VOA今日の焦点 (2026年9月17日) 「特習会」を前に、米議会が公聴会を開催し黎智英氏の釈放を呼びかけ

今回のVOA今日の焦点では、ベッセント米国財務長官が中国の何立峰副首相と会談し米中首脳会談の準備を進めること、米連邦準備制度理事会（FRB）が3年ぶりの0.25%の利上げを発表したこと、米議会が公聴会を開催し黎智英氏の事件と香港の人権状況に注目していること、米軍が沖縄の嘉手納空軍基地へのF-15EX戦闘機の配属を進めていること、ならびにイエメン情勢や米議会による対ロシア制裁法案の推進など、世界の注目ニュースを主に報道しました。

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9月17日のVOA今日の焦点へようこそ。私は凡宗寧です。米国の首都ワシントンからライブ中継でお伝えしています。私たちは毎日ここで、15分間で米国および世界の最新動向を素早く把握できるようお届けしています。本日の注目ニュースは以下の通りです。

ベッセント米国財務長官が中国の国務院副首相である何立峰氏と会談し、米中首脳会談に向けた経済・貿易分野の成果を取りまとめます。FRBはインフレ圧力と地縁政治的リスクに対処し、物価の安定維持に注力するため、3年ぶりとなる0.25%の利上げを実施しました。習近平中国国家主席の訪米を目前に控え、米議会は公聴会を開催し、香港のメディア企業「次世代メディア（壱傳媒）」の創業者である黎智英氏の釈放を求めました。

ベッセント米国財務長官は、今週末に中国国務院の何立峰副首相と会談し、来週木曜日に予定されている米中首脳会談の準備を行うことを確認しました。双方は関税、貿易、レアアース、人工知能（AI）、およびイランへの制裁などの問題について協議します。ベッセント財務長官とグリア米国通商代表は最近ニューヨークで、何立峰氏および中国側の代表団を迎え、AI分野での競争、中国のレアアース輸出制限、および11月に期限を迎える貿易・テクノロジーの休戦協定の取り決めについて協議しました。双方はまた、休戦期限の延長や一部商品の関税のさらなる引き下げについても協議する可能性があります。しかし米側は、中国側がレアアースおよびレアアース磁石の供給再開に関する約束をまだ完全に果たしていないと考えています。さらに、イランと中国の金融およびエネルギーのつながりも協議の重点となります。トランプ大統領と中国の習近平国家主席は、9月24日に米国の首都ワシントンで会談する予定です。

これと同時に、FRBは水曜日に全会一致で3年ぶりとなる利上げを決定し、フェデラルファンド（FF）金利の誘導目標を0.25%（25ベーシスポイント）引き上げ、3.75%から4%の間としました。FRBの多くの当局者はさらに、今年もう一度利上げを行う計画であると表明しています。この金利予測は会議終了後に発表されました。ケビン・ウォッシュ連邦準備制度理事会（FRB）議長が5月に就任した際、インフレ率がFRBの目標である2%を6年連続で上回っている状況を終わらせると表明していました。金利政策を策定するFRBの委員会は政策声明の中で、利上げが2%のインフレ目標達成に寄与すると述べました。声明は同時に、地縁政治的情勢がもたらす不確実性が高まっていると指摘しています。

米中首脳会談に来週木曜日に迫る中、専門家の分析によると、経済・貿易、イラン、AIのほか、人権問題、特に今回の首脳会談によって中国で拘束されている政治犯の釈放が再び実現するかどうかも、外部から注目される重要なポイントになるとのことです。トランプ大統領は5月に北京で中国の習近平国家主席と会談した後、北京の西安教会の金明日牧師の釈放を実現させました。

