中共選官のふるいが変わった！五中全会の2日前に封疆大吏8人を交代させて二十一大の席を空ける、宣伝部で原稿を書いていた者が雲南を直接統治、実務を担う者は脱落して宦官・廠衛が台頭、派遣先では経済を救わず人をしかるだけ、民間投資は10.4%急落、全会ですら経済を話題にしない！

本期動画では、中国共産党の五中全会を目前に控えた地方省級トップの大規模な入れ替え現象について議論した。講演者は、今回の人事異動は通常の定年退職に基づくものではなく、来年の二十一大に向けた席次確保のための準備であると指摘した。中央委員といった従来の選官ロジックは打破され、宣伝部門、規律検査委員会、秘書出身のいわゆる「三非（中央委員・中央候補委員・中央紀律検査委員ではない）」官僚が大量に登用されており、これは習近平当局による絶対的な安全の追求と、地方官僚に対する不信感を反映している。同時に、記事ではこの選官ロジックの転換が地方経済、債務処理、民間投資にもたらす負の影響を分析し、新任官僚は経済救済よりも「事態の抑え込みと人への対処」を重視しているため、経済リスクがさらに蓄積されると見ている。

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全文：

今日の中国共産党の五中全会ですが、待ちに待った末に、ようやくその「クソ」が出てきました。しかも、この五中全会の開幕前日、中国共産党は一日で湖南省と雲南省の省委書記を交代させ、さらに湖南、雲南、福建、青海、河北、江西の6省で省長を交代させました。それぞれ王志軍、莫高義、諸葛宇傑、郭寧寧、陳永奇、劉奇凡、趙振新、そして最後が謝偉江です。この8人が同じ日に正部級幹部のポストに就きました。これまでを遡ると、中国共産党はすでに10省の省委書記と11省の省長を交代させており、今年だけで全省の3分の1がトップを入れ替えたことになります。ここから読み取れるのは、中国共産党の現在の選官ロジックが完全に混乱している、いや、「混沌」という言葉の方がより正確でしょう。まず、交代させられた連中を見てみましょう。具体的なリストと年齢は画面に出しておきますので、各自で確認してください。一人ずつ読み上げることはしません。この中で雲南の王寧は65歳を超えたばかりですが、湖南の石小明などは今年まだ63歳で、65歳まで1年半もあります。しかし、公式発表には何と書かれているか。「年齢を理由に退任」です。他の省長や書記も皆、63歳から64歳の範囲です。彼らの年齢を並べてみると、答えが見えてきます。これは決して65歳の定年ラインによるものではなく、来年秋の二十一大を見据えたものです。基準は、来年の会議の時点で65歳を超えているか、あるいは65歳に近いかどうかです。今年のうちに追い出さなければならないのです。はっきり言って、年齢というのは退職のルールなどではなく、単に来年の二十一大で席を分けるためのものです。要するに、古い連中を全員先に追い出して、ポストを空けておくということです。

次に、この8人に代わった人物たちを見ていきましょう。1人ずつ公開履歴を見てみます。まずは中央委員の中に彼らの席があるかどうかです。過去30年間、省委書記や省長といった連中は、すべてこの豚小屋の中から篩い分けられてきたのであり、そのロジックは非常にシンプルです。党大会で中央委員を選出する際、すでに省ごとにその席が割り振られているからです。この8人のうち、王志軍は中央委員であり、郭寧寧、諸葛宇杰、陳永奇は候補委員であり、劉奇凡は中央紀律検査委員会（中紀委）委員にすぎません。さらに、莫高義、謝衛江、趙晨何の3人の連中に至っては、候補委員ですらありません。そう、これが俗に言う「三非（3つの非）」官僚です。どの「非」か？ 非中央委員、非候補中央委員、非中紀委委員です。この8人のうち4人が中央委員に入っていません。財新は莫高義を第20回党大会以降初の「三非」省委書記と報じましたが、今年通年の11人の新任省長も含めて計算すると、さらに面白いことになります。正式な中央委員は1人もいません。これは何を意味しているでしょうか？ 中共の古典的な官僚選出ロジックが完全に破綻したことを示しています。中央委員という豚小屋は、備蓄プールから、まあ、乗車してから切符を買うような代物へと変貌してしまったのです。

