中共海外监控网曝光！台湾人也被锁定，26国54名议员联手反制！日本前防卫大臣谈台海危机｜IPAC海牙记者会
本视频为IPAC海牙高峰会记者会记录。会上发布了「保护卫士」关于中国海外警察站与跨国镇压的新报告，来自26个国家的54名IPAC议员联手呼吁采取行动对抗中共的外国干预与跨国监控。荷兰与日本政要出席并就台海局势、南海仲裁案及国际供应链安全等议题发表看法。
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各位女士先生，欢迎并感谢各位今天莅临荷兰国会的斯海夫卡默厅。这个房间承载著我许多美好的回忆，因为这里正是我进行三个月组阁谈判的地方，就在去年冬天。而在那些组阁谈判结束后，我所属的政党加入了目前的执政联盟，荷兰政府。但今天，我们齐聚于此，是因为IPAC高峰会。这场高峰会才刚落幕，我很高兴地说，这是一场意义重大的IPAC高峰会，有来自各国的国会议员，来自六大洲三十个国家的。这是迄今最广泛的代表性，在IPAC峰会上，于这个组织年轻的历史中，这可不是小事。而我想对所有远道而来的与会者说声谢谢，从国外来到海牙的领域，当然尤其是对这个组织，也就是IPAC秘书处，荷兰当地付出心力的人们，以及荷兰国会的工作人员，他们发挥了关键作用，让这一切得以实现。非常感谢。而我更开心的是要宣布，该网络已同意携手合作，推动以下两项提案。首先，确保和平与稳定于南海及台湾海峡，透过国际共同努力，在我们的成员之间发起运动，倡导该区域对我们所有人所具有的全球重要性，关乎我们的经济、安全与法治。第二，我们同意致力提升我国抵御中国经济杠杆的韧性，这份韧性涵盖整个社会，发起活动，提高大众对风险的认识，中国所构成的风险，在我们的议会中通过动议，并与我们的部长及使节对话，以确保韧性成为我们参与行动的核心。而这些政策提案，正是我们作为一个国际网络所相信最能达成的成果。作为一个国际网络，两者都超越了个别成员国家的关切，两者都是全球性议题，而两者需要全球合作才能达成。这些是在区域性及针对各国的工作之外，我们的成员正在进行且未来会继续进行的工作。
非常感谢你，Tom。对我们IPAC荷兰共同主席而言，这是莫大的荣幸，能主办这次峰会。我们也非常高兴，「保护卫士」能出席我们的峰会，萝拉·哈特，中国与世界事务主任，任职于「保护卫士」，同时也在IPAC秘书处，发表了他们的报告。我想把麦克风交给她，让她也在这里发表报告，因为这事关所有国家，与会各国以及其他许多国家，凭借他们的了解，关于中国海外警察站。
谢谢你，Jan。谢谢你，Tom。非常感谢荷兰的共同主席接待我们，并在此举办高峰会。是的，Safeguard Defenders 很荣幸，显然是要独家发表这份报告，在海牙举行的IPAC峰会上，这正是让网络中所有成员立即采取行动的完美平台。因此我也很感激，网络中许多成员所发表的声明。我不会说太久，这份报告确实记录了在2022年之后，当北京告诉我们所有人告诉各国政府，在其他国家的政府，它已经停止侵犯他们的主权，它已经停止追查海外人士，透过非法未申报的警察局及其他机制，已停止违反《维也纳领事关系公约》。这份报告记录了官方政策下达给整个机构体系的全国性指令，中国的党和国家两者，不是停止，而是扩大这一点。所以我们从 2024 年起真正看到的，是来自习近平的明确指示，他本人以及他底下的每一个人，要扩大合作，要主动去寻找与统一战线有关联的海外社团，以进行控制和监视，针对海外的侨民，以完全相同的方式，中国共产党试图治理其在中国的民众。所以这令人担忧，这确实关乎整个世界，每一个国家。所以再次，我非常感谢IPAC主办这次报告的发布，以及提出紧急行动呼吁，要求追查，如果我可以这么说，统一战线，将其视为对我们所有国家的活跃威胁。谢谢。
