시진핑이 후계자도 정하지 못한다? 시밍쩌, 백악관에 등장한 듯! 원자바오 세력이 중미 경제무역의 ‘제도화’를 추진! 칼자루는 아직 그에게 있지만, 지갑은 더 이상 시진핑 혼자서 결정하지 못한다!【강풍시각 20260929 제500회】

이번 프로그램에서는 백악관 국빈 만찬에 등장한 의문의 검은 옷 여성으로 인해 촉발된 후계자 추측을 분석하며, 현재 베이징의 권력 구도상 최고 지도자가 일방적으로 후계자를 정할 수 없음을 지적했습니다. 동시에 9월 28일 상무부가 발표한 미중 경제 무역 이행 문서, 핵심 기술 인력 출국 제한, 평안중국(平安中国) 회의, 동부전구 장령들의 대만 해협 관련 소통, 그리고 희토류 카드의 비용 등을 해석하며 베이징이 경제 무역, 안보, 대만 해협 등 여러 분야에서 다각도로 줄다리기를 하며 권력이 조용히 분산되고 있는 현실을 탐구했습니다.

비디오 링크:

전체 텍스트:

친구 여러분 안녕하십니까, 장펑(江峰) 시계에 오신 것을 환영합니다. 백악관 국빈 만찬에서 최고 지도자의 부인 곁에 앉아 있던 검은 드레스 차림의 의문의 여성에 대해 며칠간 해외 인터넷상에서 추측이 난무하고 있습니다. 그녀가 과연 최고 권력자의 딸인지, 심지어 북한의 김정은이 딸을 빈번하게 대동하는 것을 연상하며 중난하이의 그분도 가족 세습을 위해 미리 판을 짜려는 것이 아니냐는 의견까지 나오고 있습니다. 오늘 장펑이 먼저 한마디 하겠습니다. 설령 그 여성이 진짜 딸이라 할지라도, 최고 지도자는 오늘날 김정은의 길을 갈 수 없을 것입니다. 다음 세대에게 자리를 물려주려면 우선 다음 세대를 결정할 권한을 손에 쥐고 있어야 하기 때문입니다. 상무부가 오늘 발표한 협상 타임라인은 모든 패를 드러냈습니다. 9월 20일부터 23일까지, 정말 중요한 경제 무역 조항들은 최고 지도자가 백악관에 발을 들이기도 전에 이미 거의 합의가 끝난 상태였습니다. 며칠 전 우리는 최고 지도자는 체면을 챙기고 트럼프(Trump)는 실리를 챙겼다고 말했는데, 오늘 공식 발표된 타임라인은 이 판단에 대한 영수증을 보충한 셈입니다. 하지만 정말 흥미로운 점은 그가 베이징으로 돌아온 후, 같은 날 베이징의 서로 다른 시스템에서 완전히 상반된 정책을 내놓았다는 것입니다. 안보 시스템은 계속해서 문을 굳게 걸어 잠그려 하지만, 재경 시스템은 필사적으로 문을 미국 방향으로 밀고 있습니다. 도대체 누가 문을 닫고, 또 누가 문을 열고 있는 것인지, 이것이 바로 오늘 우리가 살펴볼 내용입니다.

