赵小兰家族 45年红色暗道如何通向华盛顿｜妖妖酱
视频调查了赵小兰家族如何通过商业、身份和关系，与中国建立长达45年的联系，并逐步渗透美国政治核心。从赵锡成创办福茂集团，到赵小兰进入美国政坛，再到麦康奈尔成为参议院领袖，以及家族成员在中国国有企业担任董事，视频揭示了这种跨越太平洋的“暗道”如何在美国的政治和商业制度中运作。尽管没有直接的犯罪证据，但视频通过梳理时间线，展示了中国如何长期经营一个家族，以期影响美国政治决策，并探讨了美国法律在处理此类复杂关系时的局限性。
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完整文本：
哈罗大家好，我是妖妖酱。
今天我们要调查的是一条跨越太平洋直通美国权力核心的暗道。
2016年6月，赵小兰正在中国访问。
就在这期间，她八十四岁的丈夫、美国共和党前参议院领袖麦康奈尔突然心脏骤停，被紧急送医。
赵小兰没有立刻返回美国，而是继续完成了与中国国家副主席韩正的正式会见。
这件事在美国引起了不小的争议。
而我真正关心的不是她为什么没有回来，而是为什么在这样节骨眼的时刻，北京仍然要举行这场会见？
而赵小兰也选择了留下。
顺着赵家几十年的生意、身份和关系往回追，就会发现，北京长期经营的从来不是赵小兰一个人，而是整个赵氏家族。
中共利用美国开放的政治与商业制度，以市场、融资、荣誉和身份为掩护，一点一点挖出了一条从北京通往华盛顿权力中心的暗道。
没有人知道这条暗道究竟延伸到了多深，又曾经对美国的政治决策产生过多大的影响。
今天我们就来看看这条暗道是怎么挖出来的，又为什么能在美国的法律和政治制度中存在几十年？
我们先来看看今年6月赵小兰的这趟行程。
6月12号，赵小兰已经在上海了。
她陪着年近百岁的父亲赵锡成到上海的交通大学，向学校纪念馆捐赠了一批家族历史照片。
赵家和上海交通大学往来多年，校内有以她母亲朱木兰命名的建筑，家族过去也曾经给学校捐款。
单看这一天，这更像是一次普通的家族慈善活动。
一位年迈的校友回到母校，女儿陪同向学校补充家族史料。
两天后的6月14号，大洋彼岸才传来消息说，赵小兰的丈夫、八十四岁的美国共和党前参议院领袖米奇麦康奈尔在华盛顿突然心脏骤停。
经过心肺复苏后，被紧急送往医院。
这不是一次普通的不是，而是一场足以让整个美国政坛高度关注的医疗急救。
但赵小兰没有结束行程。
6月16号，她继续在中国的活动，会见中国人民外交学会负责人吴肯。
第二天，她又出现在北京，会见中国国家副主席韩正。
中方公开发布的会见通告显示，韩正表示希望中美双方加强交流合作。
赵小兰回应，稳定的中美关系符合两国利益，应继续推动民间交流。
一趟原本看上去是属于家族慈善的中国之行，就这样从大学校园走进了中国最高层领导人的会见厅。
也正因为此，这件事旅行超出了家庭范围，成为了美国媒体共同关注的政治新闻。
随后，美国媒体陆续向她提出了一连串的问题。
除了上海交通大学，你还见了哪些中国官员呢？
韩正的会见又是谁安排的？
丈夫病危之后，是否考虑过提前结束访问呢？
赵小兰方面没有进一步的回应。
这些问题网上后来流传了不少说法，认为赵小兰是在丈夫病危以后仍然赶往了中国。
然而，真实的时间顺序就像我们刚才缕的那样，其实并不是如此的。
麦康奈尔心脏骤停的时候，她已经是身在中国了。
所以真正值得追问的不是他为什么在那个节骨眼要去中国，而是在得知丈夫病危之后，还选择继续留在那儿，没有改变原定的行程。
直到今天，我们仍然不知道这场会见为什么重要到不能取消，也不知道双方究竟都谈了多少公开通稿之外的内容。
但有一点可以确定，北京接见的绝不仅仅是一位曾经担任过美国部长的赵小兰，他接见的使她身后的整个赵家。
