「トランプ・習近平会談を注目:専門家はどう見るか」 トランプ・習近平会談では台湾問題がどう議論されるのか
ボイス・オブ・アメリカ(VOA)中国語版の動画『焦点:トランプ・習近平会談、専門家の見方は?』では、まもなく開催されるトランプと習近平の会談における台湾問題をめぐる議論が取り上げられている。専門家は、台湾それ自体が破壊的要因になることはなく、その民主的発展、経済実績、半導体産業はいずれもグローバルな中心に位置しているとの見方を示している。真の問題は、中国が台湾の現状を受け入れようとしないこと、そしてその侵略と威圧的な行動にある。専門家は、トランプ大統領が台湾問題を取引の道具として貿易利益と交換するなど、台湾問題で譲歩する可能性があることを懸念しており、習近平の主要な目的は台湾への武器売却を引き続き先延ばしにすることだと考えている。一方、台湾側は自分たちが関与しないまま自分たちの未来が議論され、決定されることを懸念しており、今回の首脳会談で台湾問題が言及されず、歴史の繰り返しが回避されることを望んでいる。
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台湾が破壊的な要因になることはないと思います。台湾は活気ある民主政体であり、経済実績も目覚ましく、来年の経済成長率は10%に達する可能性があり、先端半導体の製造と輸出において世界的な中心地となっています。そのため、表面的な直接的原因や北京側の主張から見れば、台湾を問題の所在として語るかもしれませんが、実際に問題を引き起こすのは中国の侵略と脅迫、そして台湾の事実上の現状を受け入れようとしない中国の姿勢であり、これこそが問題をもたらすのです。彼らが米国と台湾の継続的な関係維持、特に安全保障支援に不満を抱いていることは承知しています。たとえ140億ドルの武器売却に関する議会への通知が現在も保留中であってもです。また、彼らが民進党やその党綱領の特定の項目を好ましく思っていないことも知っていますが、真の問題は常に、1949年以来、中国が台湾の事実上の存在を受け入れようとしないこと、そして台湾が民主主義、自由、経済面で成し遂げたすべての成果にあります。したがって、問題は台湾にあるのではなく、北京にあるのです。
私は確かに懸念しています。中国語に「覆水盆に返らず(一度口にした言葉は取り消せない)」という言葉があります。つまり、台湾問題については特に慎重でなければならないと感じています。なぜなら、トランプ大統領の一言で現状が変わり、台湾が例えばレアアースや貿易上の譲歩と引き換えにされる可能性があるからです。そのような交渉は不平等であり、中国だけが唯一の受益者となります。ですから、トランプ大統領は台湾の地位や対台武器売却、あるいは米国の防衛公約に対して一切の譲歩をすべきではありません。しかし、これは理論上の話であり、実際にはトランプ大統領がどう動くかを予測するのは困難です。
そのため、習近平は台湾問題を持ち出すだろうし、ワシントンで行われる非公開の会談において、台湾問題が重要な位置を占めることになるでしょう。習近平が具体的にトランプ大統領から何を得たいのかについてですが、最も主要なのは対台武器売却の停止であると考えます。トランプ大統領は北京で習近平と会談した後、対台武器売却を一時保留し、それを優れた交渉カードとして利用したと述べました。それ以来、当然ながら対台武器売却が承認されることはありませんでした。そのため、習近平の最優先目標は対台武器売却を先延ばしにし続けることだと考えます。
また、彼は間もなく開催されるG20サミットやアジア太平洋経済協力会議(APEC)についても言及し、米国が対台武器売却を承認すれば、G20サミットやAPECの期間中に習近平がトランプと会談するかどうかに影響する可能性があるとトランプ大統領に伝えるでしょう。こうなれば、実質的に対台武器売却は今年末以降、あるいは来年まで先延ばしにされることになります。しかし、習近平は対台武器売却を無期限に先延ばしにすることを望むでしょう。これが彼の最優先目標の一つとなるはずです。
現時点で台湾が喜ぶ状況とは、サミット後に発表されるいかなる公式声明にも台湾への言及が一切ないことだと思います。もちろん、一部の台湾当局者が述べているように、台湾が懸念しているのは「自分たちがメニューに載っているのに、食卓にはいない」という状況です。彼らが最も恐れているのは、台湾が関与しないまま台湾の未来が議論され、交渉され、あるいは決定されてしまうことであり、台湾自身がその場にいないことです。当然、台湾から見れば、1979年に米国と中華人民共和国が国交を樹立した際に起きたことが前例としてあります。そのため、台湾は歴史が繰り返されることを望んでおらず、もし台湾が今回のサミットを何の影響も受けずに無事に乗り切ることができれば、それが最善の状況だと考えます。
中国は台湾を取引の一部にしたいと考えており、彼らが長年にわたって直面してきた問題の一つは、米国が台湾問題について交渉する意思がないこと、そして台湾を取引の一部にする意思がないことだ、私はそう考えている。北京サミットの前に、中国側がトランプ大統領に対して台湾問題に関して特定の立場を示すよう強く働きかけていたことも私たちは知っている。例えば、米国は台湾の独立に反対しているとか、米国は台湾の独立を支持しないといったことだ。トランプ大統領は北京滞在中、こうした表明を行わなかったが、私の知る限り、中国側はトランプ大統領の訪中後の台湾問題に関する発言に満足したと考えている。中国側はトランプ大統領の訪中後の台湾問題に関する発言、特に「誰かが独立を宣言するのを見たくないし、その後で我々が9500マイルも移動して戦争をしなければならなくなるような事態は望まない」という発言に満足していると私は考えている。これは米国大統領による台湾独立反対の最も明確な表明とみなされており、そのため中国側はこの結果に非常に満足していると私は考えている。