9월 28일, 상무부가 연이어 내놓은 일련의 문건은 단순한 평소의 외교적 수사학이 아니었다. 미중무역위원회 산하에 단독으로 설치된 농업 실무그룹, 미중투자위원회, 금융 서비스 진입, 미중 여객기 직항 증편, 여기에 허리펑과 미국 재무장관 베센트가 주도하는 인공지능 대화, 그리고 11말에 개최될 차기 회의 일정과 내년 1월 10일까지 연장된 쿠알라룸푸르 관세 휴전까지, 모두 백서에 흑백으로 구체적인 일정이 명시되었다. 백악관은 이번에 이 기계가 어떻게 돌아가는지까지 문건에 적어 넣었다. 중국 쪽은 허리펑이 총괄하고 미국 쪽은 재무장관 베센트와 무역대표 그리어가 맡았으며, 산하의 차관보들은 최소 분기마다 한 번씩 만나고 실무진도 상시 왕래하기로 했다. 300억 대 300억의 상품 목록 역시 오늘 바꾸고 싶다고 바로 바꿀 수 있는 것이 아니며, 향후 어떻게 조정하고 이행할지 모두 고정된 절차가 마련되어 있다. 여기까지 보면 분위기가 사뭇 달라진다. 국빈만찬이 끝나면 헤어질 수 있고, 트럼프와 시진핑이 악수한 뒤 각자 집으로 돌아갈 수도 있지만, 이 기계는 사라지지 않는다. 최고지도부는 당연히 이를 가동할지 말지 결정할 수 있지만, 일단 시동 버튼을 누르고 나면 앞으로 누가 언제 협상할지, 목록을 어떻게 조정하고 어떤 항목을 이행할지 등은 관료 시스템이 제때 숙제를 제출하는 일이 된다. 이는 과거처럼 최고지도자의 한마디에 오늘은 관세를 더 매기고 내일은 판을 뒤엎으며 전 세계가 추측하던 그런 방식이 아니게 되었다. 상무부 스스로 9월 20일부터 23일까지의 협상 일정을 보완하면서, 백악관에서의 실리는 우리가 챙기고 명분은 목록에 있다는 앞선 몇 회차의 판단에 힘을 실어주었다. 많은 실질적 내용들은 최고지도부가 공식적으로 만나기 전부터 실무 팀이 이미 대부분의 판을 조율해 둔 상태였다. 하지만 오늘 가장 깊이 음미해야 할 것은 누가 레드카펫에서 스포트라이트를 가로챘는지가 아니라, 이 집행 문건 뒤에 숨은 진정한 흐름이다. 지난 몇 년간 선전 기계는 매일같이 안보를 외치며 자립 자강과 투쟁을 강조했지만, 이번에 실제로 집행 테이블에 오른 핵심 키워드는 감세, 시장 진입, 투자 협력, 금융 개방, AI 소통 및 항공편 증편으로 바뀌었다. 이는 결국 현실적인 문제를 제기한다. 베이징은 도대체 무엇을 내어주었으며, 과거에 팽팽하게 쥐고 있던 어떤 것들이 지금 조용히 뒤로 물러나고 있는가? 외교적 수사학은 꾸밀 수 있지만, 상품 목록은 속일 수 없다. 다음 단계로 이 감세표를 펼쳐 들고 트럼프가 무엇을 가져갔으며 베이징이 급하게 무엇과 맞바꾸려 하는지 살펴보자.

정치인은 거짓말을 하고 공식 통신사는 미화하겠지만, 해관(관세청)의 세번 부호와 수출입 상품 목록은 결코 거짓말을 하지 않는다. 양측이 발표한 300억 대 300억 목록에서 양측이 열거한 구체적인 품목들을 탁자 위에 올려놓고 보면, 그 강한 대비가 드러내는 밑장은 그야말로 명백하다. 먼저 미국이 중국에 적용한 감세 목록을 보자. 총 77개의 대분류인데, 대체 어떤 것들인가? 대다수가 성숙한 가정용 소비재이자 일상 제조품으로, 중국이 미국의 주문을 반드시 지켜내야 하는 수출 품목들이다. 반대로 중국이 미국에 적용한 감세 목록을 돌아보면, 놀랍게도 무려 1619개의 세목이 줄줄이 나열되어 있으며 다채로운 품목들을 아우르고 있다. 소고기, 양고기, 닭고기, 동물 내장, 참치, 대구, 랍스터, 게, 크림, 치즈, 버터, 꿀, 밀, 보리, 옥수수, 쌀, 수수, 목재, 원목, 담배, 화장품, 각종 석탄 및 석탄 제품, 심지어 극도로 이목을끄는 고정밀 의료 장비, 초음파 진단기, 자기공명영상장치(MRI), 각종 치과 전용 기기까지 포함되어 있다. 이 두 장의 목록을 함께 놓고 대조해보면, 이번 빅딜 이면에 담긴 정밀한 정치적 셈법을 짐작할 수 있다.

