폴란드 쿠데타 진행 중? 경찰, 헌법재판소 진입! 대통령 격노, 투스크 총리 권력 찬탈 혐의!

폴란드 총리 도날트 투스크 정부가 경찰과 특수부대를 바르샤바 헌법재판소에 진주시켜 새로운 판사를 강제로 임명하고 기존 재판소장의 직무를 정지시키려 하자, 나브로츠키 대통령이 긴급히 해외 순방을 중단하고 귀국해 항의하는 사태가 벌어졌습니다. 보수파는 이를 쿠데타로 규정하고 시민들이 거리로 나서 항의했으며, 이번 헌정 위기는 폴란드의 사법 독립, EU 정책, 그리고 향후 정치 행보에 큰 파장을 일으키고 있습니다.

동영상 링크:

전체 텍스트:

폴란드에서 지난 이틀 동안 매우 심각한 헌정 위반 사태가 발생했습니다. 10월 30일, 폴란드 경찰이 수도 바르샤바에 위치한 헌법재판소에 등장했고, 일군의 신임 판사들이 재판소로 진입했으며, 기존의 재판소장과 부소장은 진입이 저지당했다는 소문이 돌았습니다. 이어서 한 신임 판사가 재판소장과 부소장의 직무를 한 달간 정지한다고 선언했습니다. 이 사건은 즉각 정치적 파장을 불러일으켰습니다. 나브로츠키 폴란드 대통령은 아프리카 순방까지 중단하고 긴급히 폴란드로 귀국했으며, 심야에 직접 헌법재판소를 방문했습니다. 대체 무슨 일이 일어난 것일까요?

먼저 배경을 살펴보겠습니다. 2023년 폴란드의 현 총리 투스크가 집권한 이후, 그는 이전 보수파 정부가 사법 체계에 대해 가한 개혁을 뒤집으려 해왔습니다. 투스크는 이전 정부가 헌법재판소를 장악하여 사법 독립을 훼손했다고 보았기 때문에, 이제 법치주의를 회복해야 한다고 주장합니다. 하지만 문제는 법치주의를 회복하기 위해 법치주의 자체를 먼저 없애야 하는가 하는 점입니다. 올해 폴란드 의회는 새로운 헌법재판소 판사들을 선출했지만, 나브로츠키 대통령은 이 중 5명에 대한 취임 선서 주관을 거부했습니다. 이에 이 5명의 판사는 의회에서 취임 선서식을 거행하는 방식을 택했고, 이는 위헌입니다. 대통령이 선서를 받아들이지 않으면 이들은 판사로 활동할 수 없습니다.

의회에서 선서한 것이 아닙니다. 여러분 생각해 보십시오. 만약 푸쿤치(傅崐萁)와 한궈위(韓國瑜)가 독자적으로 중국과 평화 협정을 체결하려 달려가면서 대만 정부와 민의가 무슨 말을 하든 신경 쓰지 않는다면, 그것이 바로 민의를 저버리는 것입니다. 투스크 정당의 지지율도 현재 30%만 남았습니다. 여기서 폴란드의 통치 체제에 대해 보충하자면, 폴란드의 정치 체제는 순수 대통령제도 아니고 의회제도 아닌 혼합제 국가입니다. 대통령은 직선제로 선출되며, 총리는 대개 의회 다수당의 지도자이고 행정원은 총리가 장악합니다. 그리고 대통령은 군 통수권자이며, 의회가 통과시킨 법안에 대해 거부권을 행사할 수 있습니다.

법안이 거부되면 의회로 다시 돌아가 재표결을 거쳐야 하며, 표결 시 60표 이상의 찬성표를 얻어야만 법률로서 효력을 발휘할 수 있습니다. 따라서 대통령의 권한은 상당합니다. 하지만 헌법재판소 부분으로 돌아가서, 기존의 헌법재판소장은 이들이 합법적인 절차를 마치지 않았다고 판단하여 판사 신분을 인정하지 않았습니다. 양측은 이렇게 팽팽히 맞섰고, 결국 10월 30일 법적 자격에 여전히 논란이 있는 신임 판사 중 한 명이 느닷없이 자신이 헌법재판소를 접수하겠다고 선언하며 기존 재판소장과 부소장의 직무까지 정지시켰습니다. 여기서 매우 심각한 법적 문제가 발생합니다. 판사 자격 자체에 논란이 있는 사람이 대체 헌법재판소 수장을 교체할 권한이 있는가 하는 점입니다.