非常感谢你，Laura。接下来我想介绍日本前防卫大臣，很荣幸欢迎他回到海牙。我们在高峰会上看到，他见到了几位前同僚，那些与我们共事过的国防部长，既是在亚太地区的脉络下，四个伙伴，北大西洋公约组织的，也包括间接的双边，我们国家与日本之间的合作。很荣幸您来到这里，出席这场峰会。我想把发言权交出去，给前防卫大臣中田。日本IPAC主席中田表示，「在报告之后，我们已收到一份关于「保护卫士」捍卫者调查的报告，负责IPAC的26个国家，其中54名是中国人，我们已同意反制外国代理人的反恐行动。」
我是前国防部长，来自日本的中田将军。正如 Laura 刚才提到的，多亏了保护卫士的报告，54，来自 26 个国家的 IPAC 成员，我们通过了一项联合声明，以对抗外国干预，以及跨国镇压，由中国共产党所为。这份报告凸显了一个现实：中国正在运作一套庞大的控制体系，不仅在中国境内，还遍及全球各地。中国共产党正在监控居住在国外的民众，这不仅是来自境外的影响，在资讯影响方面，这是对主权、民主与安全的威胁，而且这侵犯了中国专家的基本人权。为了解决这些严重问题，这次在峰会上，IPAC 已要求各国政府在我们的声明中采取六项，在我们的声明中采取不同的行动。首先，我们希望加强外国代理人的登记，这是为了确保活动的透明度，这些活动是为外国政府进行的。其次，我们希望登记并披露这些组织的资讯，与统战工作有关的，而这一点很重要，就揭露实际事实而言。第三，我们需要提高意识，由政府正式推动，有必要提高意识，广泛地向地方当局，各大学，与企业，说明非法干预，以及他们实际针对的目标，各大学与企业，关于非法干预，以及他们实际针对的目标。第四点，是政府将提供并公布年度报告，这份年度报告是关于非法的中国干预。第五点是设立一个中国专家能轻松使用且安全的场所，让他们能够举报跨国镇压与监控。第六点是加强与遭到孤立的人士对话，因为镇压，尤其是台湾人，代表与少数族裔群体，所以我们需要倾听他们的声音。目前有关于引入《外国代理人》登记制度的讨论，而这份报告与联合声明，将会有重要影响，包括日本，也对世界其他地区。非常感谢，中谷部长的贡献。现在我想开放，开放提问。如果可以，请在提问前说明您所属的媒体，那就太好了。
我先请博克女士。我认为可以公平地说，目前有许多事情正在发生，当然，我们有乌克兰人在场，同样在这场峰会上，许多讲者都意识到，通往台海局势升级的道路，可能正好穿过乌克兰和基辅正在发生的事。所以从这个意义上说，世界上正在发生的事是相互关联的，当然，会上也提到了，许多国家认为这非常重要的是要展现存在感，在印太地区，执行航行自由行动，但他们有时也兵力分散、捉襟见肘，因为海军必须保护波罗的海、北海，必须在中东驻守，也要在印太地区维持存在。但另一方面，我们也看到这里每个人都体认到，而且有许多提醒，不断出现，当然，现在「保护卫士」的报告，而且几乎每个星期，在每个国家，无论是警告，来自情报机构，实际发生的网路攻击，都显示我们实在无法承受被世界上所有那些动荡所分心，而这些动荡确实正在发生。我认为这也是 IPEC 如今已成功带来更多来自更多元国家的人才，真正来到这里，我们听取了巴拿马代表团的发言，他们表示，对IPEC使命的支持，在该国比以往任何时候都更强烈。