而要理解2016年的这场会见，我们就必须先理解这个家族四十多年来是怎么一步一步成为中共通往华盛顿顶级权力圈的暗道的。
故事要从1981年开始讲起。
1981年11月，一群来自美国的访客走进了上海交通大学的校园，带队的是哈佛大学讲学团。
人群里有一位二十八岁的年轻华裔女性，赵小兰。
陪她一起回来的还有她的父母。
这是她第一次回到中国，也是赵锡成第一次带着家人重新回到她的母校。
赵家和上海交通大学的缘分要追溯到上世纪的1946年。
赵锡成考入上海交通大学前身国立交通大学。
1949年，赵锡成从航海学校毕业，登上天平轮实习。
没有人想到，这趟原本应该返回上海的航程，会因为国共内战彻底改变方向。
天平伦最终辗转抵达台湾。
这位刚毕业的年轻海员也因此留在了那儿。
在台湾，赵锡成没有立刻创业，而是继续跑船。
从普通船员到大副再到船长，他几乎把整个青年时代都留在了海上。
1958年底，他已经是台湾航海界小有名气的状元船长了。
而就在他事业最顺利的时候，他却做了一件很多人都意想不到的决定。
他辞去了船长的职务，只身前往美国。
从驾驶一艘船到经营一家船运公司，他又重新开始了自己的人生。
6年后的1964年，他在纽约创办了福茂集团，一步一步把他发展成为美国华人航运业最具影响力的企业之一。
1987年，当赵锡成再次走进上海交通大学的时候，他已经离开中国三十多年了。
眼前的这位重新回到母校的校友，也不再是当年那个年轻人，而是一位事业有成的华人企业家。
对于上海交通大学来说，这是一位久别归来的校友。
但放在刚刚启动改革开放的中国，这样一位熟悉美国商业世界，又始终保留着中国文化背景的海外华人，已经具有了另外一层意义。
这1年的赵小兰也已经走到了人生的新的起点。
她出生在台湾，从小随父母移居美国，在纽约长大，1975年毕业于曼莲和学院，1979年取得了哈佛商学院MBA学位，随后进入花旗银行从事船运融资业务。
父亲经营着航运公司，女儿负责航运金融。
两个人分别站在同一条产业链的两端。
放在今天，这样的履历并不稀奇，但放在1987年，一位拥有哈佛MBA背景、进入华尔街金融机构，又成长于华人航运世家的年轻女性，在整个海外华人群体中并不多见。
因此，她并没有因为陪父亲返乡而成为这次访问的配角。
恰恰相反，在那个刚刚开始重新拥抱世界的中国，一位年轻的、受过美国精英教育并且能够同时理解中国和美国的华裔专业人士，本身就是改革开放最希望建立联系的一类人。
当时没有人知道她未来会走向哪儿，但她身上已经具备了那个时代最稀缺的几种资源：国际教育背景、金融专业能力、华人身份以及连接中美两个世界的经历。
1983年，赵小兰离开纽约到华盛顿。
这1年，她入选里根政府的白宫学者项目。
这个项目每年从全美挑选十几位年轻专业人士进入联邦政府核心部门工作1年，被视为美国培养未来高级公务员的重要通道。
赵小兰被分配到白宫国内政策委员会，第一次走进美国联邦政府的核心决策体系。
对于一个三十岁的华裔女性来说，这是一次跨越式的变化。
从这1年开始，她的人生轨迹彻底离开了商业世界，而进入到了美国的行政系统，并且一路向上。
就在赵小兰进入白宫的时候，1000公里外的肯塔基州，另一条时间线也开始改变方向。
1984年，美国举行总统和国会大选。
肯塔基州民主党参议员沃尔特哈德尔斯顿已经连任三届，资历深厚。
几乎所有人都认为他会轻松赢得着第四个任期。
挑战他的人是一位几乎没有全国知名度的地方官员米奇麦康奈尔。
距离投票只剩两个月时间了。
麦康奈尔自己的内部民调仍然落后，眼看着胜算渺茫。
他请来了一位后来改变美国政治传播方式的人物，罗杰艾尔斯。
几十年后，艾尔斯将创办福克斯新闻。
而1984年的他还只是一位极具天赋的竞选顾问。
