VOA 오늘의 초점 (2026년 7월 24일) 미 하원, 1조 1500억 달러 국방예산 통과…대만 군사 지원 포함

이 방송은 트럼프 대통령이 이란과 후티 반군에게 홍해 해상 운송을 위협하지 말라고 경고한 내용, 미국과 사우디아라비아의 민간 원자력 협력 추진 조건, 그리고 중국 해경선이 스카보로 암초(황옌다오) 인근에서 필리핀 선박을 향해 물대포를 발사한 사건을 보도했습니다. 미 하원은 대만 군사 원조 및 2028년 환태평양 훈련(RIMPAC)에 대만의 참여를 추진하는 조항이 포함된 1조 1,500억 달러 규모의 2027 회계연도 국방수권법(NDAA)을 통과시켰습니다. 방송은 또한 김명일 목사의 석방과 워싱턴에서 열린 파룬궁 집회를 보도했습니다.

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먼저 중동 정세의 최신 동향에 주목합니다. 트럼프 대통령은 목요일, 홍해의 상업 운송이 예멘 후티 반군의 공격을 다시 받을 경우 미국은 이란에 책임을 물을 것이며 이란과 후티 반군에게 강력한 군사적 처벌을 가할 것이라고 경고했습니다.

후티 반군은 미사일과 드론을 이용해 홍해의 유조선 두 척을 공격했다고 밝혔습니다. 미국은 이란이 후티 반군을 배후에서 조종하고 있다고 비난하며 홍해 해상 운송에 대한 위협이 세계 무역에 영향을 미칠 것이라고 경고했습니다. 사우디아라비아는 자국 기업 소속 유조선이 공격을 받아 화재가 발생한 사실을 확인하고 해상 운송 안전을 보호하기 위해 법에 따라 필요한 조치를 취할 것이라고 밝혔습니다.

이와 동시에 미군은 이란의 항구와 석유 터미널을 계속해서 봉쇄하고 있습니다. 7월 23일 기준으로 이미 상선 12척이 우회하도록 강제했으며 선박 한 척을 운항 불능 상태로 만들었습니다.

한편 트럼프 대통령은 미국과 사우디아라비아가 민간 원자력 협력 협정을 추진하기 위한 전제 조건으로 사우디아라비아가 아브라함 협정에 가입하고 이스라엘과의 관계를 정상화해야 한다고 밝혔습니다. 백악관은 목요일 미국 측이 사우디아라비아에 이 조건을 제시했다고 확인했습니다. 미국과 사우디아라비아는 최근 민간 원자력 협력 협정 추진을 발표했으며, 중동 정세의 고조 또한 전 세계 유가가 100달러를 돌파하도록 다시 한번 밀어 올렸습니다.

트럼프 대통령은 목요일 이란이 핵무기를 보유하는 것을 절대 허용할 수 없다고 다시 한번 강조했습니다. 트럼프는 다음과 같이 말했습니다. "우리는 이란 이슬람 공화국에 대응하는 데 있어서 아주 순조롭게 진전하고 있습니다. 우리는 매우 잘하고 있습니다. 그들은 행동에 나서고 싶어 할 수도 있지만, 나는 그들이 아직 준비되지 않았다고 말합니다. 그들에게는 몇 가지 사악한 의도가 있습니다. 우리는 그들이 핵무기를 갖게 둘 수 없습니다."

미국 국무장관 마코 루비오는 목요일 마닐라에서 열린 아세안(ASEAN) 외교장관회의 참석 중 기자들에게 미국은 중국과 관계를 유지해야 하며 "우리는 이 관계가 가능한 한 긍정적이기를 원한다"고 밝혔습니다. 그러나 루비오는 중국과 긍정적인 관계를 유지하는 것이 동맹 및 파트너 관계, 그리고 인도태평양 지역에서의 미국의 존재감을 희생하는 대가가 되어서는 안 된다고 강조했습니다. 그는 동맹국에 대한 워싱턴의 약속을 재확인했습니다.