먼저 트럼프 쪽을 보자. 트럼프는 약삭빠른 사업가이자 정치인으로, 자신의 권력 기반이 어디에 놓여 있는지 너무나 잘 알고 있다. 그가 미국의 노동자와 농민들에게 가져다준 것은 실질적인 주문이다. 미국 중서부의 농업 주는 공화당의 텃밭으로, 밀, 옥수수, 수수, 육류의 대규모 대중(對中) 수출은 곧바로 농장주들의 손에 이득을 안겨주었다. 애팔래치아산맥과 와이오밍주의 광부들은 전통 에너지의 미래를 걱정하고 있었는데, 베이징은 2027년과 2028년에 매년 최소 1000만 톤의 미국산 석탄을 수입하겠다고 약속했다. 이는 미국 석탄 산업에 향후 2년간의 일자리와 현금 흐름을 직접 보장해 준 것이나 다름없다. 게다가 글로벌 독점 우위를 지닌 미국의 고가 의료 장비 제조업체들은 중국의 거대한 공공병원 조달 시장을 여는 열쇠를 거머쥐었다. 이와 동시에, 트럼프가 중국 상품에 대폭 문을 열어준 분야 중 상당수는 미국이 수입에 크게 의존하면서도 일반 가정의 물가에 직접적인 영향을 미치는 일상 소비재들이다. 연말 전통적인 추수감사절과 크리스마스 쇼핑 성수기를 앞두고, 완장, 소형 가전, 명절 장식품에 대한 고율 관세를 면제해 주면 미국 국내의 상품 물가 상승을 가장 빠른 속도로 억누를 수 있다. 이를 통해 일반 유권자들이 마트에서 계산할 때 물가 하락을 피부로 느끼게 함으로써 농장주, 광부, 의료 거물들의 환심을 사는 동시에 대다수 기층 소비자의 지갑을 달래어 다가올 중간선거를 위한 포인트를 톡톡히 쌓을 수 있다. 이처럼 양쪽 모두를 취하는 그의 수법은 가히 노련하다고 할 수 있다.

그렇다면 베이징은 어떨까요? 베이징이 정말 일방적으로 봉이 되는 것일까요? 그렇게 단순하게 볼 일은 아닙니다. 중국이 직면한 근본적인 사형선고는 부동산 붕괴로 촉발된 전면적인 내수 위축이며, 방대한 제조업 생산 능력이 국내 소화 불량에 걸린 장폐색 상태라는 점입니다. 광둥과 저장의 수천만 개에 달하는 장난감, 소형 가전 플라스틱 제품 및 방직 의류를 다루는 대외 무역 민간 기업들은 지난 몇 년간의 증세 광풍 속에서 이미 목숨이风前灯火(풍전등화)와 같습니다. 이들 산업은 기술 장벽이 높지 않지만 수천만 명에 달하는 일반 산업 노동자와 농민공의 고용을 흡수하고 있습니다. 만약 이 공장들이 대거 도산한다면 연쇄적인 사회적 혼란이 촉발될 것입니다. 따라서 베이징은 미국이 이러한 비민감 상품에 대한 관세를 철폐하도록 필사적으로 노력하고 있습니다. 설사 얻어내는 이윤이 극도로 미미할지라도, 이는 연안의 민간 경제에 생명을 연장할 산소를 공급하여 고용 대란이 완전히 붕괴되는 것을 막기 위함입니다. 이것은 양측이 각자의 현재 가장 위급한 곪은 부위를 바탕으로 진행한 현실주의적 거래입니다.

그러나 이토록 각자의 필요를 충족시키는 듯 보이는 이 목록의 깊은 곳에는 아주 예외적인 세 가지 정치적 세부 사항이 숨겨져 있어 음미해 볼 가치가 있습니다. 첫 번째 세부 사항은 그 신비로운 대두(콩)입니다. 미·중 무역 전쟁의 역사를 아는 친구들이라면 잘 알겠지만, 대두는 늘 베이징이 미국의 농업주들을 상대할 때 꺼내드는 가장 무거운 패 중 하나였습니다. 그러나 이 30억 달러 규모의 관세 인하 프레임워크 속에서 대두는 하필이면 제외되었습니다. 하지만 이와 동시에 베이징은 프레임워크와 별개로 2028년까지 매년 2,500만 톤의 대두를 미국으로부터 수입하겠다고 독자적으로 약속했습니다. 왜 이토록 번거롭게 대두를 제도화된 관세 인하 목록에서 제외하고 별도의 궤도에 올려놓았을까요? 이는 정확히 베이징 재정 기술 관료들의 교활함과 꿍꿍이를 보여줍니다. 대두는 아이오와 등 핵심 농업주의 명맥과 직결되어 트럼프 행정부를 견제할 수 있는 가장 즉각적인 지렛대입니다. 만약 대두를 상시 면세 목록에 직접 집어넣었다면 이 카드는 일회성으로 소모되어 버립니다. 이를 따로 떼어내어 연간 수입 목표에 따라 평가받게 함으로써, 베이징은 향후의 여러 정치적 고비에서 백악관의 태도에 따라 언제든지 수입 속도를 조절할 수 있습니다. 네가 내게 태도를 부드럽게 하면 나는 주문을 더 넣고, 네가 과학기술이나 지정학적 문제로 너무 강하게 압박하면 수입 선단을 기술적으로 입항 속도를 늦출 수 있습니다. 베이징은 엄청난 양보를 하면서도 언제든지 위협용으로 꺼내 들 수 있는 이 콩을 꽉 움켜쥐고 있는 것입니다.