더욱 주목할 만한 것은, 과거 폴란드의 보수 성향 정부를 자주 비판하던 법학자들조차 이번 직무 정지 결정에 법적 근거가 있는지 의문을 제기하기 시작했다는 점입니다. 현재 폴란드의 보수파인 법의 정의(Law and Justice)는 투스크 정부가 헌법재판소를 장악하려 한다고 비난하며, 심지어 이를 쿠데타로 규정하고 있습니다. 하지만 제 생각에는, 현재 투스크의 지지율이 매우 낮고 내년에 폴란드 의회 선거가 예정되어 있기 때문에 투스크가 총리직을 잃을 가능성이 매우 높으며, 이 때문에 그가 마지막 발악을 하고 있는 것으로 보입니다. 투스크의 배후에는 폴란드 보수파의 정책에 강한 불만을 품고 있는 유럽연합(EU) 관료 체제가 있다는 것을 우리는 잘 알고 있습니다. 예를 들어 에너지 문제에서 미국과 협력하고, 독자적인 국방을 추진하며, EU가 강제하려는 불법 이민자들의 유입을 허용하지 않는 것 등이 있습니다. 이는 분명 EU 관료파인 글로벌리즘 좌파와 폴란드 보수파 및 애국파 간의 충돌입니다.

폴란드 헌법재판소의 임무는 정부의 조치와 의회가 제정한 법률이 위헌인지 심사하는 것이며, 그 존재 목적은 정부 권력을 제한하는 데 있습니다. 따라서 오늘 집권한 세력이 좌파이든, 자유주의파이든, 보수파이든 간에 헌법재판소의 판결이 마음에 들지 않는다고 해서 법적 절차를 마음대로 건너뛰어서는 안 됩니다.

투스크는 자신이 폴란드의 법치주의를 회복하고 있다고 계속 주장하고 있지만, 보수파의 가장 핵심적인 의문은 이것입니다. '만약 네가 법치주의를 회복하려는 것이라면, 네가 취하는 모든 행동 역시 명백한 법적 근거를 가져야 하는 것이 아니냐?'는 것입니다. 근거가 없지 않습니까? 폰 데어 라이엔이 폴란드의 헌법재판소를 싫어하거나 나브로츠키 대통령을 싫어한다고 해서 투스크가 폴란드에서 쿠데타를 일으켜서는 안 됩니다. 이전 정부가 무엇을 잘못했다고 해서 지금 어떤 수단이든 동원해 법을 바로잡을 수 있는 것은 아니며, 누가 집권하든 법을 어떻게 해석할지 마음대로 결정할 수 있는 것은 아닙니다. 이번 위기가 앞으로 어떻게 전개될지는 지켜봐야 합니다. 현재 폴란드가 직면한 위기는 투스크 총리와 나브로츠키 대통령 간의 정치적 갈등에 그치지 않으며, 폴란드의 헌법, 사법 독립, 그리고 정부 권력의 한계를 과연 누가 수호해야 하는가 하는 문제와도 깊게 얽혀 있습니다.

그럼 오늘 저는 특별 게스트 한 분을 모셨습니다. 그는 어제 헌법재판소 외곽에서 열린 시위에 참여한 기자이자 저희 애국자 연맹의 공동 창립자인 필립 스타친스키(Philip Stachinski)입니다. 필립, 저희 프로그램에 오신 것을 환영합니다. (Alrighty, uh, Philip, thank you so much for agreeing to take part in my show. You've been up all night, as far as I know, right? That's correct. And thank you for having me, Stan. It's always great pleasure to speak with you.)

(Yeah, with fellow patriots, Philip, I have a question. What is going on right now in Warsaw with the Constitutional Tribunal? There are thousands of protesters because Donald Tusk and his government just tried to took over full control by force through force to take over the court, and so far they failed because President Navraski, when he was informed during his mid-flight to Senegal about the current situation in Poland, he turned around and came back asap to Warsaw, and drove just right back to the constitutional court. Yes, to block this process.)

왜 총리는 지금 이 일을 벌였을까요? 헌법재판소 문제는 2015년부터 꽤 오랫동안 뉴스에 나왔고, 현재 집권당인 시민 연단(Civic Platform)과 시민 연단(Citizen Platform) 양측 모두로부터 여러 비난이 제기되어 왔기 때문입니다. 문제는 왜 지금이며, 왜 이렇게 잔혹한 방식으로 헌법재판소를 장악하려 했느냐는 것입니다. 글쎄요, 스탠. 우선 우리가 이해해야 할 점은 헌법재판소에 관한 분쟁이 2015년부터 계속되어 왔다는 사실은 맞다는 것입니다.

