, 개인은 792위안을 내야 합니다. 1,939 더하기 792는 2,731위안, 사회보험료가 급여와 맞먹는 수준입니다. 정상적인 사고를 가진 사람이라면, 이런 상황에서 직원이든 기업이든 이 좆같은 것을 납부하겠습니까? 정말로, 이 돈을 아껴서 고정 기간 미국 국채를 사는 게 낫지 않겠습니까? 연 5% 수익률인데 말이죠. 중국공산당의 이 좆같은 사회보험이 우리가 돈을 받을 때까지 살아남을 수 있을지도 의문입니다. 아, 사실 제 말이 엄밀하지 않네요. 우리 세대가 돈을 받을 때까지 살아남는 것은 절대 불가능합니다. 중국공산당 자체가 그때까지 살아남지 못할 테니까요. 그렇다면 실업보험이 있는 사람은 실업 시 돈을 받을 수 있을까요? 그것도 아닙니다. 지금 시점에서 실업보험금을 받는 인원은 550만 명 정도에 불과합니다. 도시 실업자는 얼마나 될까요? 중국공산당 자신의 실업률로 역산해 봅시다. 전체 도시 고용 인구는 4억 5,700만 명입니다.
도시 조사 실업률은 5.3%이니, 계산된 실업자는 약 2,600만 명 정도입니다. 557만 명을 2,600만 명으로 나누면 약 2%입니다. 즉, 중국공산당의 기준을 따르더라도 실업자 중 실업급여를 받을 수 있는 사람은 20%에 불과합니다. 만약 11%의 실업률로 계산한다면 10% 미만이 됩니다. 직장이 없는 수억 명은 말할 것도 없죠. 올해 농민공의 월평균 소득은 5,075위안입니다. 이것도 중국공산당 자신의 데이터인데, 1년 동안 2.3% 올랐다고 합니다. 어디가 올랐는지 모르겠어서 저는 매우 의심스럽습니다. 데이터 하나만 보면 충분합니다. 13개 도시의 차량 호출 서비스 기사 5,400여 명을 대상으로 한 조사에서 62.8%의 기사가 가구 내 유일한 소득원이라고 답했습니다. 메이퇀(Meituan)은 작년 3월 자체 설문조사를 실시했는데, 총 3만 8천 건 중 42.46%의 배달 기사가 사회보험이 전혀 없다는 사실을 발견했습니다. 그렇다면 현재 가계 전략은 어떻게 버티고 있을까요? 돈을 더 저축하고 대출을 줄이는 것입니다. 그래서.
다들 보셨겠지만, 지난 8개월 동안 가계 예금은 6조 9,900억 위안 늘었지만, 가계 대출은 오히려 1조 300억 위안 줄었습니다. 사실은 이렇게 된 것입니다.
솔직히 말해서, 이 수억 명의 사람들이 실직하게 되면 실업 급여 같은 완충 장치가 전혀 없으며, 오직 자신의 저축과 가족에게 의존해야 합니다. 중국공산당(CCP)이 이런 식으로 나오면 직접적으로 어떤 결과가 초래될까요? 기업은 사람을 덜 고용하고 플랫폼은 단가를 낮출 것입니다. 왜냐하면 이 두 가지 비용은 실업 보험을 거치지 않고 고스란히 개인과 가정의 몫으로 돌아가기 때문입니다. 이 4억 명이 넘는 사람들은 소속된 단위가 없어 평소에는 잘 드러나지 않지만, 경제가 하락세로 돌아서면 모든 문제가 수면 위로 드러납니다. 왜 그럴까요? 이들이 중국 민영 경제와 밀접하게 연관되어 있기 때문입니다. 이제 도시 고용의 80% 이상을 담당하는 민영 경제의 현금 흐름이 어떤 상황인지 살펴보겠습니다. 이는 중국공산당 통계국의 자체 데이터입니다. 올해 8월 말 기준, 중국 민영 기업의 매출 채권 회수 기간은 평균 76.1일입니다. 즉, 민영 기업이 물건값을 회수하는 데 평균 76.1일이 걸린다는 뜻입니다. 작년 8월 말에는 70.9일이었고, 재작년 8월 말에는 68.4일이었습니다. 추세가 보이시나요? 현금 흐름 회수 기간이 절벽처럼 길어지고 있습니다. 올해 지연 속도는 작년 대비 두 배 이상 빨라졌습니다. 반면 같은 표에 있는 국유 지배 기업은 56.2일로 작년과 차이가 없습니다. 늘어난 5.2일은 고스란히 민영 기업의 몫이 되었고, 재고 또한 더 오래 쌓여 있습니다.