두 번째 세부 사항은 석탄에 대한 터무니없는 수사입니다. 상무부 미주·대양주司(국) 책임자가 발표한 공식 해설에는 놀랍게도 다음과 같은 실소를 자아내는 표현이 등장했습니다. "중국이 미국산 석탄을 수입하는 것은 미국 석탄 산업에 안정적인 경제적 수입과 고용을 가져다줄 것입니다." 이 말이 미국 상무장관의 입에서 나왔다면 너무나 당연하겠지만, 이것이 흑백으로 인쇄되어 중국공산당 상무부의 공식 보도자료에 실리니 진한 부조리함이 풍겨 나옵니다. 쟁쟁한 중앙 대국의 부처 관리가 언제부터 바다를 건너 웨스트버지니아주에서 공화당에 표를 던진 미국 석탄 광부들의 가계 소득과 고용률을 걱정하기 시작했단 말입니까? 이러한 희극적인 관료의 어조 뒤에는 사실 아주 아첨하는 태도로 워싱턴에 공을 치하하는 속내가 숨겨져 있습니다. 너희가 가장 관심을 두는 러스트 벨트(쇠락한 공업지대)의 표심과 고용을 위해 우리가 진귀한 돈을 들여 너희를 구제해 주었다는 것입니다.

세 번째 세부 사항은 가장 뺨을 때리는 듯한 신호이기도 한데, 바로 자기공명영상(MRI) 장치, 초음파 장비 및 고가 치과 기기에 대한 관세 인하 진입 허용입니다. 지난 7~8년 동안 꼭대기에 있는 그분은 회의 때마다 국산 대체(국산화)를 외치며 의료 보건 시스템이 국산 의료 장비의 구매 비율을 높이도록 요구했고, 심지어 여러 성(省)의 입찰 서류에 암문을 설치하여 수입 장비를 배척하며 이른바 핵심 기술인 고가 의료 기기를 자주 연구개발의 벤치마크로 만들려고 안간힘을 썼습니다. 관영 매체 선전 기계는 국산 자기공명 기술이 이미 서구의 독점을 깼다고 수없이 과시했지만, 오늘날 목록이 공개되자마자 감세의 최전선에 오른 것은 하필이면 미국산 MRI와 초음파 진단기였습니다. 이는 극도로 폐쇄적인 자력갱생 구호가 잔혹한 현실의 벽에 부딪혔을 때, 그리고 베이징이 국내 최고 의료 기관들이 품질이 들쭉날쭉한 국산 장비만으로는 도저히 운영을 유지할 수 없음을 발견하는 동시에 미국 고탁기술 제조업에 화해의 손길을 내밀어야 할 때, 그 '보스'가 수년간 자랑해 마지않던 국산 대체 청사진이 그저 서랍 맨 밑바닥에 조용히 쑤셔 박힐 수밖에 없음을 여실히 보여줍니다. 장난감, 석탄, 대두, 자기공명영상(MRI) 장치—이렇게 서로 전혀 상관없는 상품들이 하나의 관세 인하 목록에 꿰맞춰져 국가 경제의 유지를 책임지는 재정 팀이 과거 몇 년간 쌓아 올린 장벽을 대가를 불문하고 허물어뜨리며, 미·중 사이의 그 위태로운 문짝에 튼튼한 빗장을 걸어 잠그려 발버둥 치는 똑같은 이야기를 무언으로 전하고 있습니다.

그러나 이 개방 리스트의 잉크가 채 마르기도 전인 바로 그날, 베이징의 또 다른 폭력 기구는 정반대의 굉음을 내고 있었습니다. 9월 28일, 블룸버그 통신은 여러 경로를 통해 확인된 소식을 입수했습니다. 베이징이 핵심 기술 인재에 대한 출국 제한을 은밀히 확대하고 있다는 내용이었습니다. 올해 상반기까지만 해도 알리바바(Alibaba)나 딥시크(DeepSeek) 같은 민간 기업의 인공지능 전문가와 핵심 칩 연구 인력들이 이미 출국 통제 명단에 포함되어 있었는데, 9월 하순에 이르러서는 이 제한이 그들의 직계 가족에게까지 확대되었습니다. 일부 핵심 인력의 배우자와 미성년 자녀들은 개인적인 해외 여행이나 친지 방문을 하려 해도 베이징의 특별 승인을 먼저 받아야 하게 된 것입니다. 이 두 가지 소식을 나란히 놓고 보면 흥미롭습니다. 허리펑(何立峰)은 미국 측과 AI 소통 채널을 논의하느라 바쁜데, 다른 한편에서는 베이징이 핵심 기술과 최고 인재가 유출될까 두려워 일부 가족의 출국까지 통제하기 시작한 것입니다. 경제 부문은 외부 시장과의 단절을 두려워하고, 안보 부문은 인재와 기술 유출을 두려워하니 양측이 조급해하는 것은 근본적으로 같은 일이 아닙니다.