하지만 문제는 누군가가 경찰과 특수부대를 동원해 재판소를 장악하기로 결정한 것은 이번이 처음이라는 점입니다. 그것이 가장 큰 차이점이죠. 이는 1981년 공산당 계엄령 이후 폴란드에서 한 번도 일어난 적 없는 새로운 일입니다. 그래서 폴란드 국민들에게 매우 어둡고 끔찍한 기억을 떠올리게 합니다. 왜 지금이냐고요? 도날드 투스크(Donald Tusk)는 매우 교활한 사람이기 때문입니다.

그는 나브로츠키(Nawrocki) 대통령이 당시 해외에 있을 것을 알고 있었고, 아마도 그런 행동에 대응할 시간이 없을 것이라고 판단했을 겁니다. 이것이 첫 번째 이유이고, 두 번째는 도날드 투스크와 그의 연합이 본질적으로 매우 권위주의적이라는 점입니다. 그래서 도날드 투스크는 모든 독립 기관을 완전히 장악하지 못하는 한, 국가 상태에 만족하지 못하는 것입니다.

그는 모든 헌법 기관, 모든 법원, 모든 언론 등을 완전히 통제해야 합니다. 우리 시청자나 이 주제가 생소한 분들을 위해 상기시켜 드리자면, 도날드 투스크는 이미 2023년에 모든 법을 어기고 폴란드 텔레비전에 대한 불법적인 급습을 명령하며 집권을 시작했습니다. 그는 이번 헌법재판소 때와 마찬가지로 경찰을 보내 무력으로 공영 방송을 장악했습니다.

폴란드의 전체적인 상황과 시스템이 어떻게 돌아가는지 설명해 주실 수 있나요? 이번 건은 나브로츠키(Nawrotzki) 대통령이 임명 선서를 받지 않은 5명의 판사에 관한 것인데, 현행 폴란드 법을 우회하여 총리가 그들의 선서를 받으려 했습니다. 그래서 의회에서 그렇게 처리했죠. 이 전체 상황을 설명해 주시겠어요? 어떻게 진행된 건가요? 도날드 투스크(Donald Tusk) 정부와 대통령, 그리고 전 헌법재판소장 간의 주요 대립점은 무엇인가요?

음, 기본적으로 말씀하신 대로 판사들은 폴란드 공화국 대통령의 선서와 승인을 받아야 합니다. 이번에 그들은 나브로츠키 대통령에게 승인받지 못했습니다. 대통령은 몇 가지 의문을 제기했고, 판사들의 선서 절차상 오류가 있었습니다.

하지만 투스크가 매우 좌절하는 이유는 이 판사들이 없으면 헌법재판소에 자신에게 우호적인 판사 과반을 확보할 수 없기 때문입니다. 헌법재판소는 미국의 대법원과 같은 역할을 합니다. 따라서 기본적으로 모든 법안과 법률이 폴란드 헌법재판소에 의해 차단될 수 있기 때문에, 더 이상의 논의 없이 그는 그냥 강제로 밀어붙이기로 결정한 것입니다.

글쎄요, 이것은 매우 걱정스러운 일이며, 법과 정의당 정치인들이 푸타타(PutaTa) 총리를 비난하고 있다는 것을 알고 있습니다. 그는 무력을 동원해 권력을 잡으려 하고 있습니다. 그 이면에 정치적인 이유가 있나요? 네, 그렇습니다, 스탠. 하지만 여러분도 아시다시피, 누군가가 헌법 기관을 무력으로 장악하기 위해 특수부대와 경찰을 동원할 때 이는 더 이상 단순한 비난이 아니기 때문에 프레임 설정이 매우 중요합니다. 이것은 실제로 쿠데타입니다. 그렇지 않습니다. 그렇지 않습니다. 이것은... 이들은 더 이상 단순한 비난이 아닙니다. 사실 그들은 폴란드를 권위주의 국가로 만들려 하고 있는 것입니다. 왜냐하면 다른 설명이 없으며, 이를 그 이름으로 똑바로 부르는 것이 매우 중요하다고 생각하기 때문입니다.

그렇다면 그 이면에 있는 정치적 논리는 무엇인가요? 총리가 매우 친유럽연합(EU) 성향이며 유럽연합 기관들을 지지한다는 것을 알고 있습니다. 나브로츠키 대통령이 폴란드의 주권과 EU와의 관계를 더 지지하는 것과 관련이 있는 것인가요, 아니면 무언가 다른 것인가요? 글쎄요, 나브로츠키 대통령을 포함한 대다수의 폴란드 국민은 친EU 성향입니다. 투스크와 그의 파벌 그리고 폴란드 우파 사이의 유일한 차이점은 한쪽은 EU를 초국가, 즉 연합 내에 주권 국가가 없는 국가 연방으로 만들고자 하고, 우파인 다른 한쪽은 독립된 법률 등을 가진 독립 국가들의 연합을 원한다는 점입니다.

