중국공산당 국가안전부 제10국 폭로

——국가안전부 제10국 조직 구조, 행동 패턴 및 국제적 영향

글/펑정(馮正)

원문 링크: https://www.epochtimes.com/b5/25/11/13/n14635481.htm

요약 중화인민공화국 국가안전부(Ministry of State Security, MSS)는 1983년 창설 이래 정권 안전 유지, 국내외 복잡한 위협 대응이라는 핵심 임무를 지속적으로 수행해 왔다. 그중 제10국은 해외 방첩 및 정치 안전을 전담하는 핵심 부서로서 고도의 은밀성과 복잡성을 띤다. 본 논문은 제10국의 역사적 변천, 조직 구조, 행동 패턴을 체계적으로 정리하고, 전 세계 화교 사회 감시, 이견 압제 및 중국공산당의 해외 영향력 확대 과정에서 제10국이 수행한 역할을 심층 분석한다. 지도부의 변천, 전형적인 사례 및 기관 간 협업 추적과 더불어 미·유럽 정보 공개 및 중국 측 문헌 자료를 결합하여, 제10국이 어떻게 중국공산당 글로벌 정보 체계의 중요한 지지대이자 정권 안정을 위한 「보이지 않는 방어선」이 되었는지 밝힌다. 본 연구는 중국공산당 해외 안전 역량에 대한 학계의 인식 공백을 메우는 데 기여하며, 관련 정책 수립 및 국제 안전 연구에 이론적 지지 기반을 제공한다.

목차 서론

• 역사적 배경 및 제10국 설립

• 지도부, 구조 및 핵심 인원

• 제10국의 행동 범위 및 영역

• 주요 행동, 임무 및 사건

• 정보 수집 방법 및 기술

• 기타 국가안전부 국, 중국공산당 군부 단위 및 국가 기관과의 협업

• 국제 활동 및 영향력 행동

• 시설 및 행동 지역

• 제10국의 전략 목표 및 지도 사상

• 중국공산당 국가 안전 및 외교 정책 체계 내에서의 역할

서론 중국의 국력 신장과 글로벌 배치 추진에 따라, 국가 안전 체계의 해외 연장은 국제 안전 및 정보학계가 주목하는 핵심 의제가 되었다. 중국공산당 국가안전부(MSS)는 중국공산당 체제 하에서 가장 은밀하며 글로벌 촉수를 가진 정보 기관으로서, 내부에 설치된 각 국은 다양하고 전문화된 안전 임무를 수행한다. 특히 제10국은 「대외 보방 정찰」이라는 이름으로 해외 화인 커뮤니티, 망명 이견 인사 및 외부 위협의 조기 경보, 간섭 및 진압을 체계적으로 담당한다. 최근 몇 년 사이, 전 세계 여러 국가에서 중국공산당이 화교 사회와 이견 집단을 대상으로 벌인 대규모 감시, 초국가적 압박, 심지어 선거 영향력 행사 행동이 계속해서 폭로되면서 제10국은 여론과 정책의 중심에 서게 되었다.

• 역사적 배경 및 제10국 설립 국가안전부(MSS)는 1983년 중국공산당 중앙조사부와 공안부 방첩 부문을 통합하여 설립되었다. 이 개편은 당시 국무원 총리 자오쯔양(趙紫陽)이 제안하고 1983년 6월 20일에 승인되었으며, 「국가 안전 보호 및 방첩 업무 강화」를 목적으로 했다. 설립 초기 국가안전부의 임무는 개혁개방 시기 중국공산당이 외국 침투와 내부 이견에 대해 가졌던 높은 경계심을 반영했다. MSS의 각 국 구조는 외부 및 내부 안전 위협에 대응하기 위해 설계되었으며, 이는 내부 반대 세력이 흔히 외부 「적대 세력」과 연계되어 있다는 중국공산당의 관점을 반영한다.

그중 핵심 단위 중 하나인 제10국의 사명은 시간이 흐르며 진화했다. 초기 외부 분석(약 20세기 90년대)에서는 제10국을 서방으로부터 경제, 과학 기술 정보를 수집하는 데 집중하는 「과학 기술 정보국」으로 묘사했다. 이는 80~90년대 중국의 외국 기술 습득 추진(러시아 및 동유럽 정보 기관의 방식과 유사)을 반영하며, 마오쩌둥 시대의 단순한 정치 정보에서 기술 정보로 전환되었음을 보여준다. 그러나 권위 있는 중국 측 자료 및 후속 조사에 따르면, 제10국의 핵심 직능은 단순한 기술 스파이가 아니라 「대외 보방 정찰」, 즉 경외(境外) 방첩 및 안전 행동이다. 중국어로는 「대외보방정찰국」이라 하며, 흔히 「대외 안전 및 정찰국」으로 번역된다. 이 국의 설립은 해외 화인 커뮤니티 및 외국 실체 내에서 위협으로 간주되는 요소를 감시하고 제거하려는 필요성에서 비롯되었으며, 특히 1989년 톈안먼 사건 이후 해외 이견 인사들이 대거 흩어지면서 그 역할이 더욱 중요해졌다. 90년대 말에 이르러 MSS는 제10국의 직책을 「주외 기관 인원 및 해외 유학생 감시, 해외 반동 조직 활동 조사」로 공식 명시함으로써, 이 국이 80년대 중반에 설립되었거나 개편되어 「외부 전복 세력」 및 해외 이견을 전문적으로 방지했음을 시사한다.

주목할 점은 MSS 구조에 관한 공개 정보가 희소하고 때로는 모순적이라는 것이다. 예를 들어, 1997년 홍콩의 한 보고서는 제10국을 과학 기술 정보국으로 잘못 정의했으나, 1998년 중국공산당 내부 조직 기록은 이를 대외 반전복 단위로 명확히 정의했다. 이러한 차이는 MSS의 우선순위 변화 때문이거나, 혹은 오도하기 위한 것일 수 있다. MSS의 국 명칭은 보통 의도적으로 모호하게 설정된다. 종합적으로 볼 때, 2000년대에 이르러 제10국은 MSS의 해외 방첩 및 정치 안전 부서로 확립되었다. 이 국의 설립과 변천은 중국공산당 안전 전략의 전환을 반영한다. 즉, 단순한 외국 정보 수집을 통한 발전 지원에서, 해외로부터 오는 중국공산당 통치 위협을 적극적으로 방지하는 방향으로 전환된 것이다.

• 지도부, 구조 및 핵심 인원 지도부: MSS 각 국의 국장 신분은 고도로 기밀이지만, 제10국과 관련된 소수의 고위 관료들은 알려져 있다. 대표적인 인물로 마젠(馬建)이 있는데, 그는 국가안전부 직업 관료로서 제10국장을 역임했다. 그는 재임 기간 중 해외 중국공산당 관료 및 유학생 감시, 해외 「반동」 조직 조사를 명확히 담당했다. 2006년 마젠은 국가안전부 부부장으로 승진하며 그 직무의 중요성을 보여주었다. 2015년 마젠은 부패 혐의로 체포되어 유죄 판결을 받았으며, 시진핑 반부패 운동 중 최초로 공개적으로 파면된 국가안전부 부부장이 되었다. 그의 몰락은 부유한 사업가와의 결탁과 관련이 있으며, 내부의 심각한 부패를 드러내는 동시에 시진핑이 안전 시스템을 정비하려는 결심을 보여주었다(이전 안전 시스템은 저우융캉(周永康) 등의 영향 아래 있었다). 이후 제10국은 한동안 공개된 지도자가 없었으며, 2025년 현재까지도 국장은 공개되지 않았다. MSS의 기밀 문화로 인해 국장은 보통 부부장급으로 승진하거나 스캔들이 터졌을 때만 외부로 알려지게 된다.

역사적으로 MSS는 부장 및 수명의 부부장이 이끌었으며, 각 부부장은 여러 국을 감독했을 가능성이 크다. 제10국은 방첩 또는 정치 안전을 담당하는 부부장에게 보고했을 것이다. 예를 들어, 2000년대 초 승진한 치우진(邱進)은 제8국 방첩 조사를 감독했으나, 제10국 출신은 아니었음에도 그의 승진 궤적은 국장의 승진 경로를 보여준다. 마젠 파면 후에는 제10국 내부 또는 성급 부문 고위 관료가 승계했을 가능성이 크지만, 공개된 자료는 없다.

구조 및 분과: 전문가 분석에 따르면, 제10국 내부는 지역 또는 목표 범주에 따라 여러 부서로 나뉘어 있으며 구체적인 세부 사항은 공개되지 않았다. 중국어 명칭인 「대외 보방 정찰」의 문자 그대로의 의미는 대외 보호 및 정찰로, 이는 두 가지 이중 직책을 의미한다. 즉, 해외 중국공산당의 이익 및 인원을 보호하고, 경외의 적대 세력을 정찰하는 것이다. 실제 업무는 다음과 같다:

– 지리적 구역으로 나뉜 해외 화인 커뮤니티 및 유학생(북미, 유럽, 아시아 태평양 등) – 경외 이견 또는 분리 운동(티베트 망명 단체, 위구르 활동가, 대만 독립파 네트워크, 파룬궁, 민주 조직) – 주외 중국공산당 관료 및 교민 감시, 배신 또는 그들을 겨냥한 스파이 활동 방지 – 방첩 연락, 타 국 또는 현지 정보원과 협력하여 중국 관련 화교를 감시하는 외국 실체 감시

각 부서는 주외 MSS 거점 또는 외교적 위장 관료와 협력할 수 있다. 성급 국가안전청 또한 제10국의 임무를 지원한다. 예를 들어 광둥, 산둥 MSS 관료들이 미국 내 이견 인사 감시 사건에서 조종자 역할을 한 적이 있으며, 이는 성급 단위가 해외 행동에 참여함을 보여준다(아마도 본성 출신 교민을 대상으로 했을 것이다). 지휘 체계는 불분명하지만, 제10국 본부가 이러한 행동을 지휘하고 중앙과 지방의 정보를 통합한다.

핵심 인원: 마젠 외에 제10국 인원이 공개된 경우는 드물다. 2022년 미국이 기소한 4명의 MSS 관료(Feng He, Jie Ji, Ming Li, Keqing Lu)는 광둥, 칭다오 출신으로, 소속 국이 명확히 밝혀지지 않았으나 그들의 임무는 제10국의 직책과 일치하며, 제10국 또는 그 성급 분과의 지휘를 받았을 가능성이 크다.

공개된 조직도는 제10국 부국장이나 부서를 보여주지 않는다. 2010년대 MSS는 총 18개의 번호 국을 설치했으며, 제10국은 방첩 체계에서 중요한 위치를 차지한다. 제7국(방첩 정보), 제8국(방첩 조사), 제9국(대내 보방 정찰)과 협동하며, 제10국은 경외에 집중하고 흔히 제9국(대내 보방 정찰)과 음양의 조화를 이루어 협력하며, 제2국(외교 위장)과도 밀접하게 협력한다.