루비오는 “그들은 우리가 이러한 문제들에 대한 우리의 입장을 분명히 이해하고 있다. 우리는 그 미사일 시험 발사에 대해 공개적으로 입장을 밝혔으며, 그것은 안정을 해치는 사건이었다. 필리핀에서 일어난 일에 관해서는, 물론 우리도 보았고 전 세계도 보았으며, 이는 불안감을 준다. 이러한 도전들과 영토 주장에 관한 주장은 점점 더 심각한 도전이 되고 있다. 그렇기 때문에 우리는 조약 동맹국들에 대한 약속을 거듭 다짐하는 동시에, 해당 지역의 항행의 자유와 영토권 존중에 대한 약속도 거듭 다짐하고 있다”고 말했다.

“우리는 중국과 좋은 관계를 유지할 것이다. 결국 이곳은 세계에서 가장 강력한 두 개의 경제체이며, 두 개의 거대한 군대와 두 개의 핵보유국을 가지고 있다. 우리는 이러한 관계가 가능한 한 긍정적이기를 바라지만, 이는 절대로 이 지역에서의 우리의 동맹과 파트너들을 희생시키거나, 이 지역에서의 우리의 주둔을 희생시키는 대가가 되어서는 안 된다. 우리는 필리핀과 조약 협정을 맺고 있으며, 이 협정을 지킬 의도가 있다. 우리는 그 조약상의 약속을 이행하기 위해 최선을 다하고 있다.”

“또한, 우리는 오랫동안 지속되어 온 국방 파트너십을 유지하고 있다. 우리는 이것을 어느 한쪽을 겨냥한 적대 행위로 보지 않으며, 오랜 동맹국에 대한 약속을 이행하는 것으로 보고 있다. 우리는 이러한 동맹국들과 많은 공통된 가치와 역사를 공유하고 있으며, 공동의 미래를 누리기를 기대한다.”

한편, 필리핀 해경은 중국 해경선 한 척이 7월 23일 스카버러 암초(중국명 황옌다오) 해역에서 필리핀의 어업 관리선을 향해 물대포를 발사했다고 밝혔다. 필리핀 해경이 공개한 영상에는 중국 해경선이 필리핀 선박을 향해 근접 거리에서 물대포를 발사하는 모습이 담겼다.

이번 사건은 동남아시아국가연합(ASEAN) 외교장관들과 미국, 중국을 포함한 주요 대화 상대국들의 외교장관들이 마닐라에서 회의에 참석하고 있는 가운데 발생했다. 앞서 이날 중국 측은 두 선박이 경고를 무시하고 분쟁 해역에 무단 진입했다고 밝혔다. 이번 주는 남중국해에서 양국 간에 발생한 두 번째 충돌이다. 필리핀과 중국 모두 스카버러 암초에 대한 주권을 주장하고 있다.

이번 주 남중국해에서 중국과 필리핀 간의 긴장 고조에 대응하여, 미국 의회의 초당파 의원들은 필리핀과 같은 동맹국들을 계속 지원할 것이라고 밝혔으며, 국제법과 항행의 자유 수호의 중요성을 강조했다. 공화당 하원의원 코리 밀스는 중국, 러시아, 이란, 북한이 지오폴리틱스(지정학적) 협력을 통해 악의 축을 형성하고 있다고 언급하면서도, 중국이 시진핑이 주장하는 우위적 지위에 있지 않다고 강조했다. 민주당 상원의원 태미 더크워스는 미국이 계속해서 공해상의 항행권을 수호할 것이라고 밝혔다.

밀스는 “우리가 현재 인식해야 할 것은 중국, 러시아, 이란, 북한 사이에 지정학적 협력 관계가 형성되고 있으며, 이는 실로 악의 축을 구성하고 있다는 점이다. 우리는 또한 그들의 경제력이 대외적으로 주장하는 것만큼 강하지 않다는 것을 알고 있다. 많은 경우 이 국가들은 단순히 무력 시위를 벌이며 대만에 대한 공격을 포함한 조치를 취하겠다고 주장할 뿐이다”라고 말했다.

“미국 인도태평양사령부, 제7함대 및 기타 세력들이 현재 갖추고 있는 연안 방어 능력을 바탕으로, 중국 역시 스스로가 자신들이 생각하는 절대적 우위적 지위에 있지 않다는 것을 잘 알고 있다. 따라서 미국은 계속해서 동맹국을 지원하고 경제, 무역, 외교적 협력을 강화할 것이다. 우리는 기존의 방식을 계속 고수해야 하며, 언제나 그렇듯이 법의 지배와 국제 규범 수호를 지지하여 모든 국제 수역에서의 항행권이 보장되도록 할 것이다.”

