FBI解密文件披露“方芳”案更多细节 中国如何接触美国政界？

白宫透明度工作组公布的FBI解密文件披露了方芳与前联邦众议员埃里克·斯沃维尔交往的细节。白宫称，FBI证据显示方芳与中国情报机构有联系，并可能通过人际关系、实习机会和竞选捐款影响美国政界。文件还提到方芳曾建议斯沃维尔访华，并邀请其身边人士访问中国。报道讨论了这类关系网络及FBI对外国势力接触美国政治人物风险的评估。

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白宫透明度工作组于星期一（8月17日）公布的联邦调查局（FBI）解密文件，披露了中国女子方芳与前加利福尼亚州联邦众议员埃里克·斯沃维尔交往的更多细节，包括这位民主党人承认两人发生过肉体关系。

白宫在有关选举完整性的网页上表示，这份备忘录揭露了北京对美国政治体制的威胁。白宫称，FBI搜集的证据显示，方芳与中国情报机构有直接联系，她可能通过性关系招募外国国会实习生，以及非法竞选捐款等方式影响斯沃维尔。

长期报道美国情报界消息的资深调查记者凯瑟琳·赫里奇接受美国之音采访时表示，斯沃维尔在接受FBI调查时承认，他与方芳有过他所谓的肉体关系，这在某种程度上是一种带有机会主义性质的关系，两人之间并没有长期恋爱关系。赫里奇说，她认为有大量证据表明，方芳与中国情报机构有深厚联系，同时与中华人民共和国境内的一些人士也有密切关系，因此这在很大程度上是一项具有战略性的行动。这就是FBI文件所呈现出的证据。

FBI调查可能最终成为机密线人的对象时，通常会为他们设定代号。在这起案件中，方芳的代号是“Rusty Thumbs”。FBI调查文件中的许多案件都使用代号，斯沃维尔案件的调查代号则是“Freshman 15”。

FBI最新解密文件显示，方芳曾多次鼓励斯沃维尔访问中国。斯沃维尔在2016年的访谈中告诉FBI探员，方芳提到他应该去中国。2014年11月的一场选举之夜聚会上，方芳还邀请了斯沃维尔身边的一名人士访问中国。

方芳案反映出，中国的影响力行动已经渗透进入美国地方政治圈，尤其是接触正在崛起的政治人物。一个值得注意的模式，是从地方和基层政治网络开始建立长期关系。在政治人物尚未成为全国性人物之前，通过社交活动、政治捐款、实习机会，以及学术和商业人脉建立信任和接触。这种长期、低调的关系经营，有时可能比直接要求政治人物采取某种行动更有效。

凯瑟琳·赫里奇接受美国之音采访时表示，这些文件记录的是十多年前的情况，其中一些可以追溯到2014年。这并不是说中共突然醒悟，决定在2020年大选期间开展一次大规模影响力行动。这些文件表明，至少十多年来，中共一直试图渗透美国各类组织和政治圈。

专家指出，这份解密文件的重要性不仅在于揭示斯沃维尔和方芳之间的私人关系，更在于让外界看清FBI如何评估外国势力接触美国政治人物的风险，并从更大的背景看待这起案件。赫里奇强调，方芳案背后是一场非常具有战略性、组织严密的行动。她说，FBI的调查虽然没有对斯沃维尔提出刑事指控，但美国关注的是外国势力是否长期试图渗透或影响美国的民主制度和政策，同时推动有利于自身的特定议程。特朗普政府目前也正在审查多个美国机构的资金来源，试图了解中国等外国势力是否利用资金进入这些机构，从而影响美国的选举与政策制定。