계획생육정책 · 전체 연대기와 역사의 흐름

9월 14일, 레이하이차오(雷海潮) 국가위생건강위원회 주임은 인구 마이너스 성장에 직면하여 중국의 총인구 기본면은 변함이 없다고 밝히며, 결혼과 출산에 대한 관점을 적극적으로 홍보하고 소극적인 결혼·출산관을 배격하는 한편, 보육과 유아교육 일체화를 추진하고 출산 및 양육 비용을 절감하겠다고 제안했다.

1961년은 중국 3년 자연재해의 가장 잔혹한 해였으며, 이 기간 동안 1,000만 명 이상의 중국인이 굶어 죽었고, 농촌에서는 심지어 인육을 먹는 참상이 벌어졌다. 그럼에도 불구하고, 그해에는 949만 명의 신생아가 태어났다.