더크워스는 “우리는 기존의 방식을 계속 고수해야 하며, 언제나 그렇듯이 법의 지배와 국제 규범 수호를 지지하여 모든 국제 수역에서의 항행권이 보장되도록 할 것이다”라고 말했다.

의회 소식과 관련해, 미국 하원은 수요일 저녁 찬성 216표, 반대 212표의 표결 결과로 역대 최고치인 1조 1500억 달러 규모의 2027 회계연도 국방수권법(NDAA)을 통과시키며 내년도 군사 지출을 위한 정책 청사진을 마련했다. 이 법안에는 대만의 자체 방어 능력 강화를 돕는 자금과 중국산 로봇 사용 금지 등의 조항도 포함되어 있다.

미국의 소리(VOA) 기자 왕위허의 보도에 따르면, 국방수권법은 미국 의회가 매년 심의하여 통과시키는 연례 국방 정책 및 군비 수권 법안이다. 이번 국방수권법의 총액은 1조 1500억 달러에 달해 역대 최고치를 기록했으며, 작년에 비해 대폭 증가하여 약 2500억 달러가 늘어났으며 이는 국방 산업 발전, 무기 조달 및 첨단 기술 연구개발에 사용될 예정이다.

하원 군사위원회 위원장 로저스는 2027 회계연도 국방수권법안이 미국의 국가안보 역량을 한층 더 강화할 것이라고 밝혔다. 그는 이 법안이 트럼프(Trump) 대통령이 제시한 '힘을 통한 평화' 전략에 부합하며, 국방 산업 기반 강화, 군인 및 군 가족 지원, 부대 전투태세 향상을 통해 미군이 임무를 완수하는 데 필요한 자원을 제공한다고 지적했다.

이번에 통과된 국방수권법안에는 대만의 자위 능력 강화를 돕기 위한 자금이 포함되어 있으며, 국방부에 대만의 2028년 환태평양 합동군사훈련(RIMPAC) 참여를 추진하기 위한 계획 수립을 요구했다. 또한 이 법안은 국방부의 대만 군사력 및 비상 대응 능력에 대한 연례 평가를 확대하고, 미국과 대만 국방 당국 간의 전략적 방위 기술 협력 메커니즘 구축을 촉진하며, 미-대만 공동 연구·개발·테스트 및 평가 프로젝트 설립을 승인하여 인도태평양 사령부의 작전 수요를 충족하기 위한 드론 및 반(反)드론 시스템의 공동 개발을 가속화하도록 했다.

중국과 관련하여 이 법안은 중국의 우주 역량을 연구할 것을 요구하며, 중국 군수 기업과 협력하는 퇴역 군인 및 전쟁부 인사가 보안 인가를 계속 보유하는 것을 금지했다.

이번 국방수권법에는 초당적 법안인 '적대적 로봇 주도로부터 미국을 보호하는 법'의 일부 내용도 포함되어, 미국 국방부가 중국산 로봇 사용을 미국 전역에서 금지해야 할지 여부를 연구하는 평가 절차를 시작하도록 요구했다. 이 법안의 목적은 중국 로봇이 미국에서 주도권을 잡지 못하게 하고, 자국 로봇 기술 혁신과 산업 발전을 지원하는 것이다.

하원이 이 버전을 통과시킨 후에는 상원이 통과시킨 버전과 이견이 있는 조항에 대해 협상을 거쳐 단일 텍스트를 만들어야 한다. 조정된 법안은 다시 하원과 상원에 각각 제출되어 표결을 거쳐야 하며, 통과된 후에야 백악관으로 보내져 대통령의 서명을 거쳐 법률이 된다. 따라서 법안이 정식으로 발효되기까지는 아직 거리가 있다.

베이징 시안 교회의 진밍르 목사가 중국 당국에 10개월 가까이 구금된 끝에 석방되어 미국으로 와 가족들과 재회했다. 그는 미국의 소리(VOA)와의 인터뷰에서 미국 정부, 언론 및 국제사회의 관심이 자신의 석방을 이끈 중요한 힘이었다고 밝혔다. 그는 또한 트럼프 대통령에게 감사를 표했다.