진보 진영이 우파 세력을 연합을 해체하려는 사람들로 묘사하려고 애썼지만, 그것은 사실이 아닙니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 어제 또는 그저께 투스크가 나브로츠키와 법과 정의당이 유럽연합(EU)을 해체하고 유럽연합을 떠나려 한다고 말했다는 점입니다. 그들이 하려는 것은 유럽연합의 개혁입니다. 오늘날 연합을 개혁해야 할 엄청난 필요성이 존재한다는 것은 의심의 여지가 없으며, 우리는 그에 대한 여러 가지 다양한 이유를 볼 수 있습니다. 이민 문제부터 시작해서 그렇죠? 이것이 가장 명백합니다. 재정 정책으로 끝나며, 게다가 그들의 조종자까지 포함해서 말입니다.

그래서 베를린과 브뤼셀입니다. 제 추측에 폴란드에서 도날트 투스크의 현재 임무는 폴란드에 유로화를 도입하고 그의 임기 동안 이 아이디어에 대한 모든 저항을 깨뜨리는 것입니다. 이것이 현재 베를린과 브뤼셀로부터 받은 그의 주된 임무입니다. 왜냐하면 유로존이 현재 매우 나쁜 상황에 처해 있기 때문입니다. 독일은 경기 침체에 빠져 있고, 폴란드 국민들, 진보주의자들을 포함한 대다수의 폴란드 국민들은 그것을 원하지 않습니다. 우리 중 대부분은 유로존에 가입하고 싶어 하지 않습니다. 우리는 폴란드 즐로티화를 유지하고 싶어 합니다.

네, 이것은 재앙이 될 것입니다. 정확합니다. 하지만 폴란드의 재정 적자가 지금처럼 엄청난 속도로 증가하게 되면, 아시다시피 그들이 2023년에 집권했을 때 시작되었기 때문입니다. 우리의 적자는 약 200억, 200억의 손실 같은 것이었는데, 오늘날에는 3년 만에 1700억이 되었습니다. 제정신이 아닙니다. 그러므로 폴란드가 공공 예산, 공공 자금, 재정 상황 측면에서 붕괴 직전에 이르게 되면, 그들은 폴란드 화폐 제도의 완전한 붕괴에 대한 유일한 대안으로 유로화를 도입할 수 있습니다.

어제 수천 명의 사람들이 거리로 쏟아져 나왔고, 지금도 시위는 계속되고 있습니다. 법과정의당(Law and Justice Party) 대표인 야로스와프 카친스키(Jarosław Kaczyński)도 그곳에 있습니다. 마테우시 모라비에츠키(Mateusz Morawiecki) 전 폴란드 총리도 어제 거리에서 목격되었습니다. 많은 보수 정치인들이 참여하고 있습니다. 현장에 계시면서 사람들과 이야기를 나누셨을 텐데, 그들은 뭐라고 하던가요? 현재 거리의 민심은 어떤가요?

우선, 그들은 현 정부를 퇴진시키길 원하며, 임기가 기술적으로 1년 남았지만 가능한 한 빨리, 즉 임기 종료 전에 그렇게 되기를 바라고 있습니다. 하지만 지금은 대부분이 훨씬 더 이른 시기에 선거가 치러지기를 원합니다. 현재 상황이 완전히 비효율적이기 때문에 더 이상 이런 식으로 지속되는 것에 대해 합리적인 이유나 의미를 찾지 못하고 있습니다. 폴란드가 러시아와 국경을 맞대고 있다는 점을 기억해야 합니다. 이미 폴란드 영토 내에서 러시아의 사보타주 행위가 발생하고 있고, 폴란드 영공에는 끊임없이 드론이 침범하고 있습니다. 게다가 그들은 폴란드 국내 상황을 지상에서 불안정하게 만들고 있습니다. 폴란드 정부는 사실상 푸틴의 러시아, 루카셴코 정권과 손을 잡고 폴란드를 불안정하게 만들고 있습니다. 그래서 사람들은 그들이 물러나기를 원합니다. 그 전부터도 모든 여론조사에서 대다수는 평화를 지지했고, 콘페데라치아(Konfederacja), 로즈비이 플러스(Rozwij Plus)를 지지했으며, 다양한 우파, 중도 우파, 민족주의 파벌들을 지지해 왔습니다. 투스크(Tusk)가 이번 최신 위기를 촉발한 이후 첫 여론조사에서 그들의 지지율이 급상승할 것이라고 확신합니다.

