ボイス・オブ・アメリカ中国語放送 (2026年9月17日)

本日の番組では、ウクライナ南部でのロシアのドローン攻撃による民間人の死傷者、イエメンとサウジアラビアの国境衝突、米中高官級経済貿易協議の準備、マカオでの欧錦新事件の審理、アメリカによる南アフリカへのビザ発給制限、在日米軍嘉手納基地へのF-15EX戦闘機配備の進展、中国が実施した出入国新規定とそれを巡る議論、米中首脳会談と対台湾武器売却の話題、および欧州議会による外国干渉防止に関する勧告報告書の可決など、複数の国際および地域のホットニュースを取り上げています。

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完全なテキスト：

ウクライナ当局によると、ロシアのドローンが9月16日にウクライナ南部で乗合バスと列車を攻撃した。これはウクライナの交通システムに対する最新の攻撃である。警察によると、ドローンは同日朝、ドニプロペトロウシク州の最前線の都市ニコポル近郊でバスを直撃し、男性4人と女性1人が死亡した。同州知事はTelegramで、さらに7人が負傷したと述べた。ウクライナのゼレンスキー大統領はソーシャルメディアで、この件には一切の軍事的論理がなく、単なるさらなる残虐行為であるとし、米国と欧州に対しロシアに対する制裁強化を促した。ムィコラーイウ州では、知事代行のゲオルギー・リシキロフ氏がTelegramで、ドローンが旅客列車を攻撃し、乗客と乗務員168人全員が避難して負傷者は出なかったが、列車は最初の攻撃を受けた後さらに2回攻撃されたと述べた。ゼレンスキー氏によると、ポーランド国境に近いコヴェリでも機関車1両が攻撃を受けた。ウクライナ国営鉄道部門がロイターに語ったところによると、今年に入ってからロシアは1700箇所の鉄道施設を攻撃しており、2025年通年の1206箇所をすでに上回っている。同部門によると、今年は120両の客車、304両の機関車、43の駅が攻撃を受けた。アンデリ・シビハ外相はX（旧Twitter）に、これは付随的損害ではなく、民間人に対する組織的な狩猟であり、民間人の生活を麻痺させる試みであると書き込んだ。ロシアからのコメントは今のところ出ておらず、双方は民間人への意図的な攻撃を否定している。米CBSニュースが火曜日に放送したインタビューの中で、ゼレンスキー氏は、エネルギー施設への攻撃停止に関する合意は現在存在しないと述べた。これに先立ち、ドナルド・トランプ大統領が月曜日にTruth Socialに投稿し、両国がこうした攻撃の停止に同意したと述べていた。ゼレンスキー氏は、米国の特使であるスティーヴ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏が最近キーウを訪問した際にこのアイデアを提案し、彼らに対して、もし休戦があるならば、それはエネルギー施設への攻撃を一切行わないことを意味すると伝えたと述べた。

リトアニアのギタナス・ナウセーダ大統領は、火曜日にイタリアのNATO戦闘機によって撃墜された無人機は、ロシアが使用している「オルラン（Orlan）」型であると述べた。同大統領は、これがリトアニアを標的とした意図的な行動である可能性は極めて低く、この無人機はウクライナを標的としていたものの、ウクライナの電子戦の影響を受けて航路を外れた可能性があると語った。ポーランドの検察官は水曜日、バルト海の海岸に打ち上げられた無人機はロシアの「オルラン-10」無人機であり、弾頭を搭載していたが武装解除されていたと発表した。ロシア国防省は、ロシア軍の防空システムが夜間に71機のウクライナ無人機を攻撃したと発表した。ベルゴロド州のアレクサンドル・シュヴァエフ知事代行は、24時間の間に1人が死亡、4人が負傷したと述べた。