이것은 낮에 벌어진 일일 뿐입니다. 당일 저녁 18시 12분, 신화통신은 매우 비중 있는 보도문을 발표했습니다. 최고 지도자가 최근 이른바 '더 높은 수준의 평안한 중국(平安中国)' 건설에 관한 중요 지시를 내렸다는 내용입니다. 지시의 핵심 내용은 모두에게 익숙한 것으로, 여전히 '전반적인 국가안보관'을 견지하고 '당의 전면적인 영도'를 고수하며, 공공 안전 거버넌스 수준을 높이고 각종 위험을 예방 및 해소할 것을 요구했습니다. 뒤이어 열린 '평안한 중국 건설 업무 회의'에서 단상에 오른 진용도 많은 것을 시사합니다. 중국공산당 정법위원회 서기 천원칭(陈文清)이 참석하여 연설하며 최고 지시가 모든 업무의 나침반이자 키잡이 역할을 한다고 말했고, 옆에 앉아 총평을 한 사람은 중앙서기처 서기이자 공안부장인 왕샤오훙(王小洪)이었으며, 아래에는 최고인민법원 원장 장쥔(张军)과 최고인민검찰원 검찰장 잉융(应勇)도 모두 참석했습니다. 이 정법·공안 시스템 회의는 최소한 한 가지 사실을 증명합니다. 공개된 인사 배치와 정책 신호로 볼 때, 정법·국가안전 분야는 여전히 최고 지도자가 현재 가장 안정적으로 통제하고 있는 영역이라는 점입니다. 천이신(陈一新)은 과거 저장성 시절의 직계 구부(旧部)로 정치적 인연이 가장 깊고, 천원칭은 18차 당대회 이후 줄곧 중용되어 국가안전부에서 바로 정치국으로 진입해 정법위를 장악했으며, 여기에 오랫동안 공안 시스템을 장악해 온 왕샤오훙까지 더해져 이 안보 팀은 지난 10여 년간 이어온 '안보를 강령으로, 통제를 우선으로' 하는 통치 기조를 계속 유지하고 있습니다. 따라서 AI 엔지니어 가족의 출국을 제한하든 사회적 치안 통제를 강화하든, 안보 기구는 여전히 계획대로 작동하고 있습니다.

그러나 이는 오히려 더 흥미로운 질문을 던집니다. 안보라는 칼자루를 여전히 자기 사람들이 쥐고 있는데, 왜 돈줄(경제)과 관련해서는 정책의 풍향이 이렇게 빨리 바뀌는 것일까요? 경제·무역 라인의 명목상 총괄 책임자인 허리펑 역시 최고 지도자가 수년간 깊이 신뢰해 온 인물이며, 푸젠성에서 베이징까지의 정치적 이력에 찍힌 낙인도 분명합니다. 하지만 이번 미·중 협상 과정을 지켜보면, 실제로 협상 일선에 자주 나서서 대외적으로 발언하고 미국 측 기술팀과 조항 하나하나를 조율하는 인물은 따로 있습니다. 바로 국제무역협상 대표 리청강(李成钢)입니다. 리청강이라는 인물은 주목할 필요가 있습니다. 그는 전형적인 상무 시스템의 기술 관료로, 오랫동안 조약 법률, WTO 및 대외 경제 무역 협상을 담당해 왔습니다. 공개된 이력에는 푸젠이나 저장성 출신의 구부라는 배경이 보이지 않습니다. 현재 그의 공식 직함은 국제무역협상 대표(장관급)이며, 최근 미·중 경제 무역 접촉에서 존재감이 점점 커지고 있습니다. 여기서 첫 번째 가능성이 제기됩니다. 허리펑이 여전히 총괄 책임자 자리에 앉아 있지만, 실제로 조항을 하나하나 협상하고 기술적 경계를 확정하며 협상 성과를 실행 문서로 바꾸는 실무는 리청강과 같은 전문 경제 무역 팀의 손으로 더 많이 넘어갔다는 것입니다. 그래서 일각에서는 그가 이미 허리펑을 완전히 허수아비로 만들었다는 설도 나옵니다. 백악관이 발표한 이 절차에는 부대표급이 최소 분기별로 한 번씩 만난다는 내용이 포함되어 있다는 점을 잊지 마십시오. 이는 전문 협상 팀이 앞으로 지도자 방문 시 임시로 배석하는 존재가 아니라, 고정된 궤도에서 장기적으로 업무를 주도하게 될 것임을 의미합니다. 이 궤도의 일선에 앉는 사람이 자연스럽게 더 많은 실질적인 운영 공간을 갖게 되는 것입니다.