我认为就在两年前，我们基本上没有任何来自巴拿马的 IPEC 成员，秘书处也能够介绍许多新成员，但也宣布我们的八位成员，最近实际上已加入各国政府，不只是美国的马可·卢比欧，或荷兰的三位部长，而是在多个国家。所以一方面你完全正确，这让挑战变得稍微更大一些，因为有这么多新闻，但另一方面，如果你仔细看，这些新闻只是更充分的理由让我们携手合作，出席这些峰会，而这正是更多，而且有更多人正在这么做，这就是为什么我们已商定一套非常具体的行动方案，这与所有的动荡局势密切相关，不论是在中东还是在乌克兰，或是在非洲。
不，你完全说得对，但我认为，正如我在简报时所说的，那张地图，以及你在那张地图上发现的东西，其实都只是冰山一角，对吧？因为我们能够标示出来的东西，有些情况是地方层级的党组织，或其中一个协会本身，在网路上发布了一些东西，他们在里面说「喔，我们收到了这项特定的任命」，对吧？现在，我们也从所见的政策中得知，从那些数字，中国共产党所公布的，其中谈到数以万计的这类协会，这是写在国家政策里的，每一个中国的机关都必须这么做，现在中国有超过三万个海外华人联合会，这些机制正在那里推行，所以它的规模远比你们能在地图上标示的还要大，你们在网路上能找到的很有限，而我认为我们所做的其中一件事，是在2022年之后再次注意到，这个党并不是完全愚蠢，显然那类证据正变得在网路上越来越不容易看到，所以这确实就是我们为什么要研究这些政策，并告诉人们，「重点不在那张地图，这很有意思，那是个起点，重点在于统战，以及它运作的方式」。非常感谢。
是的，我不知道你的第一个问题，我无法否认这种可能性，这种情况当然有可能发生，但作为一个国家，我们一直与世界其他地区合作，以确保这类突发状况不会发生，而我们正在确保，我们不会让那种情况发生，那将受到武力威胁的情况，而若发生此类突发状况，日本有相关法律，而若此类情况发生在日本境外并造成影响，带来关键影响，对日本的安全，那么日本将能够支援其他国家，或与其他国家合作，但支援的程度将取决于个别情况逐案决定，但不论如何，对于这类情况，我们将能够采取一些行动，因此，为了做到这一点，我们正试图尽可能地搜集，尽可能提供资讯。非常感谢。
我会请中谷先生和范德莱先生也来谈谈这一点，但让我先说，我认为菲律宾值得，值得予以肯定，因为他们没有默默容许菲律宾领土遭侵占，就此发生，而是始终挺身对抗，并公开发声反对，同时呼吁世界各地的伙伴与朋友也一同这么做，这始终是第一步，绝不让这项原则被正常化，也就是九段线，但他们总是挺身捍卫国际法。范德莱先生。范德莱，您想亲自对此发表评论吗？
嗯，我完全同意扬的说法，而具体来说，如果你看荷兰的贡献，我们有一项政策，就是每两年，我们会派出其中一艘巡防舰，前往该区域，也会穿越台湾海峡，以表明，而呃，具体来说，如果你看荷兰的贡献，所以呃，我们有一项政策，每两年，我们会派遣一艘巡防舰呃前往该区域，也会穿越呃台湾呃海峡呃，以表明呃，以实际行动表明我们认为这是一项非常重要的呃航行自由，在国际海域上，呃，当然呃，我们在海牙，呃，最重要的城市之一，在国际法方面最重要的城市之一，呃，而且呃我们会呃竭尽全力呃，来支持菲律宾呃，捍卫呃他们的权利呃，在他们的，在他们那部分的海域，所以嗨，那个不、不、不要再这样了，这个不那个不，凭借力量改变现状，这样的事情是绝不被允许的，我是这么认为的，透过武力进