次に年齢を見てみましょう。莫高義は1964年12月生まれであり、1963年生まれで強制引退させられた沈晓明よりも、わずか1歳若いだけです。それにもかかわらず、副部級幹部から一足飛びに正部級の雲南省委書記へと昇進しました。中共のかつての官僚ルールはどうだったでしょうか？ 副部級は60歳を過ぎれば基本的に正部級への昇進はなくなり、引き上げられることはないというものでした。莫高義はこの一線を明らかに越えています。一方で、謝衛江は1973年生まれの53歳、郭寧寧は56歳です。彼らが年末に就任できれば、初の70年代生まれの正部級女性官僚となります。ご覧の通り、61歳でシステムをまたいで引き上げられる者もいれば、53歳で省長になる者もいます。この年齢の組み合わせによって、1つのことを偽証することができます。それは、年齢の階段がもはや中共の官僚を篩いにかける変数ではなくなったということです。最も重要なのは何を見るか？ 出身です。莫高義もまた、地方のトップには豊富な地方勤務経験が必要であるという中共のルールに逆行しています。このクソ野郎は南方報業から広東省委宣伝部に至り、そこから北京市委の宣伝部部長、そして中央宣伝部副部長兼国務院新聞弁公室主任へと、その経歴のすべてが宣伝部門の中にあり、地方の党政のトップとして1日も勤務したことがありません。こいつの経歴も同様で、韶関で1年余り「水浴び」をしてから再び宣伝部門に戻り、現在は雲南を引き継いでいます。そして劉奇凡という野郎は何をしてきたのか？ 7年間も他人のアラを探し続けた、完全に紀律検査委員会の廠衛（特務機関）出身です。彼の経歴を見てみましょう。2016年から内蒙古の紀律検査委員会書記を務め、2021年には遼寧省へ転戦して紀律検査委員会書記を務めました。陳永奇は組織と政法を管轄し、西蔵の組織部長、江西省の政法委書記を務めましたが、こちらも地方の主官として1日も働いたことがありません。さらに王志軍、諸葛宇杰、趙晨何の3人の連中も、すべて去勢された宦官の出身です。見なさい、王志軍は国務院副秘書長であり、諸葛宇杰は上海市委秘書長を務め、彼は韓正と李長の2人の書記の政治秘書でした。趙晨何が務めたのは何か？ 国家発展改革委員会（発改委）の秘書長であり、昨年の5月に河北へ赴任したばかりです。郭寧寧はさらに高く、農業銀行の副行長出身であり、2018年に福建省へ空挺降下しました。そして謝衛江に至ってはさらに荒唐無稽で、完全に企業出身であり、地方官僚の経験など1日もなく、大唐集団とハルビン電気集団の出身であり、2020年に湖南省へ空挺降下しました。8人のうち、県から市へと段階を踏んで働き上がり、地区級市の市委書記を務めたことがあるのは劉奇凡と陳永奇の2頭だけです。さらに面白いことに、陽澄湖の「水浴び蟹」というものを見たことがあります。よそから運んできた大閘蟹（上海蟹）を陽澄湖の水に2日間浸けてから、陽澄湖の大閘蟹として売り出すのです。中共は今や「水浴び官僚」という技をやり始めているのです。

謝偉江と郭寧寧の地方都市での経歴を見てみましょう。彼ら2人は、それぞれ2023年12月と2023年5月に、省委員会常務委員の肩書で岳陽市書記と福州市書記を兼任し、ポストに補任されました。はっきり言えば、先に人物を決めてから経歴を後付けするというやり方です。この2人はまさにパラシュート人事（落下傘官僚）ではないでしょうか？変化を見てみましょう。誰と比較するか？2016年から2018年のあの世代交代期の本流は何だったのか？それは本省の省長が昇格することでした。しかし今年の10人の省委員会書記のうち、省長が昇格したのは福建省の趙海龍、青海の羅東川、そして胡昌升、呉暁軍、周祖義のわずか5人であり、彼らは何に属するか？省を跨いでの異動に属します。残りはすべて空挺（中央からの直接派遣）です。つまり、北京側が直接送り込んだのです。これが過度な粛清によって人が一掃され、もはや使える人間が誰もいないからだと言う人もいます。しかしこの説は採用しません。理由は非常にシンプルで、第20期中央委員会にはももともと205人の委員と171人の候補委員がいたからです。生死不明のまま連絡が取れなくなっている中央委員と候補委員は合わせて57人に上るものの、この57人を除いたとしても、中央委員会の中にはまだ現役の正部級（省・部長級）官僚が100人以上おり、動かすことが可能です。しかし習近平というクソ野郎は、あえて「三非」（中央委員でも候補委員でも中央紀律検査委員でもない）の宣伝官僚に雲南省を管理させました。これは決して人がいないのではなく、何なのか？使える人間が、習近平のこの審査基準に合致していないということです。豚舎の中にまだ在庫の豚はいるものの、豚を選ぶ基準が変わっただけなのです。