설령 이 측면이 없더라도 현실적인 두 번째 이유가 더 크다. 허리펑(何立峰) 본인이 여전히 총괄하고 있다 하더라도 오직 정치적 충성만 따르며 일할 수는 없다. 그 자리에 앉아 매일 보는 것은 지방 재정 수출 주문, 민간 투자 및 외자 유치 동향, 제조업 생산 능력인데, 이것들은 파벌을 가리지 않고 오직 숫자만 본다. 경제무역 부문이 대미 마찰 비용을 계속해서 끌어올린다면 연안 공장의 주문, 외부 시장, 자본 전망 모두 대가를 치러야 한다. 따라서 협상 테이블에 앉았을 때 설령 최고지도자가 가장 신임하는 경제·재정 실무자라 할지라도 이 장부를 계산하지 않을 수 없다. 그러므로 지금 더 주목해야 할 것은 단순하게 '허리펑이 여전히 최고지도자의 사람이냐 아니냐'를 묻는 것이 아니다. 진정으로 흥미로운 것은 두 가지인데, 첫째는 허리펑 아래에서 구체적으로 실무를 조율하는 사람들이 이미 다른 논리로 전환했는가 하는 점이고, 둘째는 설령 허리펑 본인이 여전히 권력을 쥐고 있다 하더라도 그가 손에 쥔 정책 선택의 폭이 현실에 의해 점점 더 좁아지고 있는가 하는 점이다. 사람이 바뀌지 않았다고 해서 권력의 행사 방식이 변하지 않았다는 뜻은 아니다. 허리펑은 여전히 허리펑이지만, 그가 베이징을 대표해 마지막에 무엇을 승낙하고 무엇을 거부할 수 있느냐가 바로 진정한 권력이다. 최고지도자의 사람이 여전히 그 의자에 앉아 있다고 해서, 그 의자가 오늘날 오직 최고지도자 한 사람의 지시만 듣는다는 뜻은 아니다. 다시 말해, 경제·재정 부문은 현재 두 가지 힘이 동시에 작용하고 있을 가능성이 있다. 한쪽으로는 리청강(李成鋼) 같은 전문 협상 관료의 실제 실무 권한이 상승하고 있고, 다른 한쪽으로는 중국 경제 그 자체마저도 허리펑 같은 최고지도자의 측근을 실용적인 방향으로 밀어붙이고 있는 것이다. 이 두 가지 흐름이 결국 같은 결과로 귀결되어, 경제무역 부문은 투쟁이라는 단어를 계속해서 격화시키는 대신 시장 안정, 수출 안정, 미중 관계 안정을 더욱 중시하기 시작했다. 따라서 9월 28일의 이러한 일련의 극들을 이해한다면, 오늘날 중난하이(中南海)의 정세를 평가할 때 '그에게 권력이 있다'거나 '그가 완전히 권력을 상실했다'는 식의 단순한 한마디로 일괄하여 판단하기 어렵다는 점을 이해할 수 있다. 보안 부문은 여전히 통제를 조이고 있지만, 경제·재정 부문은 오히려 문을 열고 있다. 최고지도자가 모든 것을 통제하지 못하는 것은 아니지만, 분명 더 이상 모든 것을 혼자서 결정할 수도 없다. 베이징은 현재 아마도 둘 이상의 방향키를 가지고 있을 것이다.