종합하면, 제10국 지도부는 신비주의에 싸여 있으며, 역대로 숙련된 방첩 관료들이 이끌어 왔다. 구조는 전 세계 화교 지역 및 목표 집단으로 나뉘어 있으며, 그 인원들은 MSS 해외 스파이 대군의 일부로, 전 세계적으로 약 4만 명에 달하는 것으로 추정된다. 이들은 저자세로 행동하며 중국공산당의 「눈과 귀」가 전 세계 화인 커뮤니티에 퍼져 있도록 보장한다.

• 제10국의 행동 범위 및 영역 임무 범위: 제10국은 방첩, 정치 안전 및 정보 수집을 포괄하며, 해외 중국 시민 및 이익과 관련된다. 공식 표명은 「경외 중국 기관 인원(대사관, 기업, 학생회 등) 감독 및 감시, 해외 적대 또는 반동 조직 활동 조사」이다. 직책은 두 가지 영역으로 나뉩니다:

– 보호적 안전: 국가 기밀 및 해외 인원이 외국 스파이 또는 배신 위협으로부터 보호받도록 함 – 공격적 반전복: 베이징이 위협으로 간주하는 경외 단체를 감시하고 파괴함

주요 관심 영역:

– 화교 및 유학생: 해외 화교를 밀착 감시하며, 특히 학생과 방문 학자를 대상으로 한다. 중국 측 자료에 따르면 이들은 「담당

감시 주재 외국 기관 요원 및 해외 유학생’, 중국학생학우회(CSSA) 및 기타 교민 단체를 감독하여 중공 노선을 따르도록 보장한다. 국 직원은 커뮤니티 활동에 참여하여 반체제 인사들을 감시하고 반공 정서를 보고하며, 이는 정보 수집과 정치적 영향력을 위한 것이다. 매티스와 브라질은 제10국이 ‘해외 중국 학생 조직을 관리’하며 이들 집단을 지도하거나 침투하려는 의도라고 지적했다.

– 해외 ‘적대’ 조직: 베이징은 다양한 망명 또는 반공 단체를 ‘반동’ 또는 ‘적대 세력’으로 간주하며, 제10국은 다음을 대상으로 한다:

– 민주 반체제 네트워크: 1989년 학생 운동 해외 지부, 인권 NGO 등 – 민족 분열 운동: 티베트 망명 정부 및 지지 단체, 세계 위구르 회의, 몽골 등 – 대만 독립 조직: 대만 정보 일부는 다른 국에서 담당하지만, 제10국은 해외 대만 독립 활동을 감시하고 대응한다. – 중국 금지 종교 또는 정신 단체: 해외 파룬궁 등 – 반공 언론 및 활동가: 해외 화교 언론이 중공을 비판하고 유명 반체제 인사(작가, 유튜버 등)

이 국은 정보를 수집하고 ‘위협’을 제거하기 위한 조치를 취한다. 미국 기소장에 따르면, 2011년부터 MSS 직원은 미국 내 대리인을 지휘하여 ‘민주 활동가, 대만 독립 지지자 및 위구르, 티베트 활동가’ 정보를 수집했으며, 이는 전형적인 제10국의 행동이다.

– 망명 방지 및 충성 감시: 중공 공무원이나 시민의 해외 망명, 기밀 누설을 방지한다. 주재 외교관, 과학자, 유학생을 감시한다. ‘주재 외국 기관 요원 감시’라는 용어는 MSS가 대사관에 파견한 ‘안전관’이 중공 외교 요원 및 방문단을 관찰하며 망명이나 외국 스파이 접촉을 방지함을 시사한다. 제9국은 국내 유사한 보호를 담당하며, 제10국은 이를 해외로 확장한다.

– 경제 및 과학 기술 정보 (부차적): 주된 책임은 아니지만, 제10국은 교민 채널을 통해 경제 과학 기술 정보를 수집할 수 있다. 초기에는 과학 기술 정보국으로 오인되었는데, 해외 중국 학자들이 첨단 기술의 원천이 될 수 있기 때문이다. 실제로는 제3국이 정치 경제 과학 기술 정보 수집을 담당하며, 외교관과 산업 스파이를 통해 자주 이루어진다. 제10국은 해외 학자 감시를 지원하며, 모집 또는 기술 이전 기회를 찾고, 필요시 해커 공격으로 반체제 인사 통신을 침투하기 위해 제13국(네트워크 기술)과 협력할 수 있다. 분석에 따르면 제10국은 네트워크 단위와 협력하여 교민 사회에 침투하고 영향력 행사 활동에 참여한다.

방법 및 수단:

– 정보원 네트워크: 교민 구성원을 정보원 또는 대리인으로 모집하며, 동조자이거나 강압받은 사람일 수 있다. 뉴욕의 학자 왕서군이 비밀 자산으로 MSS에 반체제 인사 정보를 보고한 사례가 있다. 애국심, 금전적 동기 부여 또는 가족에 대한 위협을 통해 자산을 양성하며, 학생과 방문 학자들이 주요 대상이다.

– 잠입 공무원: MSS 공무원은 해외에서 공식 신분(외교, 언론, 학자) 또는 비공식 신분(상인, 여행객)으로 활동한다. 제1국은 ‘비밀선’(비공식 신분)을 관리하고, 제2국은 ‘공개선’(외교 신분)을 관리하며, 제10국은 둘 다 활용한다. 예를 들어, 공무원은 과학 기술 회사 대표로 위장하여 중국계 과학 기술 전문가에게 접근하거나, 대사관 문화 참사가 학생 단체를 비밀리에 감독할 수 있다. 약 4만 명의 해외 중공 정보 요원은 대부분 언론, 학술, 상업적 신분을 이용하며, 직업 스파이가 아니라 계약직 또는 겸직 자산으로 노출 위험을 줄인다. 이러한 ‘대중전술’은 MSS의 의도적인 전략으로, 수많은 무해한 명의의 중공 대리인을 이용하여 외국 반첩보망을 압도한다.

– 감시 및 도청: 제10국은 MSS 기술 부서를 동원하여 해외 목표물을 감시할 수 있다. 제14국은 우편 및 통신 차단을 담당한다. 교민 사회 반체제 인사들을 대상으로 MSS는 해커를 지시하여 이메일, 전화를 공격하고 악성 소프트웨어를 설치할 수 있으며, 이는 종종 국가 해커로 귀인된다. FBI는 장쑤성 안전 부서가 위구르 활동가를 대상으로 한 해커와 관련 있다고 지적했다. 제10국은 이러한 네트워크 침입을 조정하여 정치적 반체제 인사들을 감시한다.

– 비밀 작전 및 괴롭힘: 정보 수집 외에도 제10국은 해외 비판자들을 파괴하거나 협박하는 데 관여하는 것으로 여겨진다. 익명 협박, 친중 시위 조직, 심지어 협박 행위까지 포함한다. 2021-2022년, 미국은 MSS가 한 중국계 반체제 인사(천안문 사건 생존자)의 미국 하원 선거 출마를 방해하기 위해 사립 탐정을 고용하여 해당 후보를 비방하거나 해치려 했다고 기소했다. 이러한 대담한 행동은 제10국이 해외 반체제 인사 제거를 위해 국경을 넘는 탄압도 불사함을 보여준다.

– 연락 및 통일전선 전략: 제10국은 중공 통일전선부(UFWD)와 병행하며, 후자는 해외 화교를 공개적으로 포섭하고 외국 엘리트를 영향한다. 제10국은 통일전선부에 정보를 제공하며, 때로는 통일전선 네트워크를 이용하여 행동을 은폐한다. MSS 제12국은 통일전선 업무를 전담하며, 정보와 영향력 행사가 긴밀하게 협력함을 보여준다. 통일전선부는 ‘소프트’ 수단(문화 활동, 향우회, 비즈니스 연결)으로 교민 사회에 영향을 미치며, MSS는 비밀 ‘몽둥이’를 제공하여 반체제 인사들을 감시하고 필요시 억압한다.

제10국은 해외 화교 안전 정보의 전 영역을 포괄하며, 중국의 해외 비밀 경찰 및 반첩보 기관으로서 서방 대학 유학생 및 망명 반체제 인사들을 엄격하게 감시한다. 그 도구는 전통적인 스파이 수법(대리인 모집, 정보 사서함, 암호 통신)부터 현대 네트워크 스파이까지 다양하며, MSS의 내외부 보안 통합을 보여주고, 교민 사회를 잠재적 자산과 위협으로 간주하며 ‘당의 눈이 모든 해외 중국인에게 닿도록’ 보장한다.

• 중요 작전, 임무 및 사건 MSS의 높은 비밀성 때문에 제10국의 구체적인 작전은 보통 외국 반첩보 기관에 의해 폭로되거나 내부 누설이 있을 때만 드러난다. 다음은 제10국의 직무와 관련된 몇 가지 유명한 임무 및 사건이다:

– 미국 내 반체제 인사 감시 (2011–2022): 2022년, 미국 법무부는 4명의 MSS 공무원과 1명의 중공 대리인을 기소하며, 10년간의 감시 작전을 통해 중국 반체제 인사, 인권 지도자 및 민주 활동가를 대상으로 했다고 비난했다. 이 중공 대리인은 뉴욕의 73세 학자 왕서군으로, 왕서군은 화교 민주 커뮤니티에 잠입하여 비밀리에 MSS에 보고했다. 법원 서류에 따르면, 그는 홍콩 민주 활동가, 위구르 및 티베트 활동가, 대만 독립 지지자들의 개인 정보를 수집하라는 지시를 받았다. MSS 공무원은 원격으로 그의 목표와 보고 내용을 지시했으며, 심지어 ‘일기’ 형식의 대화 기록을 작성하게 했다. 이 작전은 미국에서 ‘사냥개 작전’으로 불리며, 공안부의 동명 프로젝트와는 다르지만, 교민 내부 인사를 이용하여 교민 사회 반체제 인사들을 감시하는 제10국의 전형적인 방식을 보여준다. FBI는 이 사건이 “중국 정부가 침묵하는 비판자들에게 얼마나 심각하게 대하는지를 보여주며, 목표는 미국 및 전 세계에 걸쳐 있다”고 말했다. 이는 지금까지 해외 화교 반체제 인사들을 대상으로 한 제10국의 가장 명확한 작전 사례일 수 있으며, 광둥성, 산둥성 지방 MSS 사무실과 협력했다.

– 해외 반체제 인사 괴롭힘 및 협박: 여러 사건에서 반체제 인사들을 조직적으로 협박하거나 송환하려 한 정황이 드러났다:

– 하원 후보 대상 음모 (2021): 미국 법무부 서류에 따르면, 한 중공 MSS 대리인(루젠왕)이 중국에서 뉴욕 사립 탐정을 고용하여 슝옌(미군 퇴역 군인, 천안문 사건 생존자)의 선거 출마를 방해하려 했다. 이 대리인은 ‘미인계’나 폭력 수단을 사용하여 슝옌을 비방하거나 해치라고 제안했다. 이 음모는 FBI에 의해 좌절되었으며, MSS가 반공 입장을 처벌하기 위해 냉전 시대 소련 KGB와 유사한 더러운 수단을 국경을 넘어 사용했음을 보여준다. 이러한 미국 선거 참여자를 대상으로 한 작전은 제10국의 활동이 단순한 감시를 넘어 외국 정치에 개입했음을 보여준다.