では、中共の豚を選ぶ基準はどのように変わったのでしょうか？省委員会書記がどのように選出されるのか、その全プロセスを開いて見てみましょう。正部級幹部は「中管幹部」と呼ばれ、つまり中央が直接管理する幹部であり、任免のプロセスは合計で4つのステップ、すなわち動議、民主推薦、調査、そして討議決定からなります。この動議とはどういう意味か？まずこのポストを動かすことを提案し、そのポストを誰に与えるかということです。中共の現在のルールに従えばどうなるか？まず組織部門が一次選考のリストを作成し、その上で習幽帝というクソ野郎にその方針を報告するというものです。言い換えれば、正部級という階級の幹部に関しては、誰がその運命を決められるのか？この仕事を行うのは中組部（中共中央組織部）と総書記だけであり、他の者は指名の資格すらないからです。過去のルールはどうだったのか？省長が順当にこの省委員会書記のポストを継ぐというものでしたが、今年に入り、習近平というクソ野郎はこの順位による継承を直々に指名することに直接変更しました。この変化は非常に明白です。そして、習近平というクソ野郎の豚選びの基準ですら、真空地帯で設計されたわけではなく、私には何に似ているように見えるか？2つの力がぶつかり合って生み出された、何とも形容しがたい奇妙な形に似ています。皆さん見てください、一つの力は何なのか？習近平というクソ野郎が要求する絶対的な安全であり、さらにいかなる地方政府が強大化することも防ぐというものです。もう一つの力は何なのか？現実です。中央軍事委員会はもともと7人でしたが、現在は習近平というクソ野郎と張勝民のこの2頭の愚か者しか残っていません。そして会議の出席率は、ついでに新記録の低さを更新しました。昨年の第4回中央委員会全体会議（四中全会）の出席率でさえ83.8%しかなく、これはすでに毛沢東時代以降の最低点でした。しかし現在は、最低というものがなく、より低いものがあるだけです。今回の第5回中央委員会全体会議（五中全会）は、77.4%にまで落ち込む可能性が十分にあります。では、選出されたこの基準は一体どのように変わったのでしょうか？過去と現在を直接比較すれば、異常な部分はひと目でわかります。過去に中共がこの地方のトップを選ぶ論理はどうだったのか？それは年功序列を重んじ、省長が順当に書記のポストを継ぐということであり、特例による例外はごくごく少数でした。現在では、このルールが完全に変わりました。習近平はこの特例を正門に変えてしまったのです。現在、このリストは一つの問題を露呈していると言えます。それは、指名からレイアウトに至るまで、すべてが彼一人の独断で決められており、その中間のいわゆる民主推薦は、特殊な学校（形式的な手続き）をそのままスキップしているということです。