돈주머니의 방향이 변했다면, 가장 민감한 그 총은 어떠할까? 대만 해협 방향에서 최근 나타난 움직임은 더욱 볼만하다. 지난 수년간의 대미 담화에서 대만 해협 정세는 언제나 화약 냄새가 가장 진동하는 곳이었다. 동부전구의 함정과 군용기는 해협 주변에서 빈번하게 활동했고, 대외적으로 발신한 신호는 늘 강대강 맞대응이며 한 발짝도 물러서지 않는 것이었다. 그러나 외부에서 대만 해협의 파도가 더욱 거세질지 예의주시하고 있는 사이, 최전선의 실무 운용에서는 아주 흥미로운 안전장치가 하나 등장했다. 타임라인을 한 달 전인 2026년 8월 31일로 돌려보자. 인민해방군 동부전구 사령원 양즈빈(楊志斌) 공군상장이 캐나다에서 미군 인도태평양사령관 사뮤엘 파파로 해군대장을 만났다. 양즈빈이 통할하는 동부전구는 대만 해협 최전선의 군사 실무를 직접 책임지고 있으며, 파파로가 장악한 인도태평양사령부는 서태평양에서 미군의 주력 전력이다. 잠재적 충돌의 최전선에 있는 이 두 지휘관이 마주 앉았고, 미측은 이후 양측이 고위급 소통 유지, 전략적 오판 감소, 그리고 양군이 해상과 공중에서 조우할 때의 전문성 및 안전 유지에 대해 중점적으로 논의했다고 발표했다. 이어서 이번 워싱턴 회담 이후 공식 발표된 합의 내용에는 한 줄이 더 추가되었다. 미중 양군은 위기 소통 및 예방 강화를 위한 양해각서에 조속히 서명할 예정이다. 이 사안에서 깊이 생각해 볼 가치가 있는 부분은 단 한 번의 악수에 있는 것이 아니라, 그것이 과거의 임시적이고 단속적이던 고위급 접촉을 제도화되고 고정화된 위기 소통 방향으로 한 걸음 전진시켰다는 점에 있다. 외부에서 잘 알려져 있듯이 군 고위층은 지난 몇 년간 지속적인 인사 숙청을 겪었으며, 한때 동남쪽의 군사·정치 핵심으로 여겨지던 많은 인물이 잇따라 자리를 잃었다. 이런 시점에 진정으로 던져야 할 질문은, 누가 양즈빈에게 협상 권한을 부여했으며, 또 누가 대만 해협 최전선과 미군 간의 위기 통제를 전구 사령관이라는 이 수준까지 끌어올렸는가 하는 것이다. 대만 해협을 가장 직접적으로 마주하는 전구 사령관이 현재 대미 군사 위기 소통의 공개적인 역할을 맡고 있다. 우리는 이 양해각서로부터 대만 해협을 무력 통일하려는기도가 완전히 취소되었다고 추론할 수는 없으며, 군사적 위협은 여전히 협상 카드로 존재할 것이다. 하지만 최고지도부가 진정으로 언제든지 구애받지 않는 군사적 모험 공간을 유지하려 했다면, 어째서 하필 대만 해협과 가장 직접적으로 대치하는 사령원이 직접 나서서 미군과 상시적인 오판 방지 채널을 구축했단 말인가. 이는 구체적인 조작 차원에서 누군가가 대만 해협이라는 이 총에 안전장치를 채우고 최전선의 접촉 규칙을 확정하고 있음을 보여준다. 대만 해협 방향에서 우발적인 무력 충돌이 발생할 확률에 행정적 구속이라는 한 겹의 장치가 더해진 것이며, 최소한 진정한 무력 충돌이 일어나기 전에 직접 소통하며 브레이크를 밟을 수 있는 메커니즘이 하나 더 생긴 것이다.