– 초국가적 탄압 (‘사냥개 작전’): 중공 정부의 글로벌 도주자 추적 작전은 주로 공안부가 주도하며, MSS도 때때로 참여하는데, 특히 정치적 인물들을 대상으로 한다. 2020년, 미국은 7명(MSS 자산으로 추정되는 인물 포함)이 뉴저지에서 중국 망명자를 미행 및 괴롭혀 귀국을 강요했다고 기소했다. FBI 관계자는 이러한 작전이 “언론의 자유를 제한하고, 비판을 공격하며, 공산당의 권력을 유지하기 위한 것”이라고 말했다. 이러한 작전에서 공안부는 보통 법적 수단(예: 인터폴 적색 수배)을 이용하는 반면, MSS는 비밀 감시 및 협박을 담당한다. 제10국은 당연히 반체제 인사 위치 파악 및 비밀 협박 조율에 참여했다.

– 서점 주인 및 억만장자 실종 사건: 세부 내용은 불분명하지만, MSS는 해외 중국 본토 또는 홍콩 시민의 여러 실종 사건에 연루된 것으로 의심된다. 예를 들어, 스웨덴 국적 서점 주인 구이민하이(桂民海)는 2015년 태국에서 실종된 후 중국에 구금되었다. 2017년, 억만장자 샤오젠화(肖建華)는 홍콩에서 납치된 것으로 추정된다. 이러한 작전은 지방 MSS 국(예: 광둥성)에서 집행되었을 수 있으며, 대외 안전 업무에 속한다. 2020년 이전 홍콩은 특수하여 공식적으로 MSS 활동을 공개하지 않았지만, 제10국과 제4국(홍콩·마카오 사무)은 비밀리에 운영되어 정치적으로 민감한 인물을 체포했을 수 있다. 이러한 사건은 제10국의 극단적인 직무, 즉 동도국 법률을 위반하는 국경 간 납치를 보여주며, 베이징 최고 지도부의 ‘수단과 방법을 가리지 않는’ 위협 제거 지침을 반영한다.

– 서방 학술 및 산업 침투: 제10국은 모호한 정보 수집과 영향력 행사 활동에도 참여한다. 전형적인 방식은 서방 화교 학생이나 과학자들을 실험실이나 기업 정보원으로 모집하여 기술이나 독점 정보를 절취하는 것이다. 대부분의 기술 스파이는 중공 군사 네트워크 부서나 MSS 기술국으로 귀인되지만, 제10국은 인력 네트워크를 제공한다. 예를 들어, MSS 공무원은 화교 과학자에게 접근하여 연구 데이터를 중국으로 전송한 적이 있다. 2018년, 장쑤성 안전청 부처장 쉬옌쥔(徐炎鈞)은 벨기에에서 체포되었는데, 항공 기술 절취 및 GE 내부 인물 모집 혐의를 받았다. 이는 지방 국 사건이지만, MSS의 글로벌 기술 절취 노력을 반영한다. 제10국은 이러한 임무를 지원하며, 여행 위장, 신원 조사 및 보안 채널을 제공한다.

– 통일전선부 영향력 행사 작전 협력: 제10국은 호주, 캐나다 등 국가의 영향력 행사 작전에서 배후 역할을 한다. 2019년 호주 망명자 왕리창(王立強)은 중공 정보기관의 대만 선거 개입, 홍콩 시위 운동 침투를 도왔다고 주장했으며, 여기에는 자

친중 후보를 돕고 학생회를 통제하는 것입니다. 비록 그 신뢰도는 의심받고 있지만, 호주 보안 기관은 광범위한 중국공산당(CCP)의 스파이 활동을 확인했습니다. 캐나다의 2023년 정보 유출은 통전부와 외교관을 통해, 그리고 국가안전부(MSS)가 정보 지원을 제공하여 선거에 개입했다는 혐의를 제기했습니다. 제10국은 공개적으로 모습을 드러내지 않지만, 화교 정치인을 감시하고 베이징에 '배양' 또는 탄압 대상에 대한 피드백을 보낼 가능성이 매우 높습니다.

– 반스파이 성과: 방어 측면에서 제10국은 외국 스파이의 침투를 방지하는 데 일정 성과를 거두었습니다. 중국공산당 공식 매체는 가끔 스파이망을 적발하거나 이중 스파이 체포 사례를 공개합니다. 2021년, 국가안전부(MSS)는 중국 국적의 이중 스파이가 체포되었다고 발표했습니다. 세부 사항은 적었지만, 해외에서 접촉되었다고 추측할 수 있으며, 제10국이 이를 감시하고 최종적으로 체포했을 가능성이 큽니다. 국가안전부(MSS)는 외국 정보 기관이 해외 경로를 통해 중국의 과학 연구 분야에 지속적으로 침투하려 하며, 국가 보안 기관이 이를 적극적으로 파괴하고 있다고 주장합니다. 중국 국적의 CIA 끄나풀로 의심되는 인물이 노출될 때마다(예: 2010-2012년 미국 스파이 네트워크), 제10국이 화교 사회 감시에서 핵심적인 역할을 했습니다. 시진핑이 집권한 후 '내부 끄나풀과 외국 스파이를 엄격히 타격'하는 것을 강조했고, 2017년 이후 정보 기관의 권한이 크게 늘어나 제10국의 능력이 현저히 강화되었습니다.

제10국의 활동 전략은 명확합니다. 정권 보호를 위해 국경을 초월하여 수단과 방법을 가리지 않는 것입니다. 스파이 활동, 파괴 공작, 납치 등 모든 목표는 베이징이 우려하는, 중국공산당(CCP)의 권위를 조직적으로 반대하거나 약화시킬 가능성이 있는 개인과 단체입니다. 이러한 사건들은 FBI 체포, 외교적 스캔들 등으로 이어져 국제적인 반발을 일으켰으며, 드물게 이 조직의 모습이 드러났습니다. 미국 등 여러 국가는 국가안전부(MSS)가 '전 세계적으로 수십 년 만에 본 적 없는 규모와 속도로 공격적인 행동을 펼치고 있다'고 공개적으로 비난하며, 중국공산당(CCP) 스파이가 '소련의 슈퍼 버전'과 같다고 말했습니다. 제10국은 이러한 글로벌 영향력의 핵심이며, 최근 몇 년간 가장 논란이 된 해외 스파이 사건들을 담당하고 있습니다.

불확실하거나 추측된 연관성: 일부 사건은 제10국과 관련이 있다고 추측될 뿐, 공식적인 확인이 부족합니다. 예를 들어, 튀르키예의 위구르 망명자가 탄압받거나, 캐나다의 중국인 교회가 감시받았다는 보도 등은 제10국, 성급 국(省局), 또는 통전부의 소행인지 명확히 구분하기 어렵습니다. 본 보고서는 이러한 연결을 '미확인'으로 표시합니다. 하지만 전체적인 증거는 화교나 해외 반체제 인사와 관련된 중국의 정보 활동이 대부분 제10국과 관련이 있음을 보여줍니다.

• 정보 수집 방법 및 기술 제10국은 전통적인 스파이 수법과 현대 기술을 결합하여 임무를 수행하며, 알려진 및 추론된 방법은 다음과 같습니다:

– 인적 정보(HUMINT): 인적 정보는 제10국 행동의 핵심으로, 목표 커뮤니티의 대리인을 모집하고, 끄나풀을 배양하며, 위장 관리를 파견하는 것을 포함합니다. 대부분의 대리인은 언어와 문화가 통해 접촉이 쉬운 해외 화인들입니다. 국(局) 측은 종종 학생을 이용해 동료 학생을 감시하거나, 커뮤니티 리더를 포섭하여 정치적 태도를 보고하게 합니다. 대면 만남은 주로 중국 내에서 이루어지며, 예를 들어 뉴욕의 대리인 왕슈쥔은 중국으로 가서 조종자와 만나라는 지시를 받았으며, 가정 방문이나 학술 회의를 위장하여 안전한 소통을 보장했습니다.

– 보안 통신: 제10국 관리는 암호화 앱, 이메일 및 암호 언어를 사용하여 자산과 연락합니다. 미국 내 반체제 인사 감시 사건에서, 조종자는 '암호화 통신 앱과 이메일'을 통해 대리인을 지휘했고, 대리인은 국가안전부(MSS)가 원격으로 접속할 수 있도록 암호화된 '일기' 파일을 작성했습니다. 클라우드 이메일 초안, 스테가노그래피, 데드 드롭 메일함은 자주 사용되는 수법입니다. 국가안전부(MSS) 관리는 수사를 피하기 위해 휴대폰과 계정을 빈번하게 교체하며, 중국 플랫폼(QQ, 위챗)의 종단간 암호화를 자주 사용하지만, 이는 서방의 신호 정보에 의해 가로채지기 쉽습니다. 제10국은 제13, 14국 기술 부서와 협력하여 암호화 및 네트워크 보안 지원을 제공받을 가능성이 큽니다.

– 전자 감시 및 네트워크 행동: 인적 정보는 네트워크 스파이 활동으로 보완됩니다. 제10국은 해킹 공격이나 전자 도청을 요청할 수 있습니다. 중국의 네트워크 부대(APT40, APT17 등 국가안전부(MSS) 관련 해커 포함)가 체포될 때, 이들은 주로 해외 화인 반체제 인사의 이메일, 채팅방 및 휴대폰을 겨냥했습니다. 네트워크 보안 보고서는 티베트 독립 활동 커뮤니티를 겨냥한 악성 소프트웨어 공격을 폭로했으며, 이는 국가 보안 기관이 계획한 것으로 의심됩니다. 2020년 미국은 국가안전부(MSS)와 협력한 중국인 해커 2명을 기소했으며, 이는 전 세계적으로 코로나19 연구 데이터 등을 훔친 것과 관련이 있습니다. 톈진 국가안전국(국가안전부(MSS) 성급 기관)은 APT10 해커 집단과 관련이 있음이 드러나 성급 국(省局)이 네트워크 능력을 갖추고 있음을 보여줍니다. 제10국은 이러한 부대와 연동하여 목표 통신이나 화교 포럼을 감시할 가능성이 큽니다. DNS 하이재킹, 피싱 공격, 휴대폰 스파이 소프트웨어 등이 모두 해외 화인 활동가들에게 사용되었으며, 이는 고도의 기술 융합을 보여줍니다.