艾尔斯替麦康奈尔设计了一支后来被写进美国政治传播教材的广告。
广告里，一群猎犬在城市里四处奔跑，钻树林、爬楼梯穿，结果像不停地寻找一个人。
而旁白反复的问：跑到哪里去了？
而这个迪就是当时现任的参议员哈德尔斯顿。
广告讽刺他长期离开肯塔基州到各地参加收费演讲，连参议院的重要投票都经常缺席。
更高明的是，艾尔斯一直把广告压到了选举的最后阶段才播出，可以说是不给对手留下足够的反击时间。
1984年11月6号投票结束。
全国媒体都在报道里根以压倒性的优势成功连任，而肯塔基州却发生了一场几乎没有人预料到的逆转。
最终，麦康奈尔以5269票、0点4个百分点的微弱优势击败了哈德尔斯顿。
这不仅是当年全美国竞争最激烈的一场参议员选举，也是全国唯一一个由共和党从民主党手中翻转过来的参议院席位。
1983年，赵小兰走进了白宫。
1984年，麦康奈尔走进了参议院。
一个进入美国行政体系，一个进入美国立法体系。
当时他们彼此并不认识，更不会想到几年以后，两个人的人生会因为一场婚姻会合在一起。
与此同时，太平洋的另一边，赵家的故事也开始进入新的阶段。
1988年，福茂集团与上海江南造船厂正式签署合同，由这家中国国有船厂建造一艘65000吨级的散货船。
这是福茂第一次把大型远洋货轮放到中国建造。
造船可不是买一件商品。
一艘远洋货轮从设计、建造到交付，往往需要2，3年的时间。
一家公司一旦决定把船放在哪个国家建造，后面的维修、配件、技术合作，甚至下一批订单都会逐渐跟着过去。
对于一家航运企业来说，第一笔订单落在哪儿，很多时候就决定了它未来合作的方向。
更重要的是，当时承接这份订单的是中国的国有船厂。
从这1年开始，赵家与中国的关系就不再只是校友访问或者慈善了，而是第一次真正进入到中国的国家工业体系。
如果说1981年回到上海交通大学，重新接上的是人与人的关系，那么1988年的这份合同，接上的就是利益。
仅仅1年以后，这条商业线又向前走了一步。
1989年8月，北京中南海六四事件过去只有两个月。
中国正处于改革开放以来最困难的外交时期，西方国家相继宣布制裁中国，与欧美关系跌入低谷。
而就在这样的背景下，赵锡成走进了中南海，会见了刚刚接任中共中央总书记不久的江泽民。
后来，纽约时报在调查赵家与中国关系的时候，披露赵锡成与江泽民至少会面过六次。
这是目前能够公开确认的最早的一次。
公开资料没有完整记录两个人当时谈了什么，但这次会见发生的时间点本身已经说明了它的重要性。
1989年的北京，外国政商人士并不容易进入中南海，更不用说是在这样一个特殊时期了。
与刚刚上任的最高领导人见面，能够在那个时间点出现在那儿，本身就是一种不同寻常的政治待遇。
而就在中国这条时间线不断向上延伸的时候，美国这边也没有停下来。
赵小兰已经离开白宫，继续在联邦政府内部稳步升迁。
麦康奈尔则结束了新任参议员的适应期，开始面对真正影响美国未来几十年对华政策的一系列重大表决。
1989年以后，美国对华政策开始进入到一个新的10年。
六四事件之后，美国政府虽然宣布了一系列的制裁措施，但另一个更大的问题很快就摆到了国会面前。
美国到底应不应该继续持续地与中国保持贸易关系？
如果继续，用应不应该把中国的人权状况作为条件？
从今天回头看，这几乎是整个90年代美国政坛最重要的一场争论。
就在这场争论开始的时候，赵小兰和麦康奈尔的人生开始有了交集。
1989年，赵小兰出任美国交通部副部长。
1991年，她又被老布什总统任命为联合国和平队主任。
短短几年时间，她已经从一名白宫学者成长为联邦政府的重要官员，在共和党政府中的位置不断上升。
大约也是在这个时期，1991年左右，注意这个时间节点，经过共同朋友的介绍，赵小兰认识了来自肯塔基州的联邦参议员米奇麦康奈尔。