대만 해협이라는 총에 안전장치가 걸리기 시작한 것 외에도, 과거 서방을 상대로 자주 내밀던 또 다른 카드인 핵심 광물과 희귀 토류(희토류)에 대해서도 최근 새로운 셈법이 등장했습니다. 월스트리트저널은 9월 27일, 트럼프 2기 임기 이후 미국이 핵심 광물 공급망에서 펼친 포석을 정리한 장문의 조사 보도를 실었습니다. 2025년 4월 중국이 일부 중희토류에 대한 수출 통제를 강화한 이후, 백악관 국가안전보장회의(NSC)는 국방부, 에너지부, 국무부, 상무부, 내무부 등 여러 부처를 조율하여 움직이기 시작했습니다. 미국 수출입은행 및 국제개발금융공사와 함께 지난 18개월 동안 약 76억 달러의 비지분 투자를 자국 및 동맹국의 희토류 및 자석 프로젝트에 투입했는데, 이는 이전 4년 동안의 투자액보다 몇 배나 많은 수치입니다. 외교적으로도 미국은 그물을 쳤습니다. 여러 대륙에 걸쳐 20여 개국과 핵심 광물 협력 협정을 추진하고, 호주에는 최소 10억 달러 규모의 채굴 및 가공 프로젝트를 약속했으며, 콩고민주공화국과는 광물 자원 및 안보 협력을 체결했습니다. 또한 브라질 중서부 고이아스주의 희토류 광산을 기업들이 인수하도록 지원하고, 아르헨티나의 리튬 광산 제련에 투자하며, 심지어 중앙아시아와 우즈베키스탄까지 진출해 광물 협력을 구축하고 있습니다. 객관적으로 볼 때, 미국은 아직 중국에 대한 의존에서 완전히 벗어나지 못했습니다. 희토류 채굴, 정련 및 자석 제조 분야에서 중국의 우위는 여전히 상당히 견고합니다. 그러나 상황의 변화는 미국이 국가 자금과 글로벌 동맹 네트워크를 활용해 단계적으로 대체 공급망을 구축하고 있다는 점입니다. 이는 베이징에 매우 현실적인 산수 문제를 던져줍니다. 중국의 희토류 카드는 오늘날 여전히 강력하지만, 문제는 이 카드를 한 번 쓸 때마다 미국이 돈을 더 들여 다음번에는 그 카드가 덜 강력해지도록 방법을 찾는다는 것입니다. 만약 매번의 통제가 서방으로 하여금 대체 방안을 더 빨리 찾도록 강요한다면, 몇 년 후에는 이 카드의 억지력이 오늘날의 수준을 유지하기 어려울 것입니다. 따라서 베이징의 의사결정권자들에게 가장 경제적인 전략은 오늘 이 카드를 완전히 소진해 버리는 것이 아니라, 이 카드가 아직 가치가 있을 때 관세나 시장과 교환하고, 중미 관계의 일시적인 완화를 얻어내는 것일지도 모릅니다. 이것이 바로 양측이 이번에 쿠알라룸푸르 관세 및 비관세 조치의 유예 기간을 2027년 1월까지 연장하기로 합의한 이유이기도 합니다. 대만 해협 쪽에서는 오판 방지를 논의하기 시작했고, 희토류 쪽에서는 사용 비용을 계산하기 시작했습니다. 과거 미국과 정면충돌할 때 가장 적합했던 두 장의 카드를 두고 이제는 누군가 계산기를 두드리기 시작한 것입니다.

그렇다면 문제는 다시 돌아옵니다. 이런 가장 강력한 카드들조차 비용을 계산하기 시작했다면, 백악관의 그 검은 옷을 입은 여인이 설령 정말로 '그분(시진핑)'의 사람이라 할지라도, 그녀의 아버지가 그녀를 위해 다음 자리를 마련해 줄 수 있을까요? 며칠 동안 인터넷상에서는 여러 각도에서 찍힌 사진을 대조하며 그녀가 정말로 공주인지에 대해 온갖 추측이 난무하고 있습니다. 사실 진지한 정치 분석에서 우리는 오늘 그녀의 신원을 확인할 필요가 없습니다. 한 발 물러서서, 설령 그 여인이 100% '그분'의 친딸이라 할지라도, 진정으로 질문해야 할 것은 그녀가 국제 외교 무대에 처음 등장했는지 여부가 아니라, 그녀의 아버지가 오늘날 다음 세대를 위해 자리를 마련해 줄 권력을 손에 쥐고 있는지 여부입니다. 많은 이들이 김정은을 떠올릴 것입니다. 김정은이 딸을 여러 차례 정치 무대에 데리고 나올 수 있었던 것은 평양의 전체 권력 체인이 여전히 김씨 일가를 중심으로 돌아가기 때문입니다. 하지만 오늘날의 베이징은 그런 상황이 아닙니다. 서로 다른 시스템과 파벌들이 각자의 셈법을 따지고 있으며, 심지어 '그분' 자신의 정책 속도조차 혼자서 결정하지 못할 수도 있습니다. 아버지 자신의 권력 경계조차 변하고 있는 마당에, 딸이 후계자가 될 수 있을지는 이제 '그분'이 원하느냐의 문제가 아니라, 이 권력 구도가 여전히 유효하느냐의 문제입니다. 자, 오늘은 여기까지 이야기하겠습니다.

장펑시계(江峰視界)를 좋아하시는 분들은

구독, 좋아요, 공유 잊지 마세요.

다음 시간에 뵙겠습니다.

푸루이탕(普瑞堂)에서 한정 특가 상품을 출시했습니다.