– 현장 감시: 국가안전부(MSS) 관리와 현지 끄나풀은 목표에 대해 현장 감시를 실시합니다. 여기에는 공개 활동(집회, 회의) 참석, 목표 미행 등이 포함됩니다. 전형적인 임무는 해외 천안문 사건 기념 활동 참여자를 감시하는 것입니다. 중국공산당(CCP) 요원이 미국 내 반체제 인사 집 앞에 협박 쪽지를 남기거나 GPS 추적기를 설치했다는 보도가 있었으며, 이는 국가안전부(MSS)의 협박 수법과 일치합니다. 비록 당시 공안부 인원도 연루되었지만 말입니다. 제10국 해외 행동은 현지 사설 탐정이나 화인 고용인과 협력하여 중국공산당(CCP) 관리가 직접 노출될 가능성을 줄일 수 있습니다. 서방 반스파이 기관은 국가안전부(MSS)가 방대한 화교 사회를 '지상 눈'으로 활용하여, 일반 관광객이나 학생이 반체제 활동을 관찰하도록 동원함으로써 '대중 아웃소싱'을 실현한다고 봅니다.

– 기술 장비: 국가안전부(MSS)는 다양한 스파이 장비를 사용합니다. 제13국은 스파이 장비를 연구 개발하고 보급하는 책임을 집니다. 제10국은 초소형 녹음 장치, 은닉 카메라, IMSI 캐처(휴대폰 도청기) 및 이메일 가로채기를 사용할 가능성이 큽니다. 중국 자료에 따르면 제14국은 '우편 검사 및 통신 제어'를 담당하여, 국가안전부(MSS)가 국제 우편이나 소포를 가로챌 수 있음을 암시합니다. 반체제 인사가 자료를 보낼 때 우편물이 사라지는 사건은 국가안전부(MSS)의 개입으로 의심됩니다. 2019년 폴란드에서 국가안전부(MSS) 제2국 관리 한 명이 스파이 전자 장비로 의심되는 물건을 소지하고 있었음이 폭로되었으며, 이는 기술적 수단이 제10국과 교차합니다.

– 공개 출처 정보(OSINT): 화교 사회의 동향은 뉴스, 소셜 미디어, 출판물 등 공개 출처 정보에 크게 의존합니다. 제11국은 대외 이미지 기관인 중국현대국제관계연구원(CICIR)을 통해 광범위한 공개 출처 분석을 수행하여 해외 화인의 정치적 추세를 연구하고, 제10국에 목표 우선순위와 전략을 제공합니다. 소셜 미디어 감시는 특히 중요하며, 국가안전부(MSS)는 트위터, 페이스북, 위챗, 텔레그램 등 플랫폼의 반체제 네트워크를 추적합니다. 최근 몇 년간 국가 보안 관리는 외부 세력이 소셜 미디어를 이용해 혼란을 조장한다고 경고하며, 이러한 플랫폼에 대한 밀접한 관심을 반영했습니다. 제10국 관리는 가명을 사용하여 화인 채팅방에 잠입해 기층 여론을 수집할 가능성이 큽니다.

– 현지 파트너와의 합동 행동: 일부 국가, 특히 베이징과 관계가 우호적인 동남아시아, 중동, 아프리카 국가에서 국가안전부(MSS)는 현지 정보 기관이나 경찰의 도움을 받아 반체제 인사를 체포하거나 추방할 수 있습니다. 제10국이 이러한 사건을 조율합니다. 2006년 우즈베키스탄이 위구르 활동가 유수프 체릴을 인도한 것은 중국공산당(CCP) 요원과 현지 보안 부서의 협력으로 의심됩니다. 태국이 베이징의 요청으로 중국 피난처를 찾는 이들을 송환한 것 또한 국가안전부(MSS)의 참여가 의심됩니다.

이처럼 제10국은 인적, 전자, 심리적 다중 수단을 운용하여 다양한 방법을 채택합니다. 만약 반체제 인사의 친척이 중국 내에 있다면, 제10국은 공안부와 연동하여 압박을 가할 수 있습니다. 만약 캐나다의 학생 그룹이 시위를 계획한다면, 제10국은 네트워크 부대를 파견해 위챗 채팅방을 해킹하고, 동시에 내부 끄나풀이 계획을 보고할 수 있습니다. 이러한 다각적 전략은 목표가 회피하기 어렵게 만들며, 실질적으로 중국공산당(CCP)의 감시를 해외 화인들의 집 앞까지 확장시키는 것입니다.

• 다른 국가 보안 부서, 중국공산당(CCP) 군사 부대 및 국가 기관과의 협력 국가안전부(MSS) 내부에서: 제10국은 고립되어 작동하는 것이 아니라, 국가안전부(MSS)의 여러 국(局)이 구성하는 매트릭스의 일부이며, 사건에 따라 자주 협력합니다:

– 제9국(내부 보안 및 방첩 수사)과 긴밀히 협력합니다. 제9국은 국내의 외국 실체 및 '반동' 조직(예: 국내 외국 NGO, 지하 정치 단체)을 감시합니다. 해외 반체제 단체가 제10국에 의해 감시 대상이 되면, 그들의 국내 지지자나 친척은 제9국에 의해 감시받을 가능성이 큽니다. 두 국은 정보를 공유하여 국내외를 아우르는 완전한 목표 프로필을 형성합니다. 예를 들어, 제10국이 해외 학생 활동가를 발견하면, 제9국은 즉시 그들의 국내 친척과 친구를 감시합니다.

– 제7, 8국(반스파이 정보 및 조사)과 협동합니다. 제7국은 외국 스파이 정보를 수집하고 외국 요원을 포섭하려 시도하며, 제8국은 국내 스파이 조사를 담당합니다. 만약 외국 정보 기관이 해외 화인을 모집한다면, 제10국은 접촉을 감시하고 이를 제7국에 피드백하여, 그를 이중 스파이로 전환시키려 노력합니다. 반대로, 제7국이 중국 관련 스파이 네트워크에 화인 구성원이 포함되어 있음을 알게 되면, 제10국은 해외 추적을 돕습니다. 예를 들어, CIA가 유럽의 화인 학생을 모집한다면, 제10국은 그의 화교 사회 연락처를 감시하고, 제7국은 중국 내 행동을 처리합니다. 시진핑 시대에는 부서 간 장벽을 허물고 통일된 반스파이 전선을 강조했습니다.

– 제2국(외교 정보 '공개 노선')과 제1국('비밀 노선')과 밀접하게 협조합니다. 이 두 국은 국가안전부(MSS)의 해외 관리들에게 위장 신분을 제공합니다. 제10국 관리는 명목상 제1국(비공식 위장)나 제2국(외교 위장) 소속일 수 있지만, 제10국 임무를 수행합니다. 많은 대사관 내 정보 수집과 화인 보안 감시 직책은 모호하며, 종종 동일한 국가안전부(MSS) 스테이션이 이를 담당합니다. 제10국은 제2국이 관리하는 전 세계 '합법' 주재 요원 네트워크를 활용합니다.

– 제11국(정보 연구 분석)은 중국현대국제관계연구원(CICIR)을 대표하여, 제10국에 해외 화인 연구 보고서(예: 호주나 미국 화교 사회의 정치적 추세)를 제공하여 목표 우선순위를 정하는 데 도움을 줍니다. CICIR 학자들은 외국 대표단과 접촉하며 잠재적인 포섭 대상자를 발견하여 제10국에 통보할 가능성이 큽니다.

– 제12국(사회 조사/통전 연락)은 국가안전부(MSS)가 중국공산당(CCP)의 통전 체계 내에서 수행하는 역할을 담당하며, 제10국과 협력하여 해외 화인 협회, 매체 및 여론 주도층의 행동을 조율할 가능성이 큽니다. 예를 들어, 통전부가 전 세계 화인 대회를 개최할 때, 제10국은 이를 기회로 안

스파이나 정보원을 심습니다. 제12국은 제10국에 '우호적'이라고 간주되는 화교 사회 인물을 소개하여 정보 획득이나 감시 협조를 용이하게 합니다. 반대로, 제10국이 지역사회 내 적대적 또는 중립적 인물을 발견하면 이를 통전부(UFWD)에 피드백하여 영향력 전략을 지도합니다.

– 제18국(대테러 또는 미국 관련 활동): 제18국의 직능에 대해서는 불확실성이 존재합니다. 중국 측 자료는 대테러를 담당하며 해외 '위구르 극단주의자' 등의 위협을 처리한다고 주장합니다. 서방 보도(Mattis & Brazil 인용)는 최근 몇 년 사이 제18국이 '미국 활동국'이 되어 미국 비밀 작전만을 전문적으로 겨냥한다고 합니다. 이것이 사실이라면, 미국 내 화교 사회 및 미국 사회라는 목표가 겹치기 때문에 제10국과 밀접하게 협력할 것입니다. 예를 들어, 미국 활동국이 미국 정치권에 침투하고, 제10국이 화교 사회 정보를 제공하는 식입니다. 이 정보는 추측이며 공식적으로 확인되지 않았습니다. '대테러 작전' 또한 제10국의 네트워크를 통해 목표를 설정하고, 제18국이 '테러 조직'에 대한 전문 분석을 제공하는 방식에 의존합니다.

중국공산당 군부 및 기타 국가 기관과의 관계:

– 군 정보기관: 중국공산당 군부는 독립적인 정보 단위를 보유하고 있습니다(전 총참모부 제2부, 현재는 합동참모부 및 전략지원부대가 사이버/신호 정보를 담당). 전통적으로 군 정보는 군사 방어 기술에 집중하고, MSS는 정치, 경제 및 방첩을 담당합니다. 두 기관은 기술 스파이 활동 및 해외 작전에서 교차점이 있습니다. 1983년 이후 초기에는 군이 대외 정보 활동을 주도했으나, MSS가 점차 성장했습니다. 현재 단계에서 MSS는 전 세계적으로 활발히 활동하며, 양측은 여전히 조율합니다. 예를 들어, 군 사이버 부대(악명 높은 61398 부대 등)와 MSS 사이버 부대는 도구를 공유하고 목표를 조율합니다. 제10국은 주로 해외 화인들의 민감한 직책(외국 군대나 방산 산업의 화인 등)을 담당하며, 기초적인 인적 정보는 MSS가 수집하고 이후 군이 군사 정보에 개입합니다. 양측은 'ShadowPad' 악성 소프트웨어 공격을 공동으로 수행한 적이 있으며, 이는 정보 공유 또는 경계가 모호함을 보여줍니다.

– 공안부(MPS): 국내 공안은 여러 내부 보안 임무를 담당하고, 해외에서는 MSS가 주도합니다. 하지만 두 기관은 특히 초국가적 법 집행과 도주자 추적에서 밀접하게 협력합니다. 유명한 '엽사 작전(Operation Fox Hunt)'은 공안부가 주도하며, MSS 관료들이 때때로 팀에 합류하여 출국합니다. 공안부는 경제 도망자에 집중하고, MSS는 정치 망명자에 주목합니다. 목표가 두 가지 특성을 모두 가질 때 협력은 매우 긴밀합니다. 예를 들어, 수배 중인 미국의 전직 관료가 중국 당국에 의해 협박을 받았을 때, 공안부 인원이 관광 비자로 압박을 가하고 MSS가 가족 및 자산 정보를 제공했습니다. 미국 기소 서류에 따르면 이러한 활동은 이견을 억압하기 위한 것이며, MSS의 조율이 있었음을 암시합니다. 또한 논란이 된 해외 '화인 경찰 연락소'는 지방 공안이 주도하지만, MSS가 이를 이용해 화교 사회 감시를 은폐하고 있다는 광범위한 의심이 있습니다. 두 기관 모두 중앙정법위원회 소속이며, 시진핑은 2022-2023년에 국가 보안을 강화하여 MSS와 공안의 협력을 더욱 긴밀하게 만들었습니다.