两人的交往一直十分低调，外界很少关注这段恋情。
而就在两人开始交往的时候，美国国会第一次围绕中国最惠国待遇展开了真正意义上的正面交锋。
1991年，参议院就是否继续给予中国最惠国待遇进行重要表决。
部分议员主张，如果中国在人权和武器扩散等问题上没有明显改善，美国就应该停止给予这一份待遇。
麦康奈尔投下了反对票。
1年以后，1992年，类似的争论再一次来到参议院。
老布什总统否决了相关法案，参议院随后就是否推翻总统否决再次进行表决。
麦康奈尔再次投下反对票，支持维持美国政府继续对中国实行当时的贸易政策。
这两次表决在今天已经很少有人记得。
1993年2月6号，赵小兰和麦康奈尔在华盛顿国会山的小教堂举行了婚礼。
婚礼规模并不大，只邀请了亲友参加。
那一天恰好也是里根总统的生日。
对于曾经担任里根政府、白宫学者的赵小兰，以及长期追随里根政府政治路线的麦康奈尔来说，这个日期显然经过了精心选择。
如果说1983年赵小兰进入美国行政体系，1984年麦康奈尔进入了美国的立法体系，1988年赵家的商业利益开始进入中国国有工业体系，1989年赵锡成走进了中南海，那么到了1993年，这几条原本各自向前延伸的时间线，终于第一次汇聚到了同一个家庭。
从这1年开始，赵家的商业结构、赵小兰的行政履历、麦康奈尔的政治生涯，都将不再只是彼此独立的故事。
后面发生的一切，也都必须放在同一张时间坐标上，才能真正看得清楚。
2000年9月19号，美国参议院进行了一场足以改变中国命运的表决，是否给予中国永久正常贸易关系地位，表决结果是八十三票赞成，十五票反对。来自肯塔基州的共和党参议员麦康奈尔投下了赞成票。此前的1991年和1992年，他已经三次在参议院反对给中国的贸易待遇附加人权和军控条件。到了2000年，他再次站在了继续扩大对华经贸关系的一边。永久正常贸易关系，在此之前，美国每年都要审议一次是否继续给予中国正常贸易待遇，一旦改为永久，中国面对美国市场时，最重要的政治障碍就被拆除了。这场表决随后为中国加入世贸组织铺平道路。2001年12月11号，中国正式成为世贸组织成员。此后，中国的制造业获得了更加稳定的美国市场，国际资本订单和产业链开始以前所未有的规模涌向中国。
而就在美国为中国打开这扇贸易大门的时候，赵小兰也进入到了美国行政权力的核心圈。2001年1月，她宣誓就任小布什政府的劳工部长，成为美国历史上第一位进入总统内阁的亚裔女性。从1987年第一次随父亲回到上海交通大学算起，已经过去了20年。很多人理解的中国对美国的政治渗透和影响，总以为是等一个人已经当上了部长、议员或者州长以后才去拉拢他。但这种做法成本高，风险大，而且很容易引起反情报部门的注意。更有效的方式是在一个有政治潜力的人还没有进入到核心权力的时候，就和他建立稳定、长期而且看上去完全正常的关系。可能从大学、家乡、校友文化交流开始，也可能从商业合作、地方访问、慈善捐赠开始。那个时候这个人没有多少权力，关系本身也不会引起警惕。真正需要做的只是保持联系，然后等待。
后来曝光的方案，就把这种做法第一次完整地摆在了美国公众的面前。2011年到2015年前后，一名叫方芳的中国女子长期活跃于加州地方政治圈。她接触的不是已经掌握国家权力的华盛顿大人物，而是市长、地方议员竞选中的年轻政治人物。她替人牵线，参加活动，协助筹款，扩大社交网络，其中最受关注的一位就是后来进入美国国会长期担任众议院情报委员会成员的艾利克斯伍威尔。方芳事件曝光之后，她一度成为美国讨论中国对地方政治长期布局最典型案例之一。而需要说清楚的是，自我威尔本人从未被指控任何，违反众议院道德委员会调查后也没有对他做出任何处分。美国联邦调查局后来反复提醒地方官员和年轻的政治人物，中国方面最有耐心的工作并不一定是瞄准今天手里有多少权力，而是判断一个人10年以后可能会走向哪个地方。议员可能成为州长，年轻的助理也可能进入白宫，大学里的学生领袖可能会成为国会议员。对于一个能够以10年、20年为单位安排工作的政权来说，等待本身就是优势。