行支配这样的做法，这正是基本原则，因此，以这种方式著手，这项在海牙，这个，那场国际会议已经举行了，现在，那个警告啊，对此，若违反的话，那个的，已经被下达了，所以，那个警告也接受这点吧，那个的这样的事，那个的，也并非应该停止，那个公开的，啊，在这个会议上，这个在实际影片中……请让我们拜见一下，对于那项裁决，若要说得浅白一些……恐怕涉及封锁与敌对行动……呃，这正是那项……试图以力量改变现状的行为……我们正在从事这样的事情……嗯，如此一来，那项国际封锁……嗯，还有在所谓的裁判管辖等相关规定上，这个呢，雕刻是应该予以谴责的，按照那样的方针，我认为。
非常感谢中谷大臣，我们还有几个，喔，这是呃，翻译。好的，对，当然，对，日本也无法同意，呃，中国在……呃，试图以武力改变现状的所作所为，当然，他们必须，呃，尊重，呃，法治，而在海牙有，呃，国际刑事法院，而且，呃，中国已经，中国必须接受国际刑事法院的裁决，正如你提到的，而昨天我们看到了那些影片，而我们看到，呃，见证了中国正在做的非法行为，例如水砲，那是另一个例子，呃呃，他们正试图做的事，以武力改变现状，而他们必须，呃呃，尊重国际刑事法院的裁决，所以我们无法接受这一点。对，我想是国际法院，而且，而且确实有很多，是的，当然，海牙有这么多法院，我理解有时会搞混，呃，这在华盛顿特区不会发生，我必须承认。
嗯，所以我们还有几分钟，然后也许有机会进行一些单独会谈，如果呃，如果有，我看到三位呃，有问题的人，呃，请开始吧。
是的，荷兰已经采取了一些措施，但我也认为荷兰可以做得更多，呃，因为，当然，除了「保护卫士」的报告之外，这也是我们的情报机构多年来一直警告我们的事情，多年来一直警告我们，在他们的年度报告中，跨国镇压正在升温，它正影响越来越多的侨民，呃，而且不只是第一代侨民，第二代和第三代侨民也一样，呃，这个政府已经做的，呃，已开始著手建立联络窗口，设于司法部内，供所有面临跨国镇压或任何外国干预其组织的人使用，他们制定了新政策，以确保，呃，警察机构保持中立的立场，对待外国政府，呃，而且似乎不会合作，因为那会影响他们的中立性，对待他们需要保护的人民，同时也应明确发声，捍卫这项原则：自由，在这个国家不仅属于人民，他们已经在这个国家生活了好几代，而是每一位合法在这个国家的人，都应该享有与所有人相同的自由，这是根据我们的宪法，但我也认识到，还有更多工作要做，而且我认为，「保护卫士」保卫者报告提供了我们一些具体范例，说明我们能做些什么，而且呃，这些呃，肯定会在议会中辩论，呃，也会在下个月的辩论中，与外交部长一同讨论，呃，是的。
非常感谢您提出这个问题，嗯，我想这跟Work女士刚才提出的问题有点关联，也就是我们在世界各地看到的动荡，以及这如何影响IPEC的工作，当然，当民主国家团结一致时，IPEC会更强大，携手合作，而不是彼此发动贸易战，但当他们清楚了解彼此的共通利益，而这个共通利益当然就是拥有一个我们不必全都依赖中共的世界，所以是的，荷兰与美国政府之间曾有讨论，关于 ASML 以及出口至中华人民共和国一事，我认为这在过去几年来导致 ASML 停止出口最先进的微影设备，我们都看到了，嗯，我们也看到美国政府在讨论，有一种可能性，就是有一台 EUV 机器不知怎么地进到了中华人民共和国，但我们并未没看到任何相关证据，嗯，但荷兰完全致力于维持我们所实施的出口管制，已经落实，嗯，呃，我们会在与我们的伙伴合作下进行，与美国合作，我所做的希望是在期中选举之后，所有新任参议员，以及所有新任众议员，会好好审视什么符合美国的利益，而符合美国的利益，我认为就是与伙伴携手合作，我们这里曾有一些美国州参议员，他们做了精彩的简报，谈到他们所面临的挑战，在美国，这些情况与我们在 IPEC 网络中其他许多国家所见的非常相似，所以，嗯，这就是我们，嗯，呃，我们打算聚焦的重点，跨大西洋的合作，并维持强大的跨大西洋团结，在中国议题上也是如此。