– 통전부(UFWD): 중국공산당 중앙통전부는 보안 기관이 아니지만, 해외 영향력 네트워크에서 매우 중요합니다. 제12국은 MSS와 통전부의 가교 역할을 합니다. 통전부는 '공개적인 팔'로서 문화, 상업 활동을 통해 화교 사회 및 외국 엘리트를 포섭하며, MSS는 '비밀스러운 팔'로서 통제와 준수를 보장합니다. 예를 들어, 캐나다 선거 개입 사건에서 통전부 관련 인원이 후보자에게 자금을 지원하고, MSS는 비밀 감시를 통해 작전의 은밀함을 보장했습니다. 통전부 제10국(해외 화인 사무국)은 해외 화인 지도자들과의 연락을 담당하며, MSS 제10국과 정보가 서로 통할 가능성이 매우 높습니다. 한쪽은 공개적으로 '우호적' 화교 지도자를 조율하고, 다른 한쪽은 비밀리에 '적대적' 인물을 감시하는 식입니다. 이러한 조율은 대사관이나 영사관의 소그룹 회의를 통해 이루어집니다. 대사관 정무처는 보통 통전 업무를 담당하고, 교육문화처는 학생들과 연락하며, MSS 관료들이 흔히 이곳에 명목상 직책을 맡아 통전과 MSS의 역할 경계가 모호합니다.

– 외교부(MFA): MSS 관료들은 대부분 외교적 위장 신분으로 활동하므로 외교부와 조율이 필요합니다. 중국공산당 대사와 총영사는 보통 MSS 인원의 존재를 알고 있으며(심지어 통전에 참여하기도 합니다). 제10국은 영사관을 통해 현지 화인 사회에 접근하며, 영사 관료가 학생 지도자와의 만남이나 지역사회 활동을 주율하면 MSS 관료가 이를 위장으로 이용합니다. 미국에서는 휴스턴 중국 영사관이 화인 협회에 반미 시위를 조직하도록 직접 지시했으며, MSS의 지원이 있었던 것으로 의심된다는 보도가 있었습니다. 외교부는 스파이 활동을 공개적으로 부인하지만, 내부적으로는 묵인합니다. MSS 외교국은 대사관과 연락하여 의심스러운 스파이나 정보 유출을 돕습니다. 외교부는 또한 사건 폭로 후의 홍보를 담당하며, 추방된 MSS 관료를 '외교관'이라고 부르며 부인합니다. 제10국이 임무를 수행하면, 외교부는 뒷수습과 공식 대응을 담당합니다.

– 국유기업 및 기타 부처: MSS는 때때로 중국 기업이나 민간 기관의 자원을 이용합니다. 대형 국유기업은 '일대일로' 국가에서 위장과 군수 지원을 제공합니다. 에너지 기업의 해외 대표는 MSS 관료이거나 MSS 인원을 기꺼이 접대하는 인물일 수 있습니다. 제10국은 정치적 목표에 집중하며, 국유 매체 기자(겸 정보원)나 교육부의 유학생 담당 관료와 협력할 수 있습니다. 예를 들어, 해외 중국공산당 국유 매체 기관이 MSS에 이견 항의 활동을 보고하는 기자를 고용했다는 사실이 폭로되었습니다. MSS 제17국(기업국)은 가짜 회사와 상업 운영을 관리하며, 해외 비밀 활동 자금과 법적 구조는 대부분 이곳에서 담당합니다. 문화센터에서 중국공산당의 서사를 홍보하는 것은 통전과 MSS의 공동 프로젝트일 수 있으며, 기업국이 자금을 담당하고 제10국이 인원을 파견합니다.

종합적으로 볼 때, 제10국은 중국공산당 보안 목표 네트워크 체계의 중요한 노드이며, MSS 형제국들과 빈번하게 협력하여 방첩 및 영향력의 모든 방면을 포괄합니다. 이는 중국공산당 군부 정보, 공안 추적, 통전 조종 및 외교적 위장을 긴밀하게 엮어 중국공산당 보안 국가의 '전 정부' 모델을 구현합니다. 제10국은 대외 화인 목표에 집중하여 다방면의 능력을 통해 영향력과 효율성을 증폭시킵니다.

• 국제 활동 및 영향력 작전 국가안전부 제10국은 중국공산당 국제 비밀 작전의 핵심 전력이며, 특히 화교 사회를 통해 외국 사회에 영향력을 행사하는 것을 겨냥으로 합니다. 그들의 활동 범위는 모든 대륙에 걸쳐 있으며, 다양한 영향력 및 스파이 작전에 참여합니다:

– 미국: 미국은 최대 규모의 가장 활발한 화인 민주 및 소수민족 이견 사회가 있어 제10국의 중점 전장입니다. 앞서 언급한 FBI가 폭로한 감시 작전 및 의회 선거 방해 사건이 그 예입니다. 이 외에도 MSS는 학술 및 기술 분야에 영향력을 침투시켜 최상위 대학과 기술 기업의 화인 정보원을 포섭합니다. 미국 당국은 일부 중국 유학생들이 실제로는 중국공산당 관료의 지도를 받아 비판자들을 감시하고 동료 압박을 가한다고 경고합니다. 2020년, 한 미국 대학의 중국 유학생이 동료의 민주주의 발언을 비밀리에 녹음하여 중국으로 전송했고, 이로 인해 해당 학생의 가족이 괴롭힘을 당했습니다(의회 증언에서 공개). 이러한 활동은 MSS라고 명시적으로 표기되지 않았지만, 제10국의 화교 사회 감시 및 초국가적 탄압 모델에 부합합니다. 선거 개입 또한 관심의 초점이 되었습니다. 러시아가 헤드라인을 장식했지만, 중국은 MSS와 통전부를 통해 조용히 활동했습니다. 2022년, 미국 법무부는 웅염(熊焱) 사건을 겨냥으로 뉴욕시 선거 개입을 기소했습니다. 2023년, FBI는 불법 '중국 경찰서'를 운영하며 이견자들을 감시하고 협박한 뉴욕 남성 2명을 체포했습니다. 그중 한 명은 MSS와 연관된 '평화통일촉진회'와 관련이 있었습니다. 이러한 사건들은 제10국의 화교 사회 통제 직책이 미국 내 영향력 작전으로 확장되어, 베이징에 유리한 상황을 조성하거나 반공 목소리를 억압하는 것을 목표로 함을 보여줍니다.

– 캐나다: 캐나다에는 화인 이민자가 많고, 케예 튀르두시(Kye Turdus)와 같은 위구르-캐나다 활동가와 홍콩 화교 단체가 있어 중국 스파이 활동과 개입의 핫스팟이 되었습니다. 2022-2023년 캐나다 정보 유출은 중국공산당이 선거에 개입(친중 후보자에게 자금 지원, 정치인 양성)했음을 기소했습니다. 대부분 통전부 및 중국 영사관의 소행으로 돌려졌지만, MSS가 정보와 비밀 전력을 제공했습니다. 캐나다 안전정보국(CSIS) 보고서는 베이징을 비판하는 화인 기자들을 추적하고 협박한 MSS 요원 의심 인물을 언급했습니다. 토론토의 한 위구르 활동가가 협박을 받고 통신이 해킹당했으며, 이는 국가 지원 스파이 행위로 의심됩니다. 제10국은 이러한 작전을 주도하여 핵심 이견자를 식별하고 영사관과 조율하여 위협을 제거했을 가능성이 큽니다. 2023년 3월, 캐나다는 대중의 압력으로 조사를 시작했고, 이는 간접적으로 MSS의 파괴 활동의 존재를 인정했습니다. 이러한 영향력 작전은 캐나다 화인의 반공 활동을 억제하고 친베이징 정치인을 지원하는 것을 목표로 합니다. 제10국은 성과가 엇갈렸으며, 일부 지역사회에서 자기 검열을 유발했지만, 폭로로 인해 정치적 반발을 일으켜 중-캐나다 관계에 영향을 주었습니다.

– 호주 및 뉴질랜드: 최근 몇 년 사이 두 나라가 중국공산당의 영향력 작전으로 인해 큰 주목을 받았습니다. 호주 화교 사회는 규모가 크고 미국과의 전략적 동맹이 긴밀하여 중국공산당의 '전례 없는 스파이 물결'의 목표가 되었습니다. 2019년 호주 정치 보좌관 장(張) 모 씨가 중국공산당 국가 보안 조사에 연루되었고, 탈출자 왕리창(王立強)은 MSS가 호주 학술 및 매체에 개입한다고 지적했습니다. 호주 안전정보국(ASIO)은 2020년 연방 의회에 중국공산당 스파이를 심으려는 음모를 저지했습니다. 이는 MSS와 관련이 있을 것으로 의심됩니다. 제10국은 통전부와 협력하여 화인 지역사회 지도자와 기부자들을 포섭하여 베이징의 영향력을 확대하려 시도했습니다. 뉴질랜드의 한 화인 의원이 '해방군 대학'과 연락을 가졌던 것으로 폭로되었으며, 이는 MSS가 직접 연루된 것은 아니지만, 그 영향력 생태계를 반영합니다. 두 나라 모두 외국 개입 방지법을 강화했습니다. MSS 활동은 비판의 목소리를 억압하고(예: 화문 매체에 압박을 가함) 주류 정치적 태도를 완화시키는 것을 목표로 합니다.

– 유럽: 유럽의 화인 사회는 상대적으로 작지만, 핵심 이견자(망명 작가, 독일 위구르 세계 회의 등)가 집중되어 있습니다. 독일 국내 정보 기관은 중국공산당의 스파이 활동에 대해 여러 차례 경고했으며, 여기에는 LinkedIn을 통해 정보원을 포섭하는 것(수천 명의 독일 시민이 접촉됨)이 포함됩니다. MSS는 유럽 내 경제 스파이 활동과 화교 사회의 반공 활동이 교차합니다. 독일 내 위구르 망명자들은 중국공산당 요원들의 전화 협박을 받았다고 보고했습니다. 프랑스 티베트 사회는 중국공산당 대사관에 의해 침투되었다고 의심됩니다. 2022년 영국 MI5는 경고

크리스틴 리(Christine Lee) 씨는 중국공산당의 대리인으로 영국 정치권에 영향을 미쳤으며, 통일전선부의 주도로 의심되지만 국가안전부(MSS)가 정보 지원을 제공했을 가능성이 있습니다. 스페인, 네덜란드 등 유럽 여러 나라에서 '비밀 경찰서'가 발견되었는데, 이는 중국공산당 안전 기관이 화교들을 감시하기 위한 것으로 의심됩니다. 유럽의회는 2022년 보고서에서 'MSS가 해외 영향력 작전에 깊숙이 관여하고 있다'고 지적하며, 특히 제10국이 화교 사회에 침투한 것을 명시하여 유럽이 제10국의 정치전 도구에 대한 인식을 높였음을 보여줍니다.