さらに異常なのは何かというと、この考察官、過去の中共官僚の業績評価（パフォーマンス）とは何だったのかということです。過去は仕事ができる奴、金を稼げる奴、気に入られた奴が昇進していました。では現在、紀律検査委員会（紀委）は何をやっているのか？一票否決権の行使です。もしある官僚が本当に地方で20年間仕事をして、土地売却や借金を扱ってきた幹部であれば、内部告発状（タレコミ）を一発調べれば確実に黒（アウト）になり、全員ふるい落とされます。逆にどういう奴が残るかというと、長期にわたり宣伝や紀律検査委員会、弁公室で資料を書いて人を陥れていたようなクソバカどもです。彼らは事業工程にも金にも触れていないので、あっという間に全員「清廉な人物」扱いになるわけです。結果として、仕事をする人間が退場させられ、宦官と特務機関（廠衛）のような連中がのし上がりました。では、なぜ習近平というクソバカは基準をこんな惨状に変えてしまったのか？それは、過去の張達（ツケ）が爆発したからです。かつての鄧小平・江沢民・胡錦濤時代の目標は非常に明確で、金を稼げさえすれば昇進できました。しかし昇進してケツをまくって去った後、今や不良債権の残骸（胡建彪）が戻ってきて、すべて中央にツケを回すことになりました。その上、地方に長く居座ると派閥（小グループ）を作り、現地で「土皇帝（裸の王様）」化してしまったのです。習近平が今一番恐れているのはまさにこれです。現在の状況はどうでしょう？土地売却収入はすでに大半が吹き飛びました。従来のネズミ講のようなバトンタッチのやり方は、完全に立ち行かなくなっています。そして習近平というクソバカの目から見れば、かつて金を稼げた地方の優秀な官僚（能臣）は、今や全員が不良債権と化したのです。不良債権どころか、首を突っ込んで派閥を作ること自体が害悪となった。しかし彼は、これが自分自身の手によって引き起こされたことだとは一切反省しません。だから経済が寝そべり（躺平）状態になろうとも、過去の官僚選抜ロジックを徹底的に叩き潰さなければならないのです。

さて、中共の官僚基準がこのような惨状になった後、経済はどうなるでしょうか？現在の核心的なインセンティブ構造は完全に非対称であると私は考えます。みなさん考えてみてください。任期は3年、地元の基盤はゼロ、その上紀律検査委員会に一票否決される運命にある丁志のような省長（知事）の現在の状態はどんなものでしょうか？債務解消プロジェクトが成功すれば、その成果は中央のものになります。もしプロジェクトが爆発（失敗）したら？その損失は省長個人の政治的将来の破滅を意味します。ならば理性的選択とは何か？延ばせるだけ延ばし、上報（上にお伺い）できるものは上報するだけです。そして中共の2000年前後にいたような起業家型の地方官は、根本から絶滅させられます。なぜなら、そうした地方官の前提とは何か？少なくとも一つの場所に10年以上留まることです。3年任期の流官（使い捨て官僚）には、そのような回収関数（リターン）など最初から存在しません。だから最適な戦略は「合規（コンプライアンス）」、事故を起こさないこと、そして機械的な数値目標の執行だけになるのです。しかもこの官僚人事の配置自体がクソほど愚かです。そんな代物を送り込んだところで任期はたったの3年、地元の情勢など右も左もわからないわけです。習近平というクソバカは相互牽制のゲームを気取って地方官の詐欺を防ごうとするかもしれませんが、そんな奴を地方に投げ込んだところで、地方の市や県がそのクソバカを騙さないとでも思っているのでしょうか？何を考えているのか。官位は上がっても、脳みそというものは官位に合わせて大きくはならないのです。したがって、私のさらなる見立てとしては、送り込まれてきたこれら省長や省委書記どもの任務は、十中八九「問題を解決すること」ではなく、「問題を引き起こした人間を処理すること」です。なぜなら、唯一この体制においてのみ、これら官僚の任期と身分が見合うからです。みなさん考えてみてください。本当に経済を救いツケを清算しに行くとして、宣伝部で原稿を書いていた奴や紀律検査委員会で党務を掃除していた奴が、見知らぬ省に降り立ったところで、配下の市長や県長、そして城投（地方政府金融プラットフォーム）の社長どもは、いずれも十数年居座っている地元のボス（地頭蛇）ですよ？本当の帳簿がどこに隠されているか、穴がどれほど大きいか、連中が適当に粉飾決算を仕掛けるだけで、このクソバカどもはサルみたいに振り回されるだけです。だからこれら空降（パラシュート人事）の大員、この豚どもも内心では百も承知のはずです。「経済の立て直しなど自分は素人だ。下から騙されれば自分の責任にされる。なら自分の選択は何か？経済のからまった糸など最初から解こうとするな。一番簡単な方法は直接手を出して人間を拘束することだ。帳簿が合わなければ前任者を逮捕して穴埋めにしろ。財政が途絶えて騒ぎが起きたら宣伝部門を使って口封じし、ナイフ（警察・治安機関）を使って社会安定維持（維穩）を行え。問題を暴露しようとする奴がいれば直接そいつを処理しろ」と。ハッキリ言えば、この連中は医者になりに行くのではなく、納棺師や暴力装置（ヒットマン）になりに行っているのです。3年の任期では問題は解決できませんが、生け贄（身代わり）を数人探してツケを全部背負わせ、出しゃばる奴を全員押さえつけるにはちょうどいい期間です。そうしてケツをまくってそのまま任務完了として立ち去るのです。