回到2001年，赵小兰成为劳工部长以后，一做就是8年，坐满了小布什的两个总统任期。在更换频繁的美国内阁中，这种稳定并不常见。她管理的是美国全国的劳动政策、就业标准、工会关系和退休保障，成为共和党政府中最具辨识度的亚裔官员之一。而在太平洋的另一边，中国加入世界贸易组织带来的产业扩张刚刚开始。2002年前后，福茂集团把越来越多的大型造船订单放到上海外高桥造船厂，这家造船厂隶属于中国国有船舶体系。此后的10年时间里，福茂在这里订造了十几艘十七万吨级的大型散货船。赵锡成后来被中国媒体称为整个美洲在中国订造新船最多的客户之一。美国为中国打开贸易大门之后，赵家也进入了一个全新的扩张周期。赵小兰的丈夫麦康奈尔也在参议院一步一步的向权力中心靠近。
2003年，他当选参议院共和党党鞭，这是共和党在参院的2号人物，负责党内投票、协调和议程动员，被称为整个参议院最擅长计算选票的人。从这一刻开始，他已经不只是肯塔基州的参议员了，而是共和党全面领导层的重要成员。4年后，2007年，他更进一步当选参议院共和党领袖，从此一直坐到2025年，前后18年，成为美国历史上任职时间最长的参院共和党领袖。在美国的权力结构里，这不是一个普通的党支部，因为美国没有议会制国家意义上的执政党领袖，参院多数党或少数党领袖，决定着本党在参院几乎所有重大法案的推进节奏、人事任命和投票安排。无论共和党是执政还是在野，他都始终站在美国最高权力核心的第一排。
2008年，赵家与麦康奈尔之间发生了一次真正能够改变财富格局的转移。前1年，赵小兰的母亲朱木兰去世，赵先生以纪念亡妻的名义，将一笔巨额资产赠与赵小兰和麦康奈尔。根据麦康奈尔向美国国会提交的财产申报，这笔赠与的金额介于500万到2500万美元之间。美国议员的财产申报只要求填写资产区间，因此外界无法知道准确的赠与数字。但即便按照最低的$500万计算，这也不是一笔普通的家庭意义上的遗产牌，而是一笔足以让一名联邦参议员的财富排名发生跳跃的巨款。在这笔钱到账之前，麦康奈尔夫妇的净资产还只是数百万美元，赠与完成之后，他们的家庭财富迅速跃升到数千万美元的级别。麦康奈尔也由此进入到美国参议院最富有的议员之列。一个在肯塔基州依靠选票起家的职业政治家，第一次拥有了与其政治地位相匹配的巨额私人财富。而这笔财富不是来自他的薪水、投资或者家族继承，而是来自他的岳父赵锡成。
这个时候，我们再把镜头转回中国。赵先生能够拿出这样一笔钱的时候，福茂集团与中国国有造船体系的合作已经持续了20年。赵家的船队正在中国的制造业高速扩张的年代不断增值。中国需要铁矿石、粮食和能源，而福茂的大型散货船负责把这些原料运往亚洲，中国国有船厂为福茂建造新船，航运利润又支撑着船队继续扩张中国市场，国有船厂和赵家的船队已经形成了一套能够持续运转的商业循环。过去这套商业循环产生的财富留在赵家，而2008年以后，其中的一部分第一次通过家族赠与的方式，直接进入到了麦康奈尔夫妇的资产负债表里。赵家在中国积累的商业实力与美国参议院共和党领袖家庭的私人财富，从这1年开始有了一个清楚可见的连接点。