– 아시아 및 개발도상국:

– 홍콩과 마카오: MSS는 홍콩과 마카오에서 비교적 신중하게 활동했으며, 특히 1997년 이전 영국 통치 시기에는 더욱 그랬습니다. 제10국은 홍콩 민주 운동과 언론을 '해외' 적대 세력으로 간주했습니다. 2019년 홍콩 시위 중에는 중국 공안 요원들이 잠입하여 감시 및 지휘를 수행한 것으로 의심되는 보도가 있었습니다. 2020년 국가보안법 시행 후 베이징은 중앙국가안전공서를 설립했으며, MSS 요원들이 공개적으로 감시 및 탄압을 수행하며 제10국의 비밀 기능을 대체했을 것으로 추정됩니다. 마카오의 정치 상황은 비교적 안정적이며, MSS는 카지노 자금 흐름과 잠재적 전복 활동에 주목하고 있습니다.

– 대만: 공식적으로는 대만 사무 시스템과 중국군 정보가 주도하지만, MSS도 관여하며 종종 홍콩 채널이나 화교 사회를 통해 활동합니다. 제10국은 해외 대만 관련 반전복 활동, 예를 들어 대만 독립 활동 감시 및 화교 영향력 행사를 담당할 가능성이 있습니다. 일부 자료에서는 제15국이 대만 업무를 담당한다고 하며, MSS는 다각적인 배치를 하고 있습니다. 제10국은 미국, 일본 등지의 대만 활동을 감시하며, 이들의 중국 화교 사회 및 통일전선과의 연계에 주목합니다.

– 기타 아시아 및 아프리카: 태국, 말레이시아, 캄보디아 등 동남아시아 국가에는 화교가 많고 중국 반체제 인사들의 경유지가 되는 경우가 많아 MSS가 비교적 자유롭게 활동할 수 있습니다. 사례로는 태국에서의 중국 반체제 인사 납치 및 터키에서의 위구르족 감시 등이 있습니다. 아프리카와 라틴 아메리카는 전통적인 반체제 인사들의 피난처는 아니지만, 중국의 투자와 교민 증가에 따라 MSS의 글로벌 시야가 확장되고 있습니다. 남아프리카, 아르헨티나 등지의 화교 사회에는 중국공산당 경찰 연락관이 배치되어 표면적으로는 치안 지원을 하지만 실제로는 정치 감시를 수행합니다. '일대일로' 추진에 따라 MSS는 민간 위장으로 도청 지점 및 대리인 네트워크를 구축하고 있습니다. 제10국의 임무는 해외 중국 노동자와 프로젝트를 간첩 및 이념 '오염'으로부터 보호하는 것을 포함합니다. 2015년 미얀마 정치 불안 당시, 중국 정보기관은 '화교 안전 조언'을 제공했으며, 이는 제10국이 수행한 것으로 추정됩니다.

– 정보 및 서사 형성: 제10국은 화교 사회 언론의 은밀한 자금 지원 및 편집 영향력 행사에도 관여합니다. 화교 신문, 라디오 방송국을 통제함으로써 정보 수집(지역 사회 구성원의 불만, 전화 통화 등)과 선전 확산, 반체제 목소리 억압을 동시에 수행합니다. 미국, 호주 일부 화교 언론은 친중국 자본에 인수되어 명백히 친베이징 입장을 보이고 있습니다. 통일전선부가 이러한 언론 영향력을 주도하고, 제10국은 기자 배경 조사, 순응적이거나 억압이 필요한 언론인 식별, 심지어 중개인을 통한 적대적 인수 조작까지 제공합니다. 이러한 영향력 작전은 '국가 안보'와 소프트 파워의 경계를 모호하게 만듭니다. 즉, 구금이 아닌 해외 발언권 통제를 통해 반체제 목소리를 침묵시키는 것입니다.

전반적으로 제10국의 국제 작전 전략은 명확합니다. 중국공산당의 안보 체제를 해외로 확장하여 위협을 선제적으로 제거하고, 해외 반공 세력이 국제 동맹을 형성하는 것을 방지하는 것입니다. 감시와 화교 사회 압박을 통해 소련 망명 정부나 중동 봉기와 같은 해외 지원을 막으려 합니다. 이러한 급진적인 행태는 점차 전 세계적인 주목과 반발을 불러일으키고 있습니다. 과거 중국공산당의 망명자 대상 스파이 활동을 묵인했던 국가들이 이제 '초국가적 탄압'을 규탄하고 있습니다. FBI, CSIS, ASIO, MI5 등 기관들이 MSS 활동에 대한 조사 및 기소를 적극적으로 진행하고 있습니다. 이에 따라 제10국은 더욱 은밀해져 사립 탐정, 제3국 회담 등을 이용해 수사를 회피하고 있습니다. 국제적인 반발이나 방해는 명백한 괴롭힘 작전을 제한할 수 있지만, 정보 수집은 중단하기 어렵습니다. 중국공산당이 해외 비판을 생존 위협으로 간주하는 한, 제10국은 지속적으로 전 세계적으로 활동하며 전술을 조정하고 전략적 목표를 추구할 것입니다.

• 시설 및 작전 지역 본부 및 시설: 제10국 본부는 베이징에 있으며, 국가안전부의 다른 부서들과 함께 있습니다. MSS의 주요 사무 건물은 고도로 기밀이며, 공식 등록 주소는 베이징시 동장안가 14호(국무원 단지)이지만, 실제 작전 본부는 하이뎬구(베이징 북서부)에 있을 것으로 추정됩니다. 중국 자료에 따르면 MSS 현판은 처음에는 공안부 단지에 걸렸으며, 실제 본부는 하이뎬구 '이동원(頤東園)'에 위치해 있습니다. 이곳은 이화원 근처의 삼엄한 경비가 이루어지는 단지로, 유명한 정보 학원 및 연구소가 밀집한 지역입니다. MSS 각 국은 베이징의 최소 4개 단지에 분산되어 있으며, 각 국은 독립적인 사무 공간을 보유하고 있습니다. 제10국은 대외 활동에 집중하며, 조정의 편의를 위해 제1, 2, 7, 8, 9국과 인접해 있을 가능성이 있습니다.

MSS와 관련된 유명 시설로는 하이뎬 국제관계학원(IIR)이 있습니다. 이곳은 MSS 엘리트 양성 기지(구 베이징 국제관계학원, 외국어대학 아님)로 MSS 산하에 있습니다. 이 학원은 신규 정보 요원을 양성하며, 언어, 스파이 기술 및 지역 연구를 가르칩니다. 제10국 요원 중 상당수가 IIR 동문이며, 특히 해외 파견 인력입니다. IIR 캠퍼스는 일부 분석 센터 기능도 겸할 수 있습니다. 중국현대국제관계연구원(CICIR)은 베이징에 있으며 MSS 본부 근처에 위치해, 제11국의 싱크탱크로서 제10국이 국제 문제 분석에 활용합니다.

또한, MSS는 간부 관리 학원(행정 학원, 통칭 강남사회학원, 쑤저우 소재)을 운영하며 중년 간부 양성 기지로 활용합니다. 제10국 인력도 이곳에서 순환 교육을 받을 수 있으며, 특히 해외 직책으로 전보되기 전에 교육받습니다.

제10국 전용 사무 건물이 공개된 자료는 없지만, MSS의 높은 분리성을 고려할 때 베이징에 제10국이 해외 작전 계획 수립, 해외 보고서 분석, 부서 조정을 위한 보안 사무 건물이 있을 것으로 추측됩니다. 보고서 시작 부분의 이미지는 종종 MSS 시설(본부 건물 중 하나일 가능성 있음)로 인식됩니다.

해외 존재: 공식적으로 해외 사무실을 공개하지 않으며, 정보 작전은 비밀리에 진행됩니다. 하지만 실제로는:

– 대사관 및 영사관: MSS 요원들은 외교단에 파견되는 경우가 많으며, 제2국이 외교 위장 인력을 담당합니다. 미국, 캐나다, 호주, 영국 등 주요 국가 대사관에는 종종 여러 명의 MSS 요원(문화 참사관, 과학 기술 참사관, 교육 영사 등)이 근무합니다. 제10국 요원들은 화교 사회와의 교류 관련 직책, 예를 들어 유학생을 담당하는 교육 영사 등을 맡아 실제로는 MSS 대리인 역할을 합니다. MSS 외교국은 이러한 파견을 조정하여 국의 요구에 부합하도록 합니다.

– 국유 기업 및 문화 센터: 중국 기업들은 아프리카, 라틴 아메리카 및 '일대일로' 국가에 많은 프로젝트를 진행하고 있으며, MSS 요원들이 때때로 동행하거나 통합되어 장기 체류는 아니지만 특정 임무를 수행하기 위해 순환 근무합니다. 제10국은 단기 출장(감사, 무역 대표 등 신분 위장)을 통해 정보원과 만나거나 현장을 감시합니다. 공자 학원 및 '중국 문화 센터'는 교육부 및 선전 시스템 소속이지만, 정보 요원이 숨어 있다는 의혹을 받은 적이 있습니다. 스웨덴, 미국 등지의 공자 학원 책임자가 MSS 인물로 지목되었으며, 이는 제10국이 현지에서 화교 학자 및 학생들을 감시하는 비밀스러운 존재임을 시사합니다.

지역별 중점: 제10국의 작전 중점은 화교가 밀집해 있거나 영향력이 큰 지역에 집중됩니다:

– 북미(미국, 캐나다): 화교 사회가 방대하고 반체제 인사 활동이 활발하기 때문에 최우선 관심 지역입니다.

– 서유럽(영국, 독일, 프랑스, 네덜란드 등): 중간 우선순위이며, 망명 커뮤니티 및 과학 기술 분야 화교에 초점을 맞춥니다.

– 아태 지역: 호주, 뉴질랜드(서방 동맹국 및 화교 거주지), 동남아시아(싱가포르, 말레이시아는 화교가 많으며, 대부분 현지 시민이지만 MSS 활동은 현지 정치 및 상업과 얽혀 있습니다).

– 동아시아: 일본, 한국에는 화교가 적지만, 일본에는 화교 반체제 인사 및 기술 교류가 있으며, 2019년 홋카이도에서 한 중국 교수가 MSS에 정보를 전달한 혐의로 체포되었습니다. 한국에서는 2019년 중국 유학생과 홍콩 시위 지지자 간의 폭력 충돌이 있었으며, 이는 영사관 또는 MSS의 영향을 받은 것으로 추정됩니다.