민영 공장에서 생산된 제품은 작년에는 평균 25.1일이면 창고에서 판매되었으나, 올해는 26.8일이 걸립니다. 전반적인 추세는 돈은 회수되지 않고 재고는 쌓이고 있다는 것입니다. 이는 직접적으로 경영 현금 흐름의 가시적인 악화를 초래하며, 기업 경영 전반에서 회수, 재고, 부채 중 어느 하나도 나아지는 것이 없습니다. 이 데이터 속에서 우리가 볼 수 있는 것은 무엇일까요? 올해 1월부터 8월까지 민간 투자가 전년 동기 대비 10.1% 감소했고, 단기 유동성 대출 또한 대규모로 상환되고 있다는 점입니다. 즉, 생산을 확대하지도 사람을 뽑지도 않겠다는 뜻입니다. 제조업과 비제조업 지수는 13개월 연속 50 이하를 기록하고 있습니다. 그러니 이것이 개인 사업자 몇 명을 등록한다고 해결될 병인가요? 아주 간단한 이치입니다. 돈을 회수할 수 없으니 사람을 뽑을 수 없는 것입니다. 게다가 올해 들어 중국공산당이 사회보험에 대해 언급한 것이 몇 번이나 됩니까? 그리고 여러분, 한 가지 규칙을 발견하셨나요? 매년 연말이 되면 중국공산당은 마치 알람이라도 맞춰놓은 듯이 씨발 이렇게 긴장합니다. 올해도 사회보험과 관련된 조치를 적지 않게 취했습니다. 지난달 9월 8일, 중국공산당 의료보험국은 7개 부서와 연합하여 이른바 '3년 행동'을 시작했습니다. 에휴, 또 운동식으로 대상을 정했는데, 바로 유연 근로자, 농민공, 그리고 새로운 고용 형태의 종사자들입니다.
그렇다면 여러분은 중국공산당이 왜 이렇게 급한지 궁금하실 겁니다. 에휴, 우리가 곳간의 장부를 한 번 보면 알 수 있습니다. 사실 중국공산당의 사회보험 장부는 이미 제가 다 계산해 보았지만, 상관없습니다. 물어볼 마음이 있다면 말이죠. 중국공산당의 주장은 기금 운영이 전반적으로 안정적이라는 것입니다. 올해 6월 말 기준, 양로, 실업, 산재 등 3대 기금의 잔액은 11조 700억 위안입니다. 하지만 이 '안정'이라는 것은 재정 보조금을 수입으로 계산한 뒤의 안정입니다. 이 보조금을 제외하고 재정부의 올해 예산 보고서를 보면 어떻게 적혀 있을까요? 우선 작년에 모든 사회 기금으로 걷어 들인 보험료는 9조 1,200억 위안이고, 지출된 돈은 11조 1,400억 위안입니다. 11조 1,400억에서 9조 1,200억을 빼면 2조 200억 위안의 차이가 납니다. 이 구멍은 재정으로 메우고 있는데, 작년에 총 2조 9,100억 위안을 보조했고, 올해 예산에서는 이 구멍이 2조 4,200억 위안으로 확대되었습니다. 그래서 올해 재정 계획상 보조금은 얼마일까요? 3조 1,100억 위안입니다. 그런데 올해 중앙 정부 차원의 재정 적자는 총 5조 8,900억 위안에 불과합니다. 자, 한번 보시죠. 3조 1,100억을 5조 8,900억으로 나누면 53%입니다. 즉, 사회보험 보조금 항목 하나만으로도 중앙 정부 본급 적자의 절반이 넘는다는 뜻입니다. 이 상황은 사실상 폰지 사기가 붕괴 직전에서 붕괴로 가는 길목에 있는 것과 같습니다. 그래서 중국이 지금 사람들을 끌어들이려고 매우 급한 것인데, 과연 끌어들일 수 있을까요?