而且，赵家与中国的关系并没有停留在造船和订单上。2009年5月，赵小兰的妹妹赵安吉进入中国船舶工业股份有限公司董事会担任独立董事。这里我们要需要说明一点，这个赵安吉进入的并不是中国船舶工业集团母公司的董事会，而是旗下上市公司中国船舶工业股份有限公司。这家公司以民用船舶制造为主，福茂又长期是中国国有船厂的重要海外客户。换句话说，赵家不再只是站在柜台外面向中国国企下订单，她的家族成员已经正式坐进了这家国有造船上市公司的董事会里，而且参与他的公司治理。这一步改变了赵家在中国造船体系中的身份。过去，福茂只是客户，现在让安吉成为了董事，过去是船东与船厂的商业关系，现在赵家人已经进入了中国国有企业的内部结构。让安吉的独立董事任期从2009年持续到2010年，时间不算长，但这张董事席位本身已经说明，赵家与中国国有产业体系之间的关系远远超过了一般的海外客户。
2011年1月19号，这些分散在中国船厂、美国国会和赵家内部的关系第一次出现在了同一个房间里。那天晚上，奥巴马在白宫为到访的中国国家主席胡锦涛举行国宴。国宴厅里坐着200多位宾客，有副总统拜登、国务卿克林顿、前总统卡特和克林顿，以及基辛格商界的有微软、摩根大通、高盛、迪士尼和通用电气的负责人，文化界有马友友、成龙和芭芭拉史翠珊。这不仅是一场晚宴，也是美国政府向中国最高领导人展示美国权力、资本和社会精英的一张完整名单。在白宫公布的正式的宾客名单上，还有两个人，一个是前劳工部长赵小兰，另一个就是她的父亲赵锡成。在美国，他们是前共和党执政的内阁部长和参议院共和党领袖的家庭，在中国，他们是上海交通大学的老校友，国有造船体系的重要客户和长期受到高层礼遇的海外华人。平时这两种身份分别存在于太平洋两岸，而在那天晚上，他们第一次被白宫安排在同一场国家级外交仪式里。
把镜头从那场国宴拉回到麦康奈尔的这条线上。从2000年那张投给中国永久贸易地位的赞成票往后，一直到2012年习近平上台之前，中国其实很少在美国参议院单独成为一张要投的票，因为当时把中国拉进来一起做生意是当时的主流共识。麦康奈尔正是这头共识里最稳的一块，他是国会里出了名的自由贸易派，卡托研究所给他的贸易立场打过九成以上的分，他一贯反对用关税和制裁去对付贸易伙伴。而在少数几次中国真正被摆上台面表决的时候，他的选择我们刚才说了也都很清楚。就在赵家父女出现在那场国宴的同一年，2011年10月，美国参议院表决了一项直接冲着中国来的法案，叫汇率监督改革法案。它指中国长期压低人民币，让本国出口占尽便宜相位，对华惩罚性关税打开大门，最终法案以六十三票对三十五票在参议院通过。这个提案主要是由民主党推动的，连十六名共和党参议员也倒戈了，投了赞成票。而作为参议院少数党领袖的麦康奈尔在此投下了反对票，法案后来在众议院被压下，并没有成为法律。同一年，赵家坐在招待中国最高领导人的国宴上，同一年，这个家庭的女婿在参议院投票反对惩罚中国的汇率操纵。
2015年9月25号 华盛顿国会山中国国家主席习近平正在对美国进行国事访问。这一天 他到国会山会见美国国会参众两院的领导人。中国外交部事后发布的通稿里 点了几个名字 参院多数党领袖麦康奈尔、少数党领袖里德 众议院议长博纳少数党领袖佩洛西。排在第一位的又是麦康奈尔。这是一次正式的国事访问 习近平会见的是美国国会两党的领导人。如果只把它当成一次例行外交 也会漏掉一层意思 因为就在几个月前 2015年初 共和党重新拿回了参议院的多数 麦康奈尔升任参院的多数党领袖 成为美国立法机构里最有权力的人物之一。当中美两国的国家权力正式做到同一张桌子前 坐在美方这一排最前面的就是赵小兰的丈夫。
也正是在习近平的这次访美前后 赵家的服贸和中国的绑定又深了一层。2015年 服贸在青岛的一家国有船厂 订造 两艘十八万吨的货船 为这两艘船提供资金的是中国进出口银行 中国的政策性银行用国家信用放贷的那一类 它出资3750万 台湾的第一商业银行出资另外3750万 合计7500万。这还是两岸金融机构第一次合作 参与船舶融资造船的是中国的国有船厂 出钱的是中国的政策性银行 而这只船队的主人是美国参议院多数党领袖的岳父。