呃，是，我的意思是，欧洲确实呈现一片红，呃，房间里的那些地图确实有各国的数字，再次强调，那些数字有限，那些是我们掌握到的，情况非常具体且有公开来源指出我们任命了这个人，并确切告诉我们地点和内容，所以还有很多是那张地图上没有呈现的。一般来说，规则非常简单，而且再次强调，党告诉我们，他们告诉我们，哪里有海外华人，工作就必须跟到哪里，正如扬已经说过的，他们对海外华人的概念非常非常广泛，对吧？它可以追溯，如果，如果我不知道，你有中国祖先，十代之前，你就是海外华人，如果你是香港人，如果你来自台湾，他们会把你当成海外华人来针对，如果你是来自中国的学生，在国外留学，你就是海外华人，所以这个制度其实涵盖的是一群非常广泛的人，无论他们身在何处，你都会发现这些系统，那是党一直遵循的指示，所以这也回到印度的问题上，它可能不那么明显，在我们所见过的那类来源中，他们可能会更小心，呃，也许我们没有找对地方，对吧？那，那也是会发生的，但你可以获得保险，如果有海外华人，那里的工作就会完成，所以那也是你知道的，如果有更大的聚会，如果有更大的侨民群体，这些据点随之出现是合理的，这也是合理的，你知道的，海外侨民来自福建省，你就会看到福建的系统，如果他们来自浙江省，你就会看到那是浙江的系统，所以这非常像是合乎逻辑的，其实没那么复杂，对。所以我不会把它们全都称为警察局，但这近1250个就是那些对应的，我会说是几乎完全复制的国内网格系统，所以当你看到这四者的组合，政治法律机构，也就是警方，法院、检察机关，或司法局，参与与海外中共统战部或统一战线，而他们明确表示这是他们的任务是什么，对吧？所以这是一组非常特定的情况，才会对应到那张地图上的这些点，再次强调，我想说，这些只是冰山一角，中国还有其他机关在做同样的事，呃，他们正在设立，它还没出现在地图上，也可能永远不会，因为他们很小心，但这才是真正发生的事，我不会把它们全都称为警察局，我认为这一向都是，坦白说，这用词是有点不太妥当。
非常感谢，这次记者会的时间到了，但我想大家都可以接受后续提问，当然，特别是关于守护卫士报告的问题，非常感谢各位的参与，也感谢中谷先生。
抱歉，我可以提出一点吗？关于那个南海仲裁裁决的，那个南海的，围绕著刘宇权的，裁决，我们已经谈过了，但是那个，这是位于海牙的那个PCA呃常设仲裁法院，就是这样，那个，2016年7月12日，呃，关于这个那个仲裁所裁示的，南海九段线部分，那个否定性的裁决是裁决为不具有（该方）下达了，而这个，呃，是具有拘束力的，但中国完全没有遵守，果然，呃，对于这样的国际法与，呃，国际惯例，呃，中国也，呃，加入了《联合国海洋法公约》UNCLOS，所以呃，我认为应该遵从它，所以我只是想更正我刚才的一处说法，所以在海牙有常设仲裁法院，而常设仲裁法院在2016年裁定中国所主张的领土并非中国的一部分，而且这项裁决具有法律约束力，中国确实必须遵守这项裁决，中国也是《联合国海洋法公约》的缔约方，所以他们确实必须尊重这项裁决，这就是我想传达的。