– 아프리카 및 중동: 우선순위는 낮지만, 중국 교민 및 투자 증가에 따라 상승하고 있습니다. MSS는 아프리카 광업, 철도 프로젝트의 중국인 보호 및 서방 정보 기관의 접촉 방지를 위해 '안전 책임자'를 파견하는 경우가 많습니다. 이스라엘은 중국과의 긴밀한 관계로 인해 MSS 스파이 의혹이 있습니다. 일부 중국 상인들은 정보 기관의 위장으로 의심받고 있습니다. 제10국은 이스라엘 내 중국계 기독교인 및 파룬궁 집단을 주목할 수 있으며, 규모는 제한적입니다.

– 라틴 아메리카: 전통적으로 관심이 적었지만, 페루, 파나마 등지의 화교 사회 및 대만의 영향력이 MSS의 주목을 받고 있습니다. 반체제 인사들이 숨어 있다면 MSS도 손을 뻗을 것이며, 다른 분야에서는 기술 및 상업 정보가 주를 이룹니다.

국내 해외 작전 시설: 중국 내에는 해외 작전을 지원하기 위한 전용 시설이 마련되어 있습니다. 예를 들어 베이징의 안전 가옥은 해외에서 돌아온 요원들이 비밀리에 보고하는 장소로 활용되며, 기술 센터는 해외에서 가로챈 데이터를 분석합니다(예: 상하이 신호 처리 센터는 해외 인터넷 감시 데이터를 처리). 중국 정보 기술 평가 센터(CITEC, 제13국 소속)는 사이버 작전 기반 시설을 암시합니다. 제10국은 이러한 시설을 활용하여 화교 사회 감시 데이터를 처리하며, 예를 들어 해외 집회 영상을 영상 실험실로 보내 안면 인식에 활용하고, 다른 부서의 기술을 이용합니다.

위장 조직: MSS는 역사적으로 해외 위장 조직을 설립해 왔습니다. 영국 통치 시기 홍콩 신화통신사는 MSS의 실제 정보 거점이었습니다. 미국 대학 내 중국 학생 학자 연합회(CSSA)는 종종 영사관의 지도나 지원을 받으며, 실제로는 감시 및 영향력 확장의 역할을 합니다. 제10국은 이러한 조직 명단을 관리하고, 때때로 요원이나 대리인을 지도자로 파견할 수 있습니다.

기술 플랫폼 사용: 중국의 글로벌 디지털 플랫폼(위챗, 더우인 등)도 제10국의 '시설' 범주에 속합니다. 위챗은 텐센트의 제품이지만, 서버는 중국에 있으며 데이터는 국가 법률에 따라 통제됩니다. 해외 화교들이 위챗으로 통신하는 경우가 많아 MSS는 법에 따라 데이터를 조회하여 개인이나 대화를 감시할 수 있습니다. 여러 해외 유학생 위챗 그룹이 침투되었으며, 그룹 내 비판자들은 보복을 당했습니다. 중국산 휴대폰 및 앱의 위치 데이터는 이론적으로 MSS의 감시 대상이 될 수 있으며, 공개적인 증거는 없습니다.

, 하지만 보안 업계에서는 보편적으로 우려하고 있습니다.

요약하자면, 제10국 시설은 공개된 군사 기지는 아니지만, 베이징에 보안 사무소를 두고 해외에서는 외교 사절단, 기업 및 커뮤니티 네트워크에 의존하고 있음을 추론할 수 있습니다. 그들의 '사무소'는 시드니의 카페부터 보스턴의 학생 기숙사까지 전 세계 화교 집결지에 퍼져 있습니다. 국내외 물리적 기지와 가상 네트워크의 결합으로 제10국은 공식적인 해외 거점 없이도 전 세계적으로 활동할 수 있습니다. 발각되었을 때 대부분 임시 팀(관리와 현지 인원의 공모) 형태로 나타나 베이징이 부인하기 쉽게 만듭니다. 최근 중국공산당의 비밀 경찰 거점에 대한 타격과 신고하지 않은 MSS 관원들의 추방은 일부 비공식 거점이 간파되었음을 보여주며, 쥐잡이 게임은 계속될 것이며 제10국은 자산 배치를 끊임없이 조정할 것입니다.

• 제10국의 전략 목표와 지도 사상 제10국의 전략 목표는 중국공산당의 보안 전략과 밀접하게 연계되어 있으며, 여러 핵심 이념과 지침의 지도를 받습니다:

– '총체적 국가안보관': 2014년 시진핑이 제안한 것으로, 국가 안보가 정치, 국토, 군사, 경제, 문화, 사회, 네트워크 등 여러 분야를 포괄하며, 내외부 안보가 서로 연관되어 있어 '침투, 전복, 분열' 등 적대 세력을 방지해야 함을 강조합니다. MSS는 이 전략을 실행하는 주요 도구이며, 제10국은 외부 안보에 집중하여 해외 위협이 국내 안정에 영향을 미치는 것을 방지하고, 정권 안보(즉, 중국공산당 통치 안보)를 최고 목표로 삼습니다. 제10국의 전략적 임무는 중국공산당 정권에 대한 외부 위협을 미리 제거하고, 해외 반대파 연맹을 차단하며, 외국 정보기관이 중국 시민을 포섭하는 것을 방지하고, 중국공산당의 정당성에 도전하는 해외 서사를 반격하는 것입니다. 시진핑은 특히 소위 주권과 '통일'(대만, 홍콩)을 핵심 이익으로 강조했으며, 이는 제10국으로 전달되어 그들이 주장하는 해외 독립 또는 민주 운동을 타격하도록 요구했습니다.

– 법적 프레임워크와 지침: 최근 몇 년 사이 중국공산당은 여러 보안 법률을 제정하여 MSS에 더 광범위한 권한을 부여했습니다. 2014년 '반간첩법'과 2017년 '국가정보법'은 MSS 및 관련 기관이 국내외에서 정보 활동을 전개하여 '국가(정권) 안보'를 유지하도록 명시적으로 요구합니다. 법률은 중국 시민 및 조직이 국가 정보 활동에 협조할 것을 요구합니다. 제10국은 이에 따라 교포 사회 인원(중국 시민 및 화예)을 합법적으로 동원하여 정보를 제공하거나 협조하게 할 수 있습니다. 법률은 '국가 안보를 해치는 행위를 징벌'하도록 권한을 부여하며, 제10국은 이를 해외 이견 인사들을 전 세계적으로 추적하는 것으로 해석합니다. 2015년 중앙국가안전위원회(시진핑이 주석으로 임명)가 설립되어 보안 역량을 통합 지휘하며, MSS 및 제10국에 고위 지침을 하달합니다. 특정 해외 조직을 위협으로 간주하면 제10국은 즉시 자원을 투입하여 중점적으로 감시합니다.

– 사명과 정신: MSS의 총체적 사명은 '효과적인 조치를 통해 적특, 간첩 및 전복 활동을 방지하여 국가 안보를 보장하는 것'입니다. 제10국의 직책은 바로 '반혁명' 해외 활동을 겨냥한 것으로, 마오쩌둥 시대 정치적 이견에 대한 잔혹한 정의를 계승하고 있습니다. 시진핑 시대에는 '정치 안보', '정권 안보' 등 현대적 용어로 대체되었지만, 본질은 변하지 않았습니다. 제10국 관원들은 '조국의 방패와 칼'로 세뇌되어, 이데올로기 침략자라는 꼬리표가 붙은 소위 '배신자'와 외국 세력을 상대합니다. 1983년 천피셴의 연설은 국가 안보 업무를 '패권주의 반대, 조국 통일 실현'과 강제로 묶어, 제10국이 '패권주의'(서방) 및 분열 세력에 대한 진압 행동에 이론적 외피를 입혔습니다.

– 중점 목표와 전략 조정: 제10국의 전략 중점은 중국공산당의 위협 인식 변화에 따라 달라집니다. 20세기 80년대에는 주로 대만 및 서방 간첩에 주목했으며, 초기 업무는 국민당 정보 추적 및 서방 침투 방지를 포함했습니다. 90년대 천안문 사건 이후, 해외 민주 이견 및 종교 운동(후기 파룬궁)이 중점이 되었습니다. 2000년대와 2010년대에는 민족 분열과 '색깔 혁명' 위협이 상승했습니다. 9·11 이후 신장 불안, 2008년 티베트 소요, 아랍의 봄이 그 계기가 되었습니다. 시진핑은 서방이 중국인을 이용해 '색깔 혁명'을 일으킨다고 여러 차례 경고했으며, 제10국은 해외 반공 조직을 조기에 발견하여 국내 불만 세력과 결탁하는 것을 방지하는 것을 강조했습니다. 전략 지도 문서는 망명 이견 인사들을 비방하고, 내부 분열을 조장하여 연합을 저지하도록 지시합니다.

– 방어와 공격의 균형: 전통적인 중국 정보기관은 방어적 반간첩, 기밀 보호, 모험 회피에 치중했습니다. 시진핑 시대에는 더 적극적이고 주도적이 되었으며, 제10국의 전략에는 공격적인 영향력 행동이 포함됩니다. 소문이 사실이라면, 미국을 전담으로 하는 제18국은 주도적인 공격을 체현합니다. 전략 이념은 '단순히 위협에 수동적으로 대응하는 것이 아니라, 주도적으로 유리한 환경을 조성하는 것'입니다. 제10국은 교포 사회의 이견을 감시할 뿐만 아니라, 매수, 협박 또는 선전 유도를 시도하며 뇌물, 갈취, 선전 등의 수단을 이용합니다. 또한 개최국의 정치적 여론 관리(예: 호주, 캐나다의 친중 정치인 지원)에도 참여합니다. 이것이 바로 정치전이며, '3전'(여론전, 심리전, 법률전) 범주에 속하며, MSS는 해외 정치전에 깊이 관여합니다. 제10국은 교포 사회 네트워크의 영향력을 이용해 화인 단체를 동원하여 달라이 라마의 방문에 항의하거나, 친공 목소리를 확대하여 이견을 억제합니다.

– 알려진 지침과 운동: 일부 내부 구호가 공개되었는데, '반침투 투쟁'과 같은 것이 제10국의 직책과 부합하며, 외국 침투(간첩 및 이데올로기)에 반대하는 것을 강조합니다. '해외 이익 호송'은 중국공산당의 글로벌 이익 보호 수요를 체현하며, MSS는 중국공산당 군부의 원정 역량과 협동합니다. 제10국의 직책은 해외 중국 시민이 피해를 입거나 배신하는 것을 방지하는 것을 포함합니다. 2022년 중국공산당은 글로벌 안보 이니셔티브를 제안하며 각국의 안보 우려를 존중할 것을 촉구했지만, 이는 사실상 해외 분열 분자와 소위 '테러리스트'에 대한 타격을 정당화하는 것입니다. MSS는 이견 단체를 정치 안보 위협으로 간주하며, 해외 추적은 합법적인 안보 수요에 속합니다.