2017年 川普上台 赵小兰重新回到内阁 出任川普政府的交通部长。也是在这1年 他的妹妹赵安吉进入到中国银行董事会出任独立董事 而他们的姐夫麦康奈尔此时正是美国参议院的多数党领袖。把这三个人放到2017年这1年里来看 既是美国的交通部长 妹妹是中国国有银行董事 姐夫是美国参议院多数党领袖 一家子同时前进了两个国家的国家机器的高层。
也正是在这1年 赵小兰计划以交通部长的身份正式访问中国 后来美国交通部监察涨的调查显示 她的团队为这趟行程做了大量安排 打算把她的父亲和妹妹也放进部分的活动里。行程里还包括去几所未接受过赵家捐赠的学校 这意味着一位现任美国部长的公务访问 她的父亲 她那位担任美国国企董事的妹妹 以及受她家资助的机构 会同时出现在同一趟官方行程里。美国交通部内部和美国驻华使馆 有人察觉到了不对 于是踩下了刹车 这趟访问最终取消。然而 事情并没有到此为止。
20019年 纽约时报刊出了一篇长篇调查 第一次把赵家的造船、融资、货运和这个政治家庭的关系进了同一张图里。福茂大多在中国的国有船厂造船 像部分或全资属于中国政府的银行介入数亿美元 其成以上的货运开往中国。这篇报道登出来的时候 正是中美贸易战打得最凶的时候 一边是美国政府在和中国全面角力 另一边是主管全美交通的部长 她的娘家生意深深地扎在中国的国家体系里。
2年后 2021年 美国交通部监察长公布了一份报告 把赵小兰在任内用公职资源办家族私事的事情 一条一条列了出来 并把材料移交给了美国司法部。2021年 监察长的报告里的一条一条写的是很清楚 赵小兰曾经让交通部的工作人员替她父亲的自传 联系企业高管和大学校长写序 帮着做宣传 还让部门去维护父亲的获奖记录 甚至去修改他的维基百科页面 让下属替家里人处理私事。再加上2017年内她想带上父亲和妹妹的访华计划 这些事单独拎出来都算不上是惊天动地 可是落在一起方向是一致的。材料移交给了司法部 看上去似乎是要动真格了 可结果却是司法部审查之后 以证据不足为由没有起诉。监察长可以说你做的不对 可以让你难堪 可以把材料递上去 但真的要把一个人送上法庭 那是一套高得多的标准。
麦康奈尔那一边也是同样的逻辑 他从岳父那儿收到的那批巨额馈赠 不是后来被人挖出来的秘密 而是通过他自己的公开财产申报摆在明面上的。正因为公开 美国的媒体几十年来才能一轮又一轮的质疑 他和赵家的中国利益 质疑他在对华问题上是否手软。可质疑归质疑 公开申报本身并不等于违法呀 家族之间一笔合法的赠与 也不会因为数额巨大就自动变成了受贿。于是问题呢？又召回到了那条线上 美国政府看见了这些事实 也调查过了 为什么最后却动不了？
他们先做一个对照 你就明白很多中国观众为什么想不通了。假如是中国国务院的一位部长 他的岳父经营着一家高度依赖美国市场的航运公司公司的船 还有美国的军工、造船集团来制造扩张的资金 来自美国政府支持的政策性银行 他的亲妹妹还在美国的国有银行和军工企业担任董事。你觉得这样的一个人 有可能会通过中共中央组织部的政治审查坐进国务院吗？恐怕不等他坐上那个位子 一场围绕着他的伙伴关系、家属背景和政治可靠性的审查早就开始了。在中国 这倒是在你做上位之前 就要沽我的 而且过了以后也不算完 你的海外关系会被长期盯着。
可是在美国 赵小兰面对的第一道门 根本不是这种政治可靠性审查。美国没有一条法律规定一个人和外国关系太深 就不能够进入内阁 总统提名参议院投票确认 只要没有明确的法律障碍行不行？首先是一个政治判断 而不是忠诚审查。家族和中国做生意 父亲认识中国领导人 妹妹在中国当董事 这些在美国都不构成犯罪 也不会自动取消她担任部长的资格。这是两种完全不同的政治安全官 一种考试前把人给筛掉 一种靠事后来追责。