サウジアラビアとイエメンの親イラン武装組織フーシ派は水曜日、新たな空爆の応酬を行った。一方、戦火に包まれたイエメンでは、多くの州で前線の戦闘が依然として激化している。在サウジアラビア米国大使館は、テロの脅威があるため、イエメン国境地域へ渡航しないよう米国市民に警告した。米国務省は渡航勧告を維持し、テロ、内乱、犯罪、健康リスク、誘拐、地雷などのリスクを理由に、米国市民はいかなる理由があってもイエメンに渡航すべきではないとしている。フーシ派反政府勢力による最近のイエメンでの攻勢により、世界の重要な貿易ルートである紅海とマンデブ海峡沿いの広大な地域が占領された。米国はフーシ派に対し、海上輸送を妨害しないよう警告し、イエメン国内およびサウジアラビア領土への攻撃を停止するよう促した。水曜日、サウジアラビアが支援するイエメン当局は、タイズ州とマアリブ州におけるフーシ派への空爆を報告した。公式メディアによると、イエメン軍はタイズ西部のクダ前線にあるフーシ派民兵の拠点、軍営、人員を攻撃した。政府はまた、マアリブ南部の前線で激しい衝突が発生し、フーシ派に損害を与えたと発表した。米国によってテロ組織に指定されているフーシ派は水曜日、サウジアラビアに対して2回の新たな空爆を行い、ヤンブーにあるサウジアラビアの石油会社アラムコの施設に向けて数十発の弾道ミサイルと無人機を発射し、ハミース・ムシャイト空軍基地に向けて弾道ミサイルを発射したと発表した。フーシ派は、サウジアラビアが今週、ハミース・ムシャイトおよびターイフ空軍基地から離陸したF-15およびタイフーン戦闘機を使用して、タイズ、ラヒジュ、ジャウフ、ハッジャ、マアリブ、サアダ、ベイダの各州を標的として450回以上の空爆を行ったと主張し、サウジアラビアのF-15戦闘機を1機撃墜したと述べたが、この主張は独立して確認されていない。フーシ派は、サウジアラビア軍の集結地と称する場所を標的として、サウジアラビア領土の深部への攻撃を継続すると誓った。サウジアラビアが主導し、イエメンの国際的に承認された政府を支援する連合（エジプト、ヨルダン、バーレーン、クウェート、マレーシアなどが参加）は水曜日、イスラム教の最も聖なる都市メッカの領空に侵入しようとした無人機を撃墜したと報告し、これはイスラム諸国や指導者たちから強い非難を浴びた。連合軍の広報官であるトゥルキ・アル・マルキ少将は、サウジアラビアの防空システムが火曜日の遅くにこの敵対的な無人機を迎撃したと述べた。マルキ氏は声明の中で、二つの聖地と巡礼者の安全はレッドラインであり、連合軍司令部はテロリストであるフーシ派民兵とその敵対的かつテロ的な行為に対して、必要な抑止措置を講じることを躊躇しないと述べた。国連によると、今月イエメンでは最大12万5000人が避難を余儀なくされている。

米国のスコット・ベッセント財務長官は、今週末に中国国務院の何立峰副総理と会談を行うことを認めた。これは、ドナルド・トランプ大統領と習近平国家主席が来週予定している会談を前に、双方が経済・貿易面での成果を達成するための最後の高官級交渉の機会になると見られている。ベッセント氏は9月15日、下院金融サービス委員会の公聴会で、米中両国はイラン問題についてすでに非常に良好な非公開の議論を行っており、今週末の何立峰氏との会談でもこれらの議論が継続されることを期待していると述べた。ベッセント氏は「習近平主席の国賓訪問中も関連する議論が続くと確信している」と語った。ベッセント財務長官は今週末の会談を明確に認めたものの、米国財務省は具体的な日時や場所を公表していない。英フィナンシャル・タイムズは水曜日、米当局者の話として、ベッセント氏とジェイミソン・グリア米国通商代表が日曜日にニューヨークで何立峰氏および中国代表団を迎え、米中間の未解決の経済・貿易問題について首脳会談前の最終協議を行うと報じた。ボイス・オブ・アメリカ（VOA）は、週末の米中会談に関する米国財務省へのコメント要請に対し、回答を待っている状況である。中国政府は水曜日の時点で、何立峰氏の訪問や会談の予定を正式に発表しておらず、会談の完全な議題も確認していない。フィナンシャル・タイムズによると、双方は人工知能（AI）をめぐる競争、中国のレアアース輸出規制、そして11月に期限を迎える米中貿易・技術休戦協定の延長方法について議論する予定である。この休戦は、トランプ氏と習近平氏が昨年10月に韓国で会談した際に合意されたもので、双方は貿易、投資、重要鉱物の供給に関する交渉を継続するため、関税や輸出規制のさらなる引き上げを一時停止することに同意していた。複数の関係者によると、北京側は休戦協定をトランプ氏の今期任期終了まで延長することを望んでいるが、ワシントン側は6ヶ月の延長を好んでおり、米国側は中国がレアアースおよびレアアース磁石の供給回復に関する約束を完全には果たしていないと考えている。