米連邦議会の米中経済安全保障調査委員会（USCC）は水曜日、習近平の米国訪問を前に、もう一人の香港のメディア起業家であり民主派活動家である黎智英が中国で投獄されている状況や、いわゆる香港国家安全維持法が2020年に施行されて以来、多くの民主派活動家、元立法会議員、ジャーナリスト、市民社会のリーダーが国家安全維持法違反を理由に投獄されている状況について検証する公聴会を開催した。公聴会では、トランプ政権、米議会、そして国際社会が黎智英の不運を解決するためにどのようなさらなる措置を講じることができ、国際的に認められた人権と基本的人自由を破壊した官僚たちの責任を追究できるのかに焦点を当てた。出席して証言するよう招待されたのは、香港自由委員会基金会（The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation）の会長であるマーク・クリフォード（Mark Clifford）、ヘリテージ財団の中国・国家安全保障問題上級研究員であるスティーブ・イェーツ（Steve Yates）、そして黎智英の息子である黎崇恩（Sebastien Lai）である。

米中経済安全保障調査委員会の委員長である共和党のクリス・スミス（Chris Smith）下院議員は、公聴会で中国共産党を厳しく批判し、中国共産党は黎智英が米国の政治界と連絡を取ったというだけで外国勢力と共謀して結託していると言いがかりをつけているが、それならば習近平主席が米国を訪問してトランプ大統領と会談したことも同様に国家安全維持法に違反しているのではないかと述べた。スミス議員の実際の言葉を聞いてみよう。「この愚かで悪質な法律は、外国人と接触しただけでも国家安全維持法違反を構成する可能性があると定めており、この法律自体が極めて不条理であることを示しています。中国側が交渉で合意に達する際、昼夜を問わず協議を行うことができるのはご存じのとおりですが、私たちが今話しているのは、彼ら自身の自国民の尊厳を尊重することです。私たちは中国の人々を気にかけており、中国の人々が繁栄し発展し、一般の人々がより良い生活を送ることを願っています。また、中国共産党が自分たちが背負っている相応の責任を認識することを望んでいます。これらは国際社会で普遍的に認められた人権であり、私たちが国会やホワイトハウスで深夜に思いつきで決めたものではありません。これらは国際社会で普遍的に認められた人権です。私は改めて、習近平主席がこれに気づくことを願っています。もし彼らが中英共同声明をほしいままに違反できるのであれば、事実上すでに違反しているのですが、それは一つの条約であり、かつて彼らがなした約束です。もしこの条約を履行しないのであれば、私たちが中国共産党が私たちと署名するかもしれない他の協定を遵守することを、どうして期待し信じることができるでしょうか。」

一方、黎智英の息子である黎崇恩はこの公聴会の中で、より多くの人々に習近平主席に伝えるよう希望すると述べた。黎智英を獄中で死なせることは中国共産党の利益には合致せず、習近平が一本の電話をかけるだけでこの問題を解決できるというのだ。ある人が私の父親に後悔しているかと尋ねたところ、父親は「考える時間はたくさんある。なぜなら刑務所の毛布はとても薄く、まともに寝ることもできないからだ」と答え、過去30年の人生を振り返り、たとえやり直すことができても何も変えないだろうと気づいたと語った。私は父に伝えたい。私は父を心から誇りに思っている。多くの人が父の物語を聞き、自由を守るために自分が持っているすべてを犠牲にしようとする人間がいることを知り、世界中の多くの人々が自由は人権の一部であると考えており、多くの人々が彼のために自由のために戦っている。私は、十分な数の人々が習近平主席に、このような人間を殺害することは彼の利益にならないと伝えさえすれば、この人間は私たちが愛し大切にする自由の象徴であるため、希望をもたらし、いつの日か彼が自由を取り戻すことができる意味を持つと信じている。なぜなら、習近平にとって一本の電話をかけるだけで、この78歳の老人は飛行機に乗って家族の元に戻ることができるからだ。