那么美国法律到底管什么呢？对赵小兰这样的行政部门官员来说呀 最重要的一条 是美国法典第十八编第二行八条。它的核心意思其实很简单 如果一名政府官员手里的权力会直接影响某个人或某家公司能不能赚钱 那他原则上就不能亲自参与这件事的决策。但法律呢？又把这个范围画的非常展 他认定的利益相关人主要是包括官员本人、配偶、未成年子女、生意合伙人以及官员自己任职的机构 父母和已经成年的兄弟姐妹并不自动算在里面。这就留下了一道缝隙 福茂集团在依赖中国 只要赵小兰本人和麦康奈尔没有持有服贸的股份 公司仍然是由她父亲赵西城和成年的妹妹控制 那么 仅凭这一层关系 未必就足以触发美国法律规定的强制回避义务。
哪怕你把北京给赵家的订单、贷款、荣誉董事席位和赵家在美国的政治影响力 全都逼成了一张让人及不舒服的关系图 你也还差的最关键的一步就是你的指出哪一笔具体的好处 换来了哪一个具体的官方行为。这在法律上有个专门的说法 叫对价交换 一手交钱 一手办事 两头的对得上关系图在下人 对不上 这一手在美国的法庭上就定不了他的罪。
我把这种关系拆开来看一遍 你就明白法律为什么难办了。中国给服贸订单合法 中国的银行给服贸贷款合法 请赵鼎新吃饭 给他荣誉合法 让赵安吉进国有企业的董事会在中国也合法 副主席接见赵小兰 更是合法的外交礼节。这些上一件件拿到美国的法庭上 没有哪一件能够单独定罪。而麦康奈尔作为国会议员又是另外一条规矩了 第二行八条主要约束的是行政官员并不以同样的方式约束国会议员 国会议员靠的是财产申报、参议员的行为守则以及对亲属馈赠的特殊处理 比如说 家里人给的钱和外人给的钱 规矩本来就不一样。
至于他为什么能够长期坐在参院共和党领袖的位子上 答案啊 甚至不在法律里 而在政党内部。这党的领袖不是总统任命的 不是全民选出来的 而是本党参议员自己开会推选的 肯塔基的选民决定他是不是参议员 共和党的参议员决定他是不是领袖 没有哪一个类似中组部的结构 因为你海外关系复杂 就一次性的取消了他全部的政治资格。
张小凡这头也是一样了 他两次进入内阁 参议院都是公开投票确认过他 他父亲和中国的关系 家族在中国的航运生意 这些在他的确认听证会上都有人提起过 并不是什么藏着掖着的秘密 参议员们都知道这些 然后依然投票通过了他。因为在美国的这套逻辑里 你家和外国有生意 有关系 本身并不构成一个法律上的否决理由 你必须拿出他具体都做错了什么 违反了哪条法律 而不能笼统地说他背景可疑。这套设计自有他的道理 他不让执政党用一套很模糊的忠诚标准去清洗自己的政治对手 可他呢 也留下了一个代价 就是他很擅长抓住一笔看得见的交易 却很难处理另外一种东西 就是一段几十年里由订单、融资、董事席位和一次次高规格的接待慢慢堆积起来的复杂关系。
那么现在回到我们最开始的那个词暗道 如果你期待的是一份签了字的密约 一笔标着用途的汇款 一次白纸黑字的交换 那么这条暗道并不存在 至少到今天 没有人能把它拿到法庭上。可如果你问的是另一个问题 45年来 北京有没有把一个家族一步一步经营成影响美国权力体系的一条暗道？答案我想已经摆在各位了面前 从动情重新打开国门 到江泽民建立私人关系 再到胡锦涛时期全面扩展 最后进入习近平时代 这条关系不仅没有中断 反而不断升级 它跨越了四代中共领导人 也跨越了美国一届又一届的政府 它留下的不是一份犯罪证据 而是一条时间线。至于这条时间线究竟有没有改变过美国某一个具体的决定 也许永远不会有人知道了 但今天我们至少看清了一件事美国法律擅长调查一笔交易 却未必识别得出一个国家用45年时间经营出来的影响力