マカオでは9月16日、元民主派議員の欧錦新氏が国家政権転覆罪に問われている事件について、国家安全案件としては初となる非公開裁判が行われた。海外で欧錦新氏の代理人を務めるロンドンの弁護士マイケル・ポラック氏は、非公開で聴聞会を行うことは「見せかけの裁判（虚偽の裁判）」に等しいと述べた。「彼の家族はもちろんこの裁判を懸念しており、国際法の観点から見ても、あらゆる兆候がこれが虚偽の裁判であることを示している。我々は先週、国連の恣意的拘禁作業部会に書面を提出し、彼の現在の拘禁およびマカオで有罪判決を受けた後の拘禁は恣意的拘禁に当たると指摘した。我々が挙げた理由には、彼が民主主義の信念を貫いたために差別的な訴追を受けていること、そして公正な裁判を受ける権利が保障されていないことが含まれる。」

米国務省は、南アフリカにおける少数派である白人アフリカーナーに対する土地接収や人種差別が存在することを理由に、一部の南アフリカ市民に対する新たなビザ発給制限の実施を発表した。これらの措置は9月15日にマルコ・ルビオ国務長官によって発表されたものであり、同長官はワシントンが懸念を抱いているとされる差別の事例として、人種に基づく差別的立法、無償での土地接収の脅し、および非人道的なスローガンや標語を通じた人種暴力の煽動などを挙げた。南アフリカは自国の国内政策に対するいわゆる歪曲を否定しつつ、米国との二国間関係に課題が存在することは認めた。ドナルド・トランプ大統領は昨年5月21日、ホワイトハウスを訪問した南アフリカのラマポーザ大統領と会談した際、白人農家に対するいわゆる差別問題に対する米国政府の懸念を同氏に伝えていた。トランプ大統領はいくつかのビデオを再生し、それらのビデオが南アフリカの白人農場主に対する迫害とされるものを裏付けていると主張した。ラマポーザ氏はこの非難を否定し、自分自身はそのようなビデオを見たことがないと述べ、農場主に対する差別は自国政府の政策ではないと強く主張した。トランプ政権はその後、国内で迫害を受けていると認定された南アフリカの白人に対し難民の地位を提供した。ルビオ長官は火曜日、南アフリカの指導者らが米国側が以前に提起した懸念に対して適切に応答しなかったと述べ、まさにこのことが移民・国務法が国務長官に与えた権限に基づき、新たな制限措置の実施を決定する契機となったと指摘した。ルビオ長官は声明の中で、米国は南アフリカのアフリカーナーやその他の少数派グループが受けている人種を動機とした犯罪や政府主導の差別に対して依然として深刻な懸念を抱いており、これには人種に基づく差別的立法、無償での土地接収の脅し、非人道的なスローガンや標語を通じた人種暴力の煽動などの行為が含まれると述べた。ルビオ長官はXプラットフォームへの投稿で、新たなビザ制限措置の標的となっているのは、南アフリカにおいて人種差別を助長し、暴力を煽動し、あるいは無償の土地没収につながる政策を策定または推進した外国市民であると指摘した。ルビオ長官は、これらの制限措置は関連する法律や政策の策定および実施に責任を持つ、またはそれを調整する個人を対象としていると述べた。南アフリカのロナルド・ラモラ国際関係・協力大臣は、ルビオ長官が発表した一歩的なビザ制限措置を退け、主権を持つ国家として南アフリカは過去の不正と現代の課題の解決に取り組んでいると述べた。同氏は声明の中で、数百年にわたる人種的不公正の現象に対する国家の懸念に対応する法律を制定することは我々の主権的権利であると述べた。ラモラ大臣は、南アフリカはヘイトクライムやヘイトスピーチを予防・撲滅するための法律をすでに制定しており、同法は国家および非国家アクターの双方に対して拘束力を持つと指摘した。同氏は、二国間関係が課題に直面していることを認めつつも、両国間で問題を解決するための方法を模索する必要があると表明した。