実は、この中国共産党の官吏選抜基準が経済にもたらす副作用は、すでに爆発しています。どのデータからそれが読み取れるでしょうか？名目固定資産投資はどれだけ落ち込んだか？7.2%のマイナスです。そして、企業の資金調達も住民の資金調達も、二桁の減少となっています。では、なぜこのような落ち込み方をしているのでしょうか？中国共産党の官界がこれほどかき回されていては、下の民間企業の経営者だってクソバカではありません。中国でビジネスをする際、法律や信用など当てにしたことはなく、すべて何に頼っているか？すべては地方のトップと親しくなって初めて、長期投資に踏み切れるというものです。今やどうでしょう、書記も省長も2、3年で交代します。新しくやってきたこの手の「欽差（皇帝の使者）」たちは、疑いを避けるために規律検査委員会（紀委）の調査を恐れ、経営者と知り合おうという考えすら持っていないでしょう。しかも3年経てば、そのまま尻をまくって去っていきます。一つ聞きますが、経営者がこの状況で誰が金を出すでしょうか？だからこそ、今年の最初の9ヶ月間で民間投資が10.4%も暴落し、全国の固定資産投資が7.2%も落ち込んだのです。こんな有様で、中国はまだクソみたいなホラを吹いてGDPが4.6%成長したなどと言っているのですか？こんなの誰が信じるというのですか？頭がどうかしているんじゃないですか？実際の成長率はせいぜい1%前後でしょう。ですから、ここまで見て、まだ何か三中全会が経済を救うような大きな一手を出してくれると期待しているのですか？そんな夢は見ないことです。過去の三中全会はすべて経済計画を議論してきましたが、今回の経済計画は、昨年やり終えた後、今回は取り繕うことすらやめて、何の研究に切り替えたか？直接、党を厳しく治めるための規律文書の研究に切り替えたのです。これは何を意味するか？この政治環境において、中国経済は完全に救いようがないということです。今派遣されている連中を見てください。ラッパを吹く宦官か、あるいは廠衛（秘密警察）のような連中ばかりです。最初から最後まで問題を解決するような思考回路ではなく、純粋に事態を抑え込み、隠蔽するために送り込まれた連中です。企業が倒産しようが、財政が破綻しようが、そんなことは知ったことではありません。しかし、誰が爆弾を爆発させるか？誰が記録を付け、誰が痛いと叫べばその口を塞ぐか、というだけです。しかし、この世の不良債権は、鍵を掛け替えたからといって自動的に消えるものでしょうか？経済を理解している人間をすべて、隠蔽しか能のない宦官や廠衛に入れ替えてしまえば、最終的な結果は一つしかありません。それは、すべての小さな爆弾が必ずや驚天動地の巨大な爆弾へと膨れ上がるということです。財政が番犬の餌代すら出せなくなったその日、この圧力鍋全体が空高く吹き飛ぶことでしょう。これは現在の中国共産党の官吏選抜論理から見て取れます。さらに言えば、派遣されたこのクソバカどもは、問題を解決するためになど全く来ていません。そもそも解決する能力がないからです。彼らの役割は、習近平というクソバカ自身が作り出した、まだ爆発していない爆弾を抱え込むことなのです。この選抜論理から、習近平がいかに焦っており、また誰一人として信用していないかが分かります。彼が、この連中を派遣しても問題を処理できないと分かっているか？間違いなく分かっているはずです。これだけ長く官僚をやっていて、豚肉を食べたことがなくても豚が走るのを見たことがないはずがありません。しかし、それでも彼は派遣したのです。ですから、この選抜論理から、彼が二十一大での4期目続投にどれほど執着しているかが読み取れます。しかし、この件は悪いことばかりではありません。さっさと加速させましょう。早く死ねば、早く生まれ変われるのです。