먼저 개인을 보겠습니다. 유연 근로자가 직장인 양로보험을 납부하려면 기준액의 20%를 전액 본인이 부담해야 합니다. 허베이성의 최저 등급은 한 달에 801위안이고, 장쑤성은 990위안이며, 베이징은 올해 최저 등급이 이미 1,454위안까지 올라갔습니다. 전국 농민공들은 중국공산당의 주장대로 하더라도 한 달에 5,075위안을 버는데, 양로보험 항목만으로도 16%에서 29%를 떼어 가야 합니다. 저장대학교가 작년에 1만 2천 명의 배달 기사들에게 물어본 결과, 기사들이 감당할 수 있는 상한선은 한 달에 500위안 정도였습니다. 결과는 어떨까요? 유연 근로자 중에서 직장인 양로보험이라도 납부하는 사람은 4분의 1 정도에 불과합니다. 기업을 보겠습니다. '51사회보험'이라는 기관이 작년에 6,689개 기업을 조사했는데, 납부 기준을 완전히 준수하는 곳은 34.1%에 불과했고, 44.6%의 기업은 파견이나 외주를 사용하고 있었습니다. '세계경제'라는 저널에는 이미 2024년에 중국 사회보험에 관한 논문이 실렸습니다. 그들은 2018년 사회보험 징수 강화 사례를 대조군으로 삼았는데, 결론은 매우 명확했습니다. 중국공산당이 사회보험 징수를 엄격하게 할수록 기업들은 유연 근로자를 더 많이 사용한다는 것입니다.
중국공산당이 더 쥐어짤수록 기업들은 사람들을 더욱 외주로 돌릴 것이다. 설령 사람들을 기어이 끌어들였다고 해도 이 구멍을 메울 수 있을 것 같은가? 비유하자면 중국공산당이 지금 대출 사기를 치며 홍색 세력을 끌어들여, 야 또 천만 명을 속여 끌어들였다 치자. 애초에 중국공산당이 세운 5개년 계획도 증가폭이 6백만 명밖에 안 되지 않는가. 그러니 우리가 말하는 이 천만 명은 이미 매우 매우 낙관적인 수치이다. 그렇다면 1인당 최저 등급으로 보험료를 낸다고 가정하면 1년에 대략 1만 위안 정도인 셈이다. 천만 곱하기 1만이면 약 1천억 위안이다. 1천억 위안 대 2조 5천억 위안, 자, 그러니까 지금 이 구멍은 고작 5퍼센트에서 6퍼센트 수준밖에 메우지 못하는 것이다. 이 구멍을 완전히 메우려면 중국공산당은 1억 7천만 명에서 2억 1천만 명을 끌어들여야 하고, 게다가 계속해서 돈을 내게 해야 하는데, 도시에서 아직 보험을 내지 않고 있는 그 1억 7천만 명을 전부 끌어들인다고 해도 다 채워지지 않을걸. 나는 중국공산당에 딱 한 마디만 묻고 싶다. 너희들이 2, 3십 년 전에 임신부들을 상대로 강제 낙태를 시킬 때, 너희 대가리 속에는 대체 무슨 생각이 들어 있었냐? 이 세상에서 가장 대가 끊겨 마땅한 것들은 중국공산당 이 짐승 같은 작자들이다. 빌어먹게도 이제 와서 급해지니까 장정들을 끌어모을 줄 알겠지. 네들이 씨발 죄악을 다 저지르고 난 뒤에 또 책임을 전가하려 들면서 좆까고 안 내겠다면, 내가 볼 때 네들이 어쩔 건데?
게다가 중국공산당의 재정이 지금 이 좆같은 꼴인데 앞으로 몇 년이나 메울 수 있겠는가? 데이터를 한번 보자. 올해 1월부터 8월까지 사회보장 및 고용 지출은 6.5퍼센트 늘어나서 재정 총지출 증가 속도의 6.2배 이상에 달했고, 반면에 같은 기간 토지 매각 수입은 또 30퍼센트나 떨어졌다. 그러므로 이것은 풀리지 않는 매듭이다. 너희 중국공산당이 개인에게 걷으려 해도 개인들은 낼 돈이 없으니, 3분의 4에 달하는 사람들이 직접 안 내는 쪽을 선택한다. 기업에 걷으려 해도 기업들 역시 낼 돈이 없으니, 결국 외주로 전환할 수밖에 없다. 양쪽 모두에게 걷지 못하니 결국 그 구멍은 재정으로 메울 수밖에 없는 것이다.