台湾からわずか600キロの距離にある在日米軍嘉手納空軍基地は、台湾に最も近い米国の主要な空軍基地であり、米空軍は将来的に、すでに退役したF-15CD戦闘機に代えて36機の新型F-15EXイーグルII戦闘機を配備する計画である。米空軍は近期、F-15EX戦闘機の和実弾投下テストを完了し、嘉手納空軍基地への配備が指定された初号機も8月末に米国でロールアウトし、西太平洋の安定維持に向けて2つの重要なマイルストーンを達成した。在日米軍嘉手納空軍基地に常駐していたF-15CD部隊が2025年に全面退役した後、現在は基地の地域防空と抑止任務をローテーション配備されるF-22ラプターやF-35AライトニングIIなどの飛行隊が担っている。嘉手納空軍基地が発表したプレスリリースによると、嘉手納基地への常駐が指定された初号機であるF-15EXイーグルII戦闘機は8月末にセントルイスにあるボーイングの工場を離れ、オレゴン州空軍州兵第142航空団へと飛行し、今後の準備作業を行う予定であり、日本への常駐に向けた重要なマイルストーンとなる。在日米軍第18航空団司令官のジョン・ガレモア准将はプレスリリースの中で、同航空団はF-15EXを迎える準備が整っていると述べた。オレゴン州空軍州兵第142航空団はF-15EXイーグルIIを最初に受領する作戦部隊であり、同航空団は8月末から9月初めにかけてネバダ州のネリス空軍基地で初めて実弾を懸架して投下テストを行い、対地攻撃の有効性を検証し、歴史的なマイルストーンを達成した。これまでにF-15EXは一連のテストを完了し、舵面および実弾の懸架と投弾性能を検証していたが、前線の作戦部隊によって関連テストが行われたのは今回が初めてであり、米軍のF-15EXへの換装ペースが加速することが期待される。F-15EXは米空軍で最も先進的な戦闘機であり、高度なアビオニクス（航空電子機器）を装備し、ペイロード（最大積載量）能力は29500ポンドで、最大12発の空対空ミサイルを搭載できる。米空軍は2027会計年度にF-15EXを嘉手納基地に配備する計画であり、同時にF-15EXの機体規模を267機に拡大する計画である。

水曜日の株式市場の主要3指数では、ダウ工業株30種平均が1.21%下落し、S&P 500が0.44%下落した一方、ハイテク株中心のナスダック総合指数は0.01%の下落となった。