진밍르는 "지난 몇 년간 중국의 외교는 강대국이라는 의미였고, 사실 그들은 외부에서 인권 등을 이용해 중국에 영향을 주는 것을 줄곧 반대해 왔다. 그래서 미국 영사가 내게 말해준 것은 그들이 지난 몇 년간 많은 노력을 기울였지만 자주 좌절을 겪었다는 점이다. 하지만 이번 내 사건은 미디어, 보편적 기독교 공동체, 그리고 국회의원, 미국 대통령, 백악관이 모두 함께 노력할 때 실제로 중국에 영향을 줄 수 있다는 의지를 분명히 전달해야 한다고 생각한다"고 말했다.

"이것은 가능성의 문제가 아니다. 지금 내가 여기 서 있는 것이 아주 진실한 증거다. 중국 정부도 이런 종류의 일을 어떻게 처리할지 고려하고 있다. 그래서 한편으로는 특별히 감사하다고 말하고 싶지만, 더 중요한 것은 모두가 함께 계속 노력하기를 바란다."

기회가 된다면 트럼프 대통령에게 무슨 말을 하겠느냐는 질문에 진밍르는 "당연히 첫 번째는 감사하다는 말이다. 아주 평범한 중국 가정교회를 위해 미국 대통령만이 이런 권리와 영향력을 가질 수 있다. 하지만 대통령께서 계속 관심을 가져주시길 바란다. 내 동료들 중에도, 그리고 많은 가정교회들 중에도, 기독교회뿐만 아니라 다른 부분에서도 지금 나와 아주 비슷한 압박 상황에 처한 이들이 많다. 미국이 중국의 사회 전환기에 영향력을 발휘하여 도움을 주기를 바란다"고 답했다.

파룬궁(Falun Gong) 탄압 27주년을 맞아 목요일 수천 명의 파룬궁 수련생과 지지자들이 워싱턴 링컨 기념관 앞에서 집회와 행진을 열고, 중국 정부의 파룬궁에 대한 초국가적 탄압에 국제사회가 관심을 가져줄 것을 촉구했다.

연방 하원의원 패트리안은 '파룬궁 보호법안'의 공동 발의자 중 한 명이다. 이 법안은 미국 정부가 파룬궁 수련생의 장기 적출 등 심각한 인권 침해 행위에 가담한 혐의가 있는 개인을 제재할 것을 요구한다. 이 법안은 이미 하원에서 두 차례 통과되었으며, 현재 상원 심의를 기다리고 있다.

패트리안은 "우리가 중국공산당(CCP)에 전달해야 할 메시지는 우리가 이런 행위를 절대 용납하지 않겠다는 것이다. 당신들은 우리의 유권자와 국민을 해치고 있으며, 당신들의 소행은 공정하고 인도적인 가치에 어긋난다. 오늘 이곳에서 보여준 긍정적이고 고무적인 반응을 보며 우리는 결국 승리할 것이라고 믿지만, 우리는 계속해서 싸워야 한다"고 말했다.

“우리는 입법이 필요하고, 정치범들과 그곳의 모든 무고한 사람들을 돕기 위한 법안을 발의해야 합니다. 우리는 구체적인 행동, 특히 우리 정부의 행동을 보고 싶습니다. 미국은 자유의 지도자이기에, 저는 우리 정부가 전 세계 정치범들의 석방을 위한 의제를 추진하기를 바랍니다.”

주최 측은 미국 정부가 중국 정부의 인권 침해에 대한 책임을 계속해서 추궁하고, 관련 제재 및 입법을 지원할 것을 촉구했습니다. 주최 측은 파룬궁(法轮功)에 대해 일어난 모든 일은 중국공산당이 중국 인민을 대상으로 저지르는 행위와 똑같으며, 사실 이는 27년 전 시작되어 지금까지 이어져 온 일련의 사건 중 가장 최근의 사례일 뿐이라고 밝혔습니다.

미국에서도 파룬궁을 겨냥한 초국가적 탄압이 나타나고 있습니다. 미국 국제종교자유위원회(USCIRF)는 최근 몇 년간 국무부에 중국을 특별우려국으로 지정할 것을 지속적으로 권고해 왔으며, 종교의 자유를 침해하는 중국 관리들에 대한 제재를 촉구해 왔습니다.