ホワイトハウスで勤務した経験を持つヘリテージ財団の中国・国家安全保障上級研究員のスティーブ・イェーツは、公聴会で次のように強調した。今回の米中首脳会談で話し合われるべき課題が非常に多いことは承知しているが、黎智英の事件とこの事件の背後にある人権問題が暴き出しているのは中国共産党の本質であり、これこそが米中間の他のすべての問題の根源なのだ。首脳会談で触れられる可能性のある議題は非常に広範であり、私はそれを否定しない。私は複数の大統領や副大統領に仕えた経験があるため、首脳会談で取り上げられる議題が非常に多いことは知っている。さらに中国側はこの議題のリストをさらに複雑なものにしている。なぜなら中国はロシアの戦争遂行機械の稼働を支援し、イラン情勢をより厄介なものにしており、フェンタニルが依然として米国に流入しており、私たちは多くの問題に直面しているからだ。したがって、なぜあえて人権問題を選ぶのかと問う人がいるかもしれない。私の答えは、なぜこの問題を選ばないのか、である。なぜなら他のすべての手段はすでに使い尽くされたからだ。私たちは今、私たちが一体どのような国家と指導者に直面しているのか、そしてこのような国家と関わることで、私たちはどのような見返りを合理的に期待できるのかを決定しなければならない、真の重要な岐路に立っていると私は考えている。私たちはかつて中国に多くの富や技術を提供し、機会や発展の余地を与え、彼らがそれに応じて同意を示すだけでよいほどの状態にまでした。彼らは中国の人々を貧困から救い出すための措置を講じず、それを私たちが成し遂げた。そして彼らは感謝の意すら示さず、逆に私たちから欲しいものを何でも手に入れようとした。今日、私たちは貿易を開放し、米国の大学へのアクセスの扉を開き、広範な交流と協力を行ってきたが、これらすべてによって私たちはより安全になったのだろうか。そして彼らはより責任感のある存在になったのだろうか。

人権問題以外にも、元米国防次官補（インド太平洋安全保障担当）で、現在は米中経済安全保障検討委員会の委員長を務めるランディ・シュライバー（Randy Shriver）氏も、ボイス・オブ・アメリカ（VOA）のインタビューに応じ、米中首脳会談で触れられる可能性のある台湾問題や米国の対台湾武器売却について語りました。同氏は、米中間の問題は台湾にあるのではなく、北京による台湾への脅迫にあると述べました。シュライバー氏の主張を聞いてみましょう。「台湾は破壊を引き起こす要因などではなく、活気に満ちた民主主義体制であり、経済実績も目覚ましく、来年の経済成長率は10%に達する可能性があり、先端半導体の製造や輸出においても世界的な中心地となっています。そのため、表面的な直接の理由や北京側の言い分から見れば、台湾こそが問題の所在であるかのように語られるかもしれませんが、実際に問題を引き起こしているのは中国の侵略と脅迫であり、台湾の事実上の現状を受け入れようとしない中国の姿勢こそが問題をもたらしているのです。彼らが米国と台湾の継続的な関係維持、とりわけ安全保障支援に不満を抱いていることは承知しています。140億ドルの武器売却に関する議会への通知が現在保留されていることも知っていますし、彼らが民進党やその党綱領の特定の項目を好ましく思っていないことも理解しています。しかし、真の問題は常に、1949年以来、中国が台湾の事実上の存在を受け入れようとしないこと、そして台湾が民主主義、自由、経済面で達成してきた成果にあるのです。したがって、問題は台湾にあるのではなく、北京にあるのです。」