– 외교 정책과의 관계: 제10국의 행동은 중국공산당의 외교 정책을 지원하고, 강력한 이미지를 조성하며, 외부 간섭을 위협합니다. 해외 이견 인사들을 감시하고 협박하여 국내 여론에 영향을 미치는 것을 저지하고, 국제 사회에 중국공산당에 반대하는 것이 '불안전'하다는 신호를 보냅니다. 베이징의 외교적 당근과 채찍 전략에 협조하여, 외교부는 경제적 레버리지를 이용해 달라이 라마의 방문을 저지하는 '당근' 역할을 하고, 제10국은 '채찍' 역할을 합니다. 시진핑은 '국가 정치 안보 유지'를 최고 우선순위로 꼽았습니다. 제10국은 외교 정책에 비밀스러운 지지를 제공합니다.

제10국의 지도 사상은 다음과 같이 요약될 수 있습니다: 어떤 대가를 치르더라도 당국 정권을 수호하고, 공격과 방어를 융합하여, 해외 반대 세력이 중국공산당의 안정과 통치를 위협하기 어렵게 만드는 것입니다. 중국공산당의 글로벌 야심이 확장됨에 따라 전략 목표는 계속 업그레이드되고 있지만, 핵심 사명은 여전히 MSS 창립 취지와 시진핑의 우선 사항과 일치합니다. 즉, 중국공산당의 통치를 유지하고, 국내외를 막론하고 모든 이견을 억제하는 것입니다.

• 중국공산당 국가 안보 및 외교 정책 체계에서의 역할 국가안전부 제10국은 중국공산당 정보 체계에서 비교적 비밀스러운 구성 요소이지만, 중국공산당의 전체적인 국가 안보 전략 및 외교 정책 집행에서 중요한 역할을 수행합니다:

– 정권 안보의 핵심: 중국공산당 지도부는 국가 안보와 정권 안보(중국공산당 통치 안보)를 명확하게 결부시켰습니다. MSS는 정권 안보의 주력 기관으로서 국내에서는 공안부의 도움을 받습니다. 제10국은 해외 정권 안보의 핵심 고리를 담당하며, 내부 문서에서는 이를 '은폐 전선'의 중요한 구성 요소라고 부르며, 간첩 및 반전복 투쟁을 포괄합니다. 시진핑이 주재하는 국가 안보 세미나에서는 종종 '색깔 혁명 방지'를 강조하며, 여기에는 제10국의 직책이 내포되어 있습니다.

– 외교 정책에 영향: 정보국은 외교에 직접 참여하지 않지만, 제10국의 정보는 외교적 결정에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다. 만약 제10국이 어느 나라 내의 망명 단체가 반공 시위를 계획하고 있다고 보고하면, 베이징은 해당 국가에 대한 외교 전략을 조정하여 이견을 제한하도록 압박을 가하거나, 혹은 협조를 얻기 위해 경제적 유인책을 제공할 수 있습니다. 예: 중독 관계가 인권 문제로 긴장될 때, MSS가 독일 내 위구르 활동을 감시하는 것은 인도 요청 협상 및 경제 협력에 압박 카드로 작용하여 영향을 미칠 수 있습니다. 또한 제10국 정보에 따르면 어느 라틴 아메리카 국가의 대만 로비 활동이 활발하다면, 외교부는 해당 국가와의 교류를 강화하여 대만에 대항할 수 있습니다. 제10국은 외교 정책에 정보 지원을 제공하여 대만을 고립시키고, 중국공산당의 국제적 이미지를 유지하며, 서방 연맹에 반격하는 것을 돕습니다.

– 정책 기관 참여: MSS 및 제10국은 고위 결정 기관에 참여합니다. 2022년, 국가안전부장 천원칭이 중국공산당 중앙정치국에 진입하며 권력이 상승했습니다. MSS의 각 국(제10국 포함)은 중앙정법위원회, 중앙국가안전위원회에 보고합니다. 정치국 상무위원이 망명 부호(예: 궈원구이)를 어떻게 대응할지 논의할 때, MSS는 법적, 비밀 행동 방안을 제공합니다. 궈원구이 사건은 여러 부처의 연동이 포함되었으며, MSS(마젠 임기 중)는 그와 연락을 취한 적이 있으며, 배신 후에는 대리 소송, 관련자 압박 등의 수단을 동원하여 외교 정책 목표에 봉사하고 이견의 영향력을 약화시켰습니다.

– 국가 안보 구조: 2018년 중국공산당은 일부 기관을 통합하여 국가감찰위원회를 설립했지만, MSS는 독립성을 유지했습니다. 성급 MSS 기관은 수직적 관리를 강화하여 지방의 간섭을 줄였습니다. 2016-2017년 개혁을 통해 중앙의 성급 자원 통제력을 강화하여, 제10국은 광둥, 홍콩 등 성시의 자원을 더 효과적으로 동원하여 해외 임무를 수행할 수 있게 되었습니다. 제10국은 중앙의 권위 상승으로 혜택을 입어, 성 간의 협조(다양한 본적의 교포 정보원 등)가 용이해졌으며, 명령을 관철할 수 있게 되었습니다.

– 위협과 신호 전달: 제10국의 행동은 위협과 협박으로 가득 차 있으며, 국내로 '도망자는 도망칠 곳이 없다'는 공포의 메시지를 전달하여, 기밀 유출자와 잠재적 배신자들을 위협합니다. 외국 정보기관에는 중국 시민이 절대 포섭될 수 없음을 선언하며, 그렇지 않으면 MSS가 구석구석까지 감시하고 미친 듯이 보복할 것이라는 노골적인 경고를 보냅니다. 이러한 조치는 외교적 마찰을 가짐을 가중시켰습니다.

– 대외 안보 기관 관계: 제10국은 MSS와 외국 안보 기관(FBI, CSIS, MI5, ASIO 등)이 가장 빈번하게 충돌하는 부서입니다. 이러한 대항으로 인해 제10국은 외방의 중점 감시 대상이 되었으며, 외국 기관 또한 교포 사회를 동원하여 중국공산당의 간첩 활동에 저항하게 했습니다. FBI는 화예 커뮤니티 리더들과 협력하여 반간첩

지식은 특수한 역학 관계를 형성합니다. 제10국은 외국이 중국 연구원에 대한 조사를 강화하고 외국 대리인 등록과 같은 정책을 시행하도록 촉진했습니다. 외교 협상에는 종종 중국 공산당의 첩보 활동이 포함되며, 미국 등 여러 나라는 중국 공산당에 국내 괴롭힘을 중단할 것을 공개적으로 요구해 왔습니다.

– 기타 안보 기관 지원: 제10국은 중국 군부와 공안부를 간접적으로 지원합니다. 해외 화교 커뮤니티의 정보는 군부의 전략 계획에 도움이 됩니다. 예를 들어, 대만 화교 커뮤니티의 방어 자금 조달, 위구르 반체제 인사와의 연락 등을 파악하여 군부의 '반테러'를 보조합니다. 공안부가 반체제 인사가 귀국할 가능성을 알게 되면, 제10국은 즉시 비밀리에 유인하는 것을 돕고, 공안부는 체포를 담당합니다. 홍콩 서점 주인 린룽지(林榮基)가 중국 본토로 유인되어 돌아온 사건은 대표적인 사례로, 국가안전부(MSS)가 비밀리에 유인하고 공안부가 공개적으로 체포했습니다.

– 국내외 연결 차단: 제10국의 가장 중요한 임무 중 하나는 국내 반체제 인사와 해외 지원의 연결을 차단하는 것입니다. 중국 공산당은 내부 반대파가 외부 자원이나 지원을 받는 것을 가장 두려워합니다(예: 소련 붕괴, 아랍의 봄). 제10국은 화교 커뮤니티의 반체제 조직을 감시하고 파괴함으로써 '망명 정부'나 국제 압력 연합이 형성되지 않도록 보장합니다. 2022년 베이징 동계 올림픽 직전, 중국 공산당 요원들이 보이콧을 촉구하는 활동가들을 감시하고 비방한 것은 이러한 전략을 보여줍니다. 반체제 단체를 분열되고 무력하게 유지하는 것은 중국 공산당이 비판에 성공적으로 대응하는 외교의 중요한 요소입니다. 제10국의 비밀 작전은 공개 외교를 보완하고, 문제 분자들을 제거하며, 반체제 목소리의 영향력을 약화시킵니다.

이처럼 제10국은 중국 공산당 국가 안보 기구의 필수적인 톱니바퀴로서, 중국 공산당의 권위주의적 통제를 국경 너머로 강제로 확장하고 있습니다. 외부 위협을 관리함으로써 국내의 고압적인 안정을 유지하고, 소위 국가 이미지를 구축함으로써 외교적 확장을 뒷받침합니다. 비록 대부분 비밀에 부쳐져 있지만, 그 영향력은 막대하며 화교 커뮤니티의 역학 관계를 교란하고 반공 목소리를 억압합니다. 중국 공산당의 글로벌 야심이 커짐에 따라, 제10국은 이러한 야심을 보장하고 타국의 주권과 충돌하는 데 있어 그 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 중국 공산당의 '숨겨진 전선'은 이미 세계화되었으며, 제10국은 21세기 중국 공산당의 종합 안보 전략을 이해하는 열쇠입니다.

결론 '국가안전부' 제10국은 중국 공산당 해외 안보 전략 체계의 핵심 단위로서, 최근 몇 년간 전 세계 화교 커뮤니티, 정치적 반체제 인사, 국가 이익 보호 측면에서 매우 은밀하고 체계적인 테러 작전 능력을 보여주었습니다. 능동적 방어와 공격적 반전복을 주요 이념으로 삼아, 화교 커뮤니티를 감시와 협박의 최전선 전장으로 간주하고, 다층 협력 네트워크와 다양한 위장 수단을 통해 전 세계적으로 '숨겨진 전선'을 구축하여 중국 공산당의 영향력을 확장하고 있습니다. 제10국은 전통적인 방첩 수법으로 정권 안정을 유지할 뿐만 아니라, 베이징에 유리한 국제 담론 환경을 적극적으로 조작하고 형성하여 해외 정치 생태계에 영향을 미치고 있습니다. 중국 공산당 군부, 공안부, 통일전선부 등 국가 기관과의 협력은 어떠한 반대 목소리에 대해서도 전방위적인 대응과 초국가적 탄압을 전개할 수 있게 합니다.

그러나 유럽 및 미국 등 국가들이 중국 공산당의 초국가적 탄압과 정보 침투에 대한 대응 정책을 강화함에 따라, 제10국의 은밀한 활동과 위장 방식이 점차 드러나면서 더욱 복잡하고 엄중한 국제 안보 대치 국면에 직면하게 되었습니다. 미래에 그들의 글로벌 정보 활동은 더욱 은밀하고 첨단 기술화될 것으로 예상되지만, 중국 공산당의 국가 안보와 외교 정책에 대한 전략적 지원 역할은 여전히 필수적일 것입니다. 본 연구는 중국 공산당의 해외 정권 안정 유지 전략과 글로벌 정보 지형의 변화를 이해하는 기초적인 틀을 제공하며, 또한 학계가 그 은밀한 안보 세력이 국제 정치 구조에 미치는 파괴와 위협에 더 많은 관심을 기울일 것을 촉구합니다.