9月15日、中国は出入国に関する新規定の施行を開始し、自国民および外国人に対する出入国管理をさらに強化した。これらの新規定は7月31日の公布以来、広範な注目を集め続けており、人権団体や人権学者は、中国が国境管理を常態化した統治ツールに変えつつあり、中国の国境は事実上、数百万人に影響を及ぼす監獄と化していると指摘している。この「出入国管理に関する規定」と題された全19条からなる文書は、中国国民の出国安全リスクの防止、外国人を含む人員の出入国申請要件、数多くの制限措置、および仲介サービスの管理など、あらゆる側面を網羅している。北京政府は、これらの新規定は国家安全保障の維持と国境管理の規範化を目的としていると主張しているが、観察者の間では、これらの条項が政府による出国禁止措置の実施権限を大幅に拡大したとの見方が一般的である。ニューヨーク市立大学の人権学者である滕彪氏は木曜日、ボイス・オブ・アメリカ（VOA）のインタビューに対し、中国は実際、長年にわたり出入国に対して多くの制限を設けてきたが、今回の新規定は以前の規定をより詳細化したものに過ぎないと述べた。シンガポール経営大学の法学教授である高樹超氏は、8月5日のインタビューでVOAに対し、新規定は市民の身体の自由と出国権に対する重大な制限であり、市民の出国自由を制限する決定権を本来あるべき司法機関から行政機関へと移転させたにもかかわらず、十分かつ有効な司法救済の手段を提供していないと語った。出入国新規定の施行後、出国制限の対象は従来の特定グループから、中国の港湾から出国するすべての人員、特に人工知能（AI）研究者や起業家にまで拡大されることになる。アナリストは、新規定で使用されている「国家技術安全に潜在的な脅威をもたらす」といった表現は定義が広範かつ曖昧であり、AIを含む敏感な分野の専門家や起業家だけでなく、国内外の中国国民、さらには一般の外国人に対しても大きな影響を及ぼす可能性があると指摘している。中国の出入国条例が国境管理権をブラックホール化させる手法は、中国内外のソーシャルメディアで広範な注目と議論を呼び起こしており、多くのネットユーザーが懸念やパニックの感情を表明している。これに対し、9月10日、中国当局は関連するデマ否定の内容を連続して発表し、新規定は主に国境を越えた賭博、電気通信詐欺、および違法な技術の海外移転などの違法活動を対象としており、一般市民の通常の移動を制限するものではないと主張した。中国当局は同時に、通常の旅行、親族訪問、留学、ビジネスなどの活動は影響を受けないと表明した。台湾の大陸委員会副主任である沈有中氏は月曜日、中国の出入国新規定に関する討論会で、中国共産党当局は新規定が国家主権と安全の維持を目的としていると宣伝しているが、本質的には中国共産党の既存の厳格な国境管理を制度化・常態化するものだと述べた。沈氏は台湾の市民に対し、中国大陸の政治環境を慎重に受け止め、中国大陸へ渡航する必要性を慎重に評価するよう警告した。人権学者の滕彪氏はVOAに対し、習近平氏が政権を握って以降、台湾市民だけでなく、欧米諸国を含む海外の人々が中国に出入国することに対する制限は、江沢民や胡錦涛の時代よりもはるかに多くなっていると語った。人権団体「セーフガード・ディフェンダーズ（Safeguard Defenders）」は、新規定が施行された当日に「封鎖される中国：急速に拡大する出国禁止措置の範囲」と題した調査報告書を発表し、中国における出国制限の適用は近年爆発的に増加しており、中国最高人民法院の裁判文書データベースだけでも、2025年には20万回近く「出国制限」への言及があったと指摘した。

トランプ大統領は、台湾への武器売却問題を理由に、今月後半にワシントンで予定されている習近平国家主席との会談が中止されることは懸念していないと述べた。これに先立ち、日本のメディアは、もし米国が首脳会談前に新たな対台湾武器売却を承認すれば、中国側は会談を中止すると北京がワシントンに警告したと報じていた。トランプ氏は日曜日、アイルランドのゴルフ場でアイルランド・オープンに出席した際、米国による対台湾武器売却が原因で首脳会談が変更されることを懸念しているかと記者団に問われ、それについては懸念していないと回答した。同氏は「我々は非常に良い関係にあり、彼も仲良くすることを望んでおり、我々も同様だ」と述べ、双方はうまくやっていくだろうと語った。トランプ氏は9月24日にホワイトハウスで習近平氏を迎える予定だが、中国側は習近平氏の訪米日程を正式に発表していない。日本の共同通信は土曜日、米中関係に詳しい複数の消息筋の話として、ワシントンが今月後半の首脳会談前に新たな対台湾武器売却を承認すれば、北京は会談を中止すると中国側が米国側に伝えたと報じた。また、トランプ政権は11月の中間選挙を前に外交成果を示すことを急いでおり、この首脳会談を非常に重視しているとも伝えた。トランプ氏は今年5月に北京で習近平氏と会談した際、習近平氏は当時、台湾問題は米中関係において最も重要な問題であると強調し、米国側に台湾問題を慎重に扱うよう求めていた。トランプ氏は、習近平氏と対台湾武器売却について話し合ったことはあるが、いかなる約束もしていないと述べ、武器売却は中国側との交渉における重要なカードであるため、総額140億ドルの対台湾武器売却案の承認を一時保留すると語った。台湾の林佳龍外交部長は火曜日、台北で、北京が米中首脳会談の中止をちらつかせて米国に対台湾武器売却を承認しないよう脅迫しているという報道を否定した。林氏は台北のラジオ番組のインタビューで、中国がトランプ氏と習近平氏の会談前に武器売却を承認しないよう求めているという説は、実際には北京当局が常套手段として用いる認知戦であり、中国が自らの理屈を正当化しているに過ぎないと述べた。林氏は、中国は実際にはトランプ氏をコントロールしようとしており、米中が共同で台湾を管理する状況を作り出したいと考えているが、実際はそうではなく、台湾と米国の間の意思疎通は良好であり、我々こそが中国を管理すべきだと語った。同氏は、台湾は当然米国が中国との関係を安定させることを支持するが、それは台湾の利益を損なうこととは無関係であると述べた。なぜなら、台湾の利益は米国の利益であり、台湾が位置するインド太平洋の第一列島線、非レッドサプライチェーン、そして世界の民主主義価値チェーンという3つのチェーンこそが、台湾と米国の共通利益だからである。外交は国益に基づいて構築されるものであり、台湾海峡に共通の利益がない状況で、米国が台湾を犠牲にして自国の利益を損なうことなどあり得るだろうか、と述べた。