앞으로는 어떻게 될까? 사실 앞으로 어떻게 될지는 짐작해 볼 것도 없다. 왜냐하면 제1세대 농민공들이 이미 이 나이에 접어들었기 때문이다. 안후이 사범대학의 추궈셴이 2,500份의 설문조사를 진행했는데, 60.7퍼센트의 농민공들이 일할 수 없을 때까지 계속 일할 계획이라고 답했고, 55.2퍼센트의 사람들은 저축액이 5만 위안도 안 되며, 직장인 양로보험에 가입했거나 상업보험을 든 사람은 10퍼센트도 되지 않았다. 공사장에서 60세 안팎의 노동자들은 하루에 약 300위안을 벌고, 공사장에서 밀려난 뒤에 청소 일을 하러 가면 하루에 60위안에서 80위안을 번다. 이 사람들을 받아주는 것은 도농 주민 양로보험인데, 지난해 이 보험은 한 달에 고작 281위안이었다. 게다가 2020년 인구 조사 데이터가 무엇을 보여주는가? 농촌의 60세 이상 인구 중 주로 가족이 부양하는 경우는 40.87퍼센트, 스스로 일해서 먹고사는 경우는 33.58퍼센트, 연금에 의존하는 경우는 고작 10.43퍼센트였으며, 도시 노인 중 연금에 의존하는 경우는 69.83퍼센트였다. 이 사람들이 얼마나 되나? 지난해 전국 농민공 수는 3억 115만 명이었고 평균 연령은 이미 43.3세에 달했으며, 50세 이상이 무려 32퍼센트를 차지했다. 3억 115만 곱하기 32퍼센트는 9,637만 명이다.
2035년이 되면 이 1억에 가까운 사람들이 전부 60세를 넘기게 되는데, 게다가 농민공은 단지 한 부분일 뿐이고, 우리가 여기에 전국에서 연금을 타야 할 사람들을 전부 다 합산해 보자. 직장 양로와 주민 양로를 합쳐서 연금을 수급하기 시작한 인원은 2021년에는 순증가가 540만 명이었고, 2023년에는 순증가 1,356만 명, 지난해에는 순증가 1,257만 명에 달했다. 그리고 이 사람들은 또 일종의 베이비붐 세대인데, 다시 말해 1963년 이후에 태어난 사람들이 점점 더 많아지고, 게다가 2023년부터 이 사람들이 이미 차례대로 60세를 채우기 시작했기에 향후 10년은 생각할 것도 없이 수급의 최고 정점이 될 것이다. 반면에 돈을 내야 할 사람들을 보면, 직장 양로와 주민 양로를 합쳐서 2021년에는 순증가가 2,467만 명이 었으나, 지난해에 이르러 직장 양로보험은 고작 744만 명이 늘어나는 데 그쳤고, 주민 양로보험은 무려 1,692만 명이 줄어들었다. 이 속에는 나이가 차서 돈을 타러 간 사람도 있고, 직장 보험으로 갈아탄 사람도 있으며, 아예 내지 않기로 한 사람들도 있다. 그렇다면 744만 빼기 1,092만(원문 수치 기준 유지)을 하면, 순감소한 인원이 948만 명인데 돈을 타 가는 사람은 1,257만 명이 늘어났으니, 돈을 내는 사람은 948만 명이 줄어든 것이다.
올해의 예산 구조는 이미 이런 식으로 변해 버렸다. 보험료 수입은 겨우 3퍼센트 오르는데 지출은 6퍼센트나 오른다. 보험료에 재정 보조금을 더하고 당해 지급해야 할 돈을 빼면, 작년에는 0조 8,900억 위안이 남았지만 올해 예산에는 고작 0조 6,900억 위안만 남게 되었다. 이마저도 보험료가 3퍼센트 오를 수 있다는 가정하에 짠 예산인데, 나의 평가는 무엇인가? 보험료 납부를 중단하는 사람들은 반드시 계속 늘어날 것이라는 점이다. 그리고 이 안에는 또 아주 흥미로운 무리가 하나 있다. 중태증권의 측정 방식이 아주 재미있는데, 이 무리가 어떤 사람들이냐면요, 사람들은 이미 직장 양로보험에 가입해 있지만 이 집단은 정작 돈을 내지 않는 사람들이다. 데이터가 이렇다. 2011년에는 이 집단이 2,956만 명이었는데, 2022년에는 6,325만 명으로 늘어났다. 그러니 기업이 이런 상황에서 대체 무슨 수가 있겠는가? 당연히 계속해서 사람들을 외주로 돌릴 수밖에 없지 않겠는가? 이렇게 거대한 집단이 월급만 축내는 무리인 것이다. 너희 중국공산당이 지금 바깥으로 떠넘기려고 하는 비용이 바로 이 엄청난 대다수의 비용이 아닌가? 그러니 중국공산당의 지금 생각은 무엇인가? 바로 기업의 지갑과 개인의 지갑에서 초과로 돈을 쥐어짜겠다는 것이다. 이와 같은 상황 속에서 사람들도 바보는 아니란 말이다.