이 사건들에 대한 국제적인 반응은 어떠한가요? 국제 사회, 특히 미국으로부터 엄청난 지지를 받고 있으며, 이탈리아, 프랑스, 영국, 그리고 더 멀리 떨어진 호주 같은 곳에서도 지지가 이어지고 있습니다. 지금까지는 주로 다양한 공인들의 논평 수준이었지만, “나는 폴란드를 지지한다(I stand with Poland)”라고 말하는 평범한 일반 네티즌들도 많습니다. 좌파가 우리 헌법 기관 등을 장악하려 했을 때 우리 나라에서 벌어진 상황과 매우 유사하다는 것을 알 수 있습니다. 전 세계적으로 연대의 조짐이 보이고 있는 것은 확실합니다. 토마스 로즈 주폴란드 미국 대사는 이미 트위터를 통해 미국이 폴란드 편이며 폴란드를 지지하고, 법원을 둘러싼 이 분쟁을 해결하기 위해 어떠한 공격적이고 강압적인 방식도 지지하지 않는다고 밝혔습니다. 이는 전체 상황의 향후 전개에 있어 좋은 신호입니다.

마지막 질문입니다. 상황이 어떻게 전개될지에 대한 전망이나 예측을 해주실 수 있나요? 도날트 투스크 총리는 무엇을 할 것이며, 나브로츠키 대통령은 어떻게 할까요? 헌법재판소 문제는 어떻게 진행될까요?

수정 구슬을 앞에 두고 미래를 점치는 것은 언제나 어렵지만, 최선을 다해 보겠습니다. 우선 앞서 말했듯이 내년 선거에서는 폴란드 우파가 승리할 것입니다. 나브로츠키 대통령은 대중 신뢰도 조사에서 모든 경쟁자를 약 50% 포인트 차이로 앞서고 있으며, 이번 일 이후에는 아마 60% 정도가 될 것이라고 생각합니다. 저는 나브로츠키 대통령의 리더십 아래 우파가 투스크와 그의 연합을 확실히 상대하고 물리칠 수 있다고 봅니다. 그것은 확실합니다.

과연 그들이 준비될 것인가, 그리고 임기 끝나기 전에 그것을 해내는 것이 가능할 것인가? 그것은 예측하기 더 어렵지만, 군중의 모멘텀과 감정은 그것이 가능함을 시사한다.

우리는 또한 11월 11일에 폴란드 독립기념일인 독립 행진이라는 엄청난 행사가 있을 것임을 기억해야 한다. 이 모든 것은 도날드 투스크의 제1기 및 제2기 정부에서 시작되었다. 2011년, 바르샤바에서 첫 번째 독립 행진이 조직되었다. 애국자들의 행진인 독립 행진은 폴란드 전역의 소도시, 대도시, 농어촌에서 사람들이 바르샤바로 모여들어 깃발을 흔들고 폴란드에 대한 사랑을 드러내며, 보통은 정부, 특히 투스크와 자유주의자들을 향한 분노를 표현하는 연례 행사이다.

지난번에 그 행사는 바르샤바에 약 30만 명을 모았다고 생각한다. 스탄, 내가 장담하는데 올해는 바르샤바에 약 100만 명이 모일 것이다. 그건 확실하다. 대만 시청자들에게 이 말을 하는 것이 중요하다고 생각한다. 그들은 CNN이나 MSNBC 같은 자유주의 매체를 많이 시청하기 때문인데, 독립 행진은 극우 민족주의자나 파시스트 등의 행진이 아니다. 그것은 폴란드를 사랑하고 폴란드를 깊이 사랑하는 사람들의 행진이다.

그렇다, 사실이다. 여러분, 대만 친구들 잘 들으라: 심지어 나 자신도 나를 민족주의자라고 생각하지 않는다. 2011년 이후로 폴란드, 바르샤바에 있을 때면 언제나 나는 조국에 대한 애착을 보여주기 위해 그 행진에 참석한다. 나는 거기서 단 한 번도 나치를 본 적이 없다, 그건 확실하다. 가끔 유모차를 끌고 아이들과 함께 온 사람들을 본다. 물론, 악의를 품고 논란거리나 파시스트를 찾아다니는 사람들이 언제나 일부 존재하지만, 대개는 그런 것을 찾는 것 자체가 불가능하다. 그렇지 않으면 그들은 무언가를 찾아내기 위해 어떤 종류의 연극이라도 꾸며야 할 것이다.

Thank you, Philip. Thank you, and all eyes on Poland now. All eyes on Poland. Pray for Poland. Okay, we will win. Justice will prevail. Thank you.