欧州議会は火曜日、欧州民主防衛特別委員会の勧告報告書を可決し、EUに対し外国からの干渉に対する防衛強化と、重要分野における外国技術への依存削減を求めた。欧州議会が火曜日に可決した報告書は、ロシアを欧州の民主主義に対する最大の外部脅威と位置づけるとともに、中国、イラン、北朝鮮などの悪意あるサイバー活動やハイブリッド戦対策を挙げて非難し、AIを利用した偽情報による選挙干渉の取り締まりを要求した。技術供給の面では、報告書は中国のハードウェアおよび米国のハイテク企業への依存を減らすことを提案している。欧州委員会は今年6月、EUがデジタル製品、サービス、インフラ、知的財産において8割以上をEU域外の供給業者に依存していると発表した。AIには特に大量の計算資源が必要であり、欧州中央銀行（ECB）総裁のクリスティーヌ・ラガルドは9月14日にウィーンでの講演で調査を引用し、欧州が保有するAIの計算能力は世界全体の約5%にすぎず、米国は約75%を占めていると述べたうえで、欧州の計算資源を増やし、欧州内の施設で稼働できるモデルを開発するよう主張した。その前日、米国のドナルド・トランプ大統領はアイルランドで、米国はAI分野で中国をリードしており、この優位性を維持したいと述べた。欧州における米国サービスの利用はすでにかなり一般的になっており、オランダの放送局が今年1月に政府、病院、学校、重要企業で使用されている約1万6500のドメインを調査したところ、ウェブサイトや電子メールなどのサービスにおいて67%が少なくとも1つの米国製クラウドサービスを利用していることが判明した。ハーグ戦略研究センター（HCSS）の戦略アナリストであるハンス・ホラント氏はボイス・オブ・アメリカ（VOA）に対し、彼が接触した一部の企業は欧州製サービスへの切り替えによって業務効率が低下することを懸念していると語り、効率性と現在の生産水準を維持できるのであれば、セキュリティ上の懸念のいくつかは無視してもよいと考えていると述べた。クロアチア選出の欧州議会議員であるスティーヴン・ニコラ・バール・トゥリチャ氏はVOAに対し、EUは米国と協力しなければならないが、同時に自国の企業を支援し、この発展し続ける分野でそれらの企業が主導権を握れるようにしなければならないと語った。ホラント氏によれば、彼が接触した企業は中国のサプライヤーに対してより強い警戒心を抱いており、DeepSeek、華為技術（ファーウェイ）、中興通訊（ZTE）の製品を使用する際のリスクについて彼に相談しているという。DeepSeekを例にとると、そのプライバシーポリシーでは、オンラインサービスがユーザーの個人データを中国国内で処理・保存することが明記されており、同社はデータの保護に向けて技術的、管理的、物理的な措置を講じると主張しているものの、同社のオンラインサービスを利用することは、ローカルのPCやサーバー上でモデルを実行する場合とは状況が異なる。オランダのライデン大学助教授であるロヒール・クレメルス氏は、リスク評価も具体的なアプリケーションに基づいて行われるべきだと述べている。