台湾からわずか600キロの距離にある在日米軍嘉手納空軍基地は、米国にとって台湾に最も近い主要な空軍基地です。米空軍は将来、退役したF-15C/D戦闘機に代わり、36機の新型F-15EXイーグルII戦闘機を同基地に常駐させる計画です。米空軍は最近、F-15EXの実弾射撃試験を完了し、嘉手納空軍基地への配備が指定された最初のF-15EXも8月末に工場から出荷され、西太平洋の安定維持に向けた2つの重要なマイルストーンを達成しました。ボイス・オブ・アメリカの記者、劉恩明による報道です。在日米軍嘉手納空軍基地に常駐していたF-15C/D戦闘機部隊が2025年に完全に退役した後、現在の同基地の地域防空および抑止任務は、ローテーション配備されるF-22ラプターやF-35AライトニングIIなどの飛行隊が担っています。嘉手納空軍基地が発表したニュースによると、嘉手納への常駐が指定された最初のF-15EXイーグルII戦闘機は、8月末にミズーリ州セントルイスにあるボーイング社の工場を離れ、オレゴン州空軍州兵第142戦闘航空団へ向かい、後続の準備作業に入りました。これは日本への恒久的な配備に向けた重要なマイルストーンとなります。在日米軍第18航空団司令官のジョン・カッペラー准将はプレスリリースの中で、同航空団はF-15EXを迎える準備が整っていると述べました。オレゴン州空軍州兵第142戦闘航空団は、F-15EXイーグルIIを装備する最初の作戦部隊であり、同航空団は8月末から9月初旬にかけてネバダ州ネリス空軍基地で初めて実弾を搭載した投射試験を行い、空対地攻撃能力を検証し、歴史的なマイルストーンを達成しました。これまでF-15EXは一連の試験を完了し、誘導弾や実弾の搭載および投下性能を検証してきましたが、前線作戦部隊が関連試験を完了したのは今回が初めてであり、米軍のF-15EXへの機種転換が加速することが期待されます。F-15EXは米空軍で最も先進的なイーグル戦闘機であり、高度なアビオニクスを搭載し、ペイロード能力は29,500ポンドで、最大12発の空対空ミサイルを搭載可能です。米空軍は2027会計年度にF-15EXを嘉手納基地に配備する計画であり、同時にF-15EXの機体規模を267機まで拡大する計画です。ボイス・オブ・アメリカの記者、劉恩明がワシントンからお伝えしました。

サウジアラビアとイエメンの親イラン武装組織フーシ派は水曜日、再び互いに新たな空爆を開始しました。同時に、イエメンの多くの州では前線での戦闘が依然として激化しています。在サウジアラビア米国大使館は、テロの脅威があるため、イエメン国境付近へ渡航しないよう米国市民に警告を発しました。フーシ派反政府勢力による最近のイエメンでの攻勢により、世界で最も重要な貿易ルートの一つである紅海およびマンデブ海峡沿いの広大な地域が占領されました。米国はフーシ派に対し、海上輸送を妨害しないよう警告し、イエメン領内およびサウジアラビア領土への攻撃を停止するよう強く求めています。水曜日、サウジアラビアが支援するイエメン当局は、米国がテロ組織と認定しているフーシ派に対する空爆を報告しました。フーシ派は水曜日、サウジアラビアに対して新たな攻撃を仕掛けたと表明し、サウジアラビアの石油施設に向けて数十発の弾道ミサイルと無人機を発射し、ハミース・ムシャイト空軍基地に向けても弾道ミサイルを発射したと発表しました。

一方、米下院は水曜日に、ロシアのウクライナ侵攻に対する制裁措置を拡大し、イランへの制裁を延長し、トランプ大統領に新たな関税権限を与える包括的な法案について採決を行う予定です。この法案は、故サウスカロライナ州選出の共和党連邦上院議員リンジー・グラハム氏にちなんで命名されており、上院ではすでに8月7日に賛成86票、反対11票で可決されています。下院でも可決されれば、法案はトランプ大統領に送られ、署名を経て法律となります。法案発効から30日以内に、大統領はロシアの大統領および政府高官に対して資産凍結とビザ発給停止措置を講じることになります。同法案は、ロシア産品に対して最大500％の関税を課すことを求めており、同時にロシア産原油または天然ガスの主要な購入国5カ国、およびロシアの石油制裁回避を支援する上で最も活発な5カ国の商品に対しても、最大100％の関税を課すよう求めています。以上、本日のVOA今日の焦点でした。さらなる報道については、ボイス・オブ・アメリカ（VOA）中国語ウェブサイト VOAChinese.com をご覧ください。担当は樊東寧でした。ご視聴ありがとうございました。また明日お会いしましょう。