너희가 내 현금 흐름을 뽑아가면 나는 죽고, 너희가 일반 개인의 현금 흐름을 뽑아가면 그들은 살아갈 수가 없다. 그렇다면 이러한 상황에서 사회보험 수입은 사람들의 만족도가 차오르는 게 아니라 오히려 떨어지게 될 것이다. 얼마나 떨어져야 지급할 금액이 부족해지겠는가? 우리 한번 계산해 볼 수 있다. 2027년의 지출이 올해와 같은 증가세를 보인다면 바로 12조 5,300억 위안이고, 재정 보조금은 바로 3조 3,300억 위안이다. 그렇다면 12조 5,300억 위안에서 3조 3,300억 위안을 뺀 나머지, 즉 보험료를 9조 2,000억 위안 이상 거둬야 지급할 수 있다. 올해 예산은 9조 3,900억 위안이며, 9조 3,900억 위안에서 9조 2,000억 위안을 빼면 단 1,900억 위안, 즉 2% 수준의 차이만 난다. 다시 말해 납부 수준이 2%만 떨어져도 보조금과 수입을 합산한 장부는 이미 구멍이 뚫리게 된다. 따라서 내 예상으로는 빠르면 내년 중반쯤이면 보험료에 재정 보조금을 더해도 당해 연도 지급액이 부족해질 것이다. 그렇다면 부족한 돈은 어디서 채울 것인가? 우선 메우는 것은 사회보험 기금의 이자와 투자 수익이며, 이 부분은 1년에 6,000억 위안이 채 되지 않는다. 즉, 이 사회보험 수입이 6%포인트 더 떨어지면 이 부분조차 메우기에 턱없이 부족해진다는 뜻이다. 그 아래로 내려가면 중국공산당의 재정이 계속 지원을 늘리든지, 아니면 기존의 적립금을 끌어다 쓰는 수밖에 없다.
일단 적립금마저 다 쓰고 나면 중국공산당은 기본적으로 죽음을 기다리거나, 엉터리 대책을 내놓거나, 아니면 엉터리 대책을 내놓으면서 죽음을 기다리는 것 외에는 답이 없다고 감히 말할 수 있다. 어쨌든 나는 여전히 같은 말을 한다. 중국공산당이 노후를 책임져 줄 수 있다고 믿는다면, 다른 사람에게 물어볼 필요도 없이 30년 전에 온 세상에 넘쳐나던 산아 제한 선전을 보라. 우리는 매 세대마다 한 번씩 속을 수는 없지 않은가? 중국공산당이 지금 하고 있는 짓이 무엇인가? 바로 산아 제한으로 인한 인구 절벽의 비용을 현재의 중국 민중에게 전가하는 것이다. 이 비용은 내가 말하는데, 누가 대신 떠안든 간에 그야말로 몹쓸 짓을 하는 것이다. 예전에 중국공산당이 어떻게 허풍을 떨었는가, 지금도 똑같지 않은가? 나는 여전히 같은 말을 한다. 진정으로 노후를 대비하고 싶다면 반드시 스스로에게 의존해야 한다. 고정 비율을 따로 떼어내어 경로를 찾아 미국 국채를 사라. 30년 복리가 지나면 다른 것은 장담 못 해도 첫째, 그것이 중국공산당이 주는 것보다 훨씬 많을 것임을 감히 장담한다. 둘째, 그것이 훨씬 더 안정적일 것이다. 어차피 다음 경제 대주기의 모든 요건은 